屈 宏 劉 源 劉錫明

（大連理工大學馬克思主義學院，遼寧大連 116024）

黨的十九大報告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！盵1]新時代新征程，高校黨建也迎來了一個嶄新的發(fā)展階段，師生聯合黨支部作為高校黨建的創(chuàng)新形式，在加強黨的基層組織建設，發(fā)展合格黨員、培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才等方面發(fā)揮了重要作用，但是作為一種新型黨支部形式，在建設中也面臨著一些問題亟待解決。本文通過對相關問題的分析，努力探尋師生聯合支部建設的可行路徑。

1 高校師生聯合黨支部建設的必要性

高校師生聯合黨支部是落實全面從嚴治黨任務的基本要求，也是順應高校創(chuàng)新改革發(fā)展的必然選擇。

1.1 高校師生聯合黨支部是落實立德樹人根本任務的重要載體

黨中央歷來重視高校思想政治工作，強調黨建工作要在思想政治工作中發(fā)揮作用。高校師生聯合支部建設是以支部建設促進教師與學生思想政治素質雙提升的重要載體。教師是學生最直接的影響者，除了日常的示范性作用，在支部中教師的榜樣作用更顯重要，教師影響學生黨員，學生黨員發(fā)揮模范作用，以點帶面促進立德樹人目標的實現。蘊含于支部建設中的思想政治教育，不僅有利于支部建設，也更好的實現了黨建育人的價值。

1.2 高校師生聯合黨支部是激發(fā)高校黨建創(chuàng)新活力的內在要求

高校黨支部的類型主要分為學生黨支部、教師黨支部以及師生聯合黨支部三種類型。前兩者屬于傳統的支部類型，在實踐中形態(tài)相對穩(wěn)定，但是運行機制相對僵化、缺乏活力。師生聯合支部作為新型支部形態(tài)，在調研中我們認為其具有激發(fā)高校黨建創(chuàng)新活力的特點。師生聯合支部打破了教師和學生的界限，以共同的政治身份將兩者組合起來，在支部內教師具有成熟的理論思考和專業(yè)建樹，學生具有活躍的思維和創(chuàng)新能力，兩者結合在促進業(yè)務發(fā)展的同時，帶動了黨建工作的推陳出新，大大豐富了支部建設的內容和形式，有利于創(chuàng)造生動活潑又不失紀律的支部建設新局面。

1.3 高校師生聯合黨支部是發(fā)展高校和諧師生關系的現實需要

師生關系是學校教育過程中最基本的人際關系，高校師生關系的好壞直接影響著高校教育的過程與結果。近年來，高校師生關系越來越成為人們高度關注的熱點話題，師生矛盾時有發(fā)生。師生聯合黨支部是這一問題解決的重要途徑，通過黨支部定期進行的批評與自我批評的組織生活會，師生自我剖析、彼此提出意見和建議，能讓彼此在有限的時間和空間內更加深入的了解對方，化解矛盾，增進共識，構建積極健康、和諧向上的師生關系，也有利于和諧校園建設。

2 師生聯合黨支部建設困境

建立師生聯合黨支部是高校黨建工作創(chuàng)新的一次重要嘗試。筆者在走訪調查中發(fā)現，師生聯合黨支部建設已經取得良好成效，其組織優(yōu)勢日益顯露。但是，實踐中我們也發(fā)現還有一些困境影響著師生聯合支部建設的發(fā)展。

2.1 部分導師書記領導力有待增強

建設并發(fā)展師生縱向聯合黨支部，其重要目的之一在于“有效發(fā)揮導師在研究生思想政治教育中的重要作用”[2]。因此，導師支部書記的領導力直接關系著黨支部的建設質量。由于主客觀因素的干擾，并非所有導師書記均具備合格的領導力。一部分導師支部書記教學科研任務較重，在工作中分身乏術，不能將精力完全的投入到支部建設中來。全面從嚴治黨背景下，黨務工作也比較多，很多導師支部書記不熟悉黨務工作，又沒有時間學習，很多工作比較輕率的交給年輕教師黨員，但青年教師也往往承擔著繁重的科研教學任務，工作壓力與晉升壓力與日俱增，這些疊加因素的聚合效應降低了師生聯合支部的實效性。

2.2 師生聯合黨支部設置方式有待優(yōu)化

目前師生聯合黨支部多依托項目組、課題組與研究所成立，這種組織方式導致師生聯合支部規(guī)模大小不等，發(fā)展不均衡。有些大項目組，導師多同時就意味著學生，有些導師不僅是碩士生同時也是博士生導師，這樣就導致師生聯合支部體量較大，再加上很多入黨積極分子的過程考核，導致師生聯合支部運轉不暢。有些支部因為設置原因，導師數量和學生數量偏少，支部活動開展比較單一、平淡，缺乏活力。碩士生博士生課業(yè)負擔不同，聯合活動也經常出現不均衡局面。因此，師生聯合黨支部原有設置方式的適應力也需要隨之提升，要結合實際科學調節(jié)支部規(guī)模與支部結構，繼續(xù)創(chuàng)新黨支部內設形式。

2.3 組織生活中師生角色矛盾有待協調

師生聯合黨支部的建立使科研工作與組織生活出現了交叉重合現象，因為兩項活動的參與者均為同樣的師生主體。但應注意的是，兩項活動具有不同的性質與目標，對師生主體也提出了不同的要求。在科研活動中，導師因其豐厚的專業(yè)知識而成為教育主體，肩負著傳道授業(yè)的職責，決定著教育活動的方向與內容。學生是教育活動的接收者，其主要職責是在導師的教導下學習內化，因此是教育活動的客體。但是，單向的“師—生”教育模式并不適用于組織生活，組織生活應當在堅持民主集中制原則的基礎上充分發(fā)揚黨內民主，黨支部全體成員應當遵循“團結—批評—團結”的方針，努力形成和諧的互動局面，在這一過程中，教師黨員與學生黨員是地位平等的黨組織成員。實際工作中，存在著教師黨員仍然以科研活動身份參加黨組織活動，教師與學生地位存在不平等現象，弱化了組織功能，不利于師生共同開展組織生活。

3 加強師生聯合黨支部建設的有效途徑

上述問題已成為阻礙師生聯合黨支部進一步發(fā)展的巨大障礙，只有解決這些矛盾，才能將師生聯合支部建設推向更高層面。

3.1 強化導師支部書記的教育、培養(yǎng)與選拔工作

合格的黨支部書記是做好基層黨組織建設的重要保證，導師支部書記的質量高低直接關系著高校師生聯合黨支部的建設成效。優(yōu)化高校師生聯合黨支部建設，首先要加強對導師支部書記的思想政治教育，利用高校思想政治教育課程和黨校陣地，及各種培訓加強導師支部書記的學習。嘗試建立雙帶頭人體制，支部書記既是學科帶頭人，同時是黨建帶頭人，以導師支部書記的科研帶動黨建工作，同時又以黨建促進科研工作，實現導師支部書記的全面發(fā)展。學校組織部門要對師生聯合黨支部書記建立專項選拔考核制度的，對于導