程永平
目前,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體迅速崛起,伴隨“云計(jì)算”、“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)的發(fā)展,新媒體對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等均產(chǎn)生了深刻影響。廉政文化建設(shè)是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要內(nèi)容,借助新媒體手段推動(dòng)和加強(qiáng)廉政文化建設(shè)既是形式創(chuàng)新也是推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要渠道。
黨風(fēng)廉政文化是以建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化為切入點(diǎn),進(jìn)一步拓展反腐倡廉覆蓋面,構(gòu)建與中華民族優(yōu)秀文化相承接,符合時(shí)代精神的一種廉潔文化。廉潔文化屬于國(guó)家政治、文化的重要組成,是在全社會(huì)培育清正廉潔的價(jià)值理念,使清風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)。從廣義角度來(lái)看,黨風(fēng)廉政文化包括制度形態(tài)、物質(zhì)形態(tài)、行為觀念、思想觀念等內(nèi)容;狹義上的黨風(fēng)廉政文化,是專門針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位及其工作人員來(lái)制定,是奠定“不想腐”的思想基礎(chǔ)、構(gòu)建良好政治生態(tài)形成的各種精神產(chǎn)品。本文所提出的黨風(fēng)廉政文化特指狹義角度的黨風(fēng)廉政文化,黨風(fēng)廉政文化具有重要的引導(dǎo)、教育、驅(qū)策作用,能夠?yàn)橥七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供扎實(shí)的精神動(dòng)力和思想保障,建設(shè)黨風(fēng)廉政文化,需要通過黨外監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督等形式,督促行使公權(quán)力的人員依紀(jì)依規(guī)依法行權(quán)履職,堅(jiān)持以人民為中心,以優(yōu)良的廉政文化推動(dòng)、帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向好向善。
新媒體的迅速發(fā)展為黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)提供了新的渠道。從2016年開始,各級(jí)政府都在積極利用新媒體來(lái)建設(shè)黨風(fēng)廉政文化,堅(jiān)持以正面宣傳為主,尊重事實(shí),提高黨風(fēng)廉政文化的公信力和影響力。目前,中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)社、新華日?qǐng)?bào)社等紛紛開通了政務(wù)微博、微信公眾號(hào),并與短視頻平臺(tái)開始合作,通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的方式來(lái)引導(dǎo)輿論發(fā)展,借助于新媒體的契機(jī),黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)突破了時(shí)間和空間的限制,讓廉政文化不再集中于傳統(tǒng)的傳播平臺(tái)上,也有了新的傳播模式,相較于線下模式,新媒體渠道的受眾數(shù)量更多。隨著網(wǎng)民數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng),新媒體的普及率越來(lái)越高,黨務(wù)微信公眾號(hào)、政務(wù)微博的開通,給人們提供了極大的便利,讓黨風(fēng)廉政文化的受眾進(jìn)一步擴(kuò)大,借助于新媒體的影響力和傳播力,讓黨風(fēng)廉政文化建設(shè)進(jìn)入普通百姓家。
當(dāng)然,任何事物都是一把雙刃劍,新媒體的誕生、發(fā)展也并非一帆風(fēng)順,黨風(fēng)廉政文化建設(shè)借助新媒體平臺(tái)的契機(jī),收獲頗豐。但是,也存在著一定的問題:有的地區(qū)之間發(fā)展還不平衡;有的重視還不夠,形式大過內(nèi)容;有的配套制度還不健全等等,這些問題的存在一定程度上影響了黨風(fēng)廉政文化的深入發(fā)展。加上違法懲處制度不夠健全、監(jiān)管存在盲區(qū)、網(wǎng)民道德水平參差不齊等,都會(huì)影響新媒體公信力,破壞黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)成效。
各級(jí)政府,都要高度重視黨風(fēng)廉政文化的宣傳、教育,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地,將政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等作為展示黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、反腐斗爭(zhēng)成果的平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)大眾參與其中。在具體的實(shí)踐環(huán)節(jié),要突出特色,聚焦廉政文化建設(shè)中心任務(wù),第一時(shí)間通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾號(hào)等傳達(dá)黨中央的重要部署與重大決策,發(fā)布黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的成效和舉措。針對(duì)廉政文化建設(shè)熱點(diǎn)問題,通過“圖解”、“專題欄目”等形式為公眾詳細(xì)分析、解讀,設(shè)置“曝光”欄目,將“違反中央八項(xiàng)規(guī)定”、“審查調(diào)查信息”、“侵害群眾利益的腐敗問題”曝光,形成輿論威懾力。并開始“網(wǎng)上測(cè)試”、“在線訪談”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)線上、線下的結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化宣傳效果。
在新媒體的迅速發(fā)展下,社會(huì)大眾參與網(wǎng)絡(luò)議政的積極性越來(lái)越強(qiáng),為此,需要借鑒互聯(lián)網(wǎng)與新媒體,將黨風(fēng)廉政建設(shè)、電子政府、反腐倡廉工作結(jié)合,推動(dòng)電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。就當(dāng)前來(lái)看,我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)還處于初級(jí)階段,各級(jí)政府發(fā)展水平并不平衡,與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在差距。在下一階段下,需要積極利用新媒體建設(shè)電子政務(wù),提高覆蓋率,促進(jìn)黨風(fēng)廉政文化的信息化發(fā)展。對(duì)此,要構(gòu)建新媒體舉報(bào)平臺(tái),發(fā)揮出新媒體在傳播范圍、傳播速度、訪問人數(shù)上的優(yōu)勢(shì),通過多渠道共同推動(dòng)反腐斗爭(zhēng)的持續(xù)開展;另一方面,構(gòu)建政府信息公開透明制度,堅(jiān)持“三清”,做好電子政務(wù)的建設(shè)工作,讓政府各項(xiàng)活動(dòng)都可以處于輿論監(jiān)督下,構(gòu)建“公信政府”、“回應(yīng)政府”以及“透明政府”。
新媒體支持下廉政文化的建設(shè),需要構(gòu)建出一個(gè)安全、健康的輿論環(huán)境,這并不是朝夕之間就能完成,需要黨、政府、全體社會(huì)大眾的共同努力:
第一,提高行業(yè)自律
對(duì)于新媒體平臺(tái)而言,必須要嚴(yán)格遵守《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》的規(guī)定,在網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容設(shè)置上,都必須要在法律范圍內(nèi),堅(jiān)持實(shí)事求是,確保信息傳遞的嚴(yán)肅性和真實(shí)性,嚴(yán)禁避免刷流量、博眼球,導(dǎo)致大眾對(duì)新聞喪失了信任感。
第二,重視校園教育
當(dāng)前,中國(guó)青少年網(wǎng)民規(guī)模不斷增加,青少年上網(wǎng)非常常見,中小學(xué)生、大學(xué)生的心智正在成長(zhǎng),是非辨別能力較差。因此,在學(xué)校教育中,需要重視學(xué)生的網(wǎng)德教育,提高他們的辨別能力,讓學(xué)生能夠在各類信息充斥的新媒體中找到有效信息,弘揚(yáng)、傳播正能量,堅(jiān)決抵制各類反動(dòng)、暴力、封建、色情信息。
第三,倡導(dǎo)文明上網(wǎng)
每一個(gè)公民,都是社會(huì)的一份子,在新媒體上發(fā)布信息,需要遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《文明上網(wǎng)自律公約》等的規(guī)定,做到文明上網(wǎng)。同時(shí),在新媒體中,有很多“網(wǎng)絡(luò)大v”,他們坐擁百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)粉絲,發(fā)布一條信息,就會(huì)迅速引起廣泛傳播,很容易帶動(dòng)輿論,因此,在轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論信息過程中,必須要嚴(yán)格要求自己,確保信息的有效性和真實(shí)性,不能對(duì)輿論產(chǎn)生錯(cuò)誤引導(dǎo),多方查證,認(rèn)真核實(shí)。
新媒體監(jiān)督也是社會(huì)大眾行使監(jiān)督權(quán),開展黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的一個(gè)有效方式,在新媒體的發(fā)展下,改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣,社會(huì)大眾的監(jiān)督意識(shí)、權(quán)利意識(shí)也得到進(jìn)一步增強(qiáng),但是,新媒體的便捷性也帶來(lái)了一些不利影響,網(wǎng)絡(luò)信息包羅萬(wàn)象,其中有大量暴力、虛假、歪曲事實(shí)的信息。對(duì)此,要為黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)提供良好的平臺(tái),構(gòu)建新媒體監(jiān)督制度,從舉報(bào)、監(jiān)管、懲處、安全保護(hù)制度等幾個(gè)方面著手。在舉報(bào)上,提高政府分辨能力,最大限度過濾無(wú)效信息;在監(jiān)督上,保障新媒體監(jiān)督權(quán),發(fā)揮出新媒體在民主監(jiān)督上的作用;在懲處上,嚴(yán)格按照國(guó)家法律規(guī)定,細(xì)化新媒體信息管理,讓犯罪無(wú)處遁形,減小新媒體的消極影響;在個(gè)人安全信息保護(hù)上,要嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私,根據(jù)《關(guān)于保護(hù)檢舉人控告人的規(guī)定》中的各項(xiàng)內(nèi)容來(lái)開展工作。
新媒體為黨風(fēng)廉政文化的建設(shè)提供了新的平臺(tái)與契機(jī),在下一階段下,需要深入研究探索兩者結(jié)合過程中存在的問題,努力實(shí)現(xiàn)1加1大于2的良好效果,切實(shí)推動(dòng)廉政文化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。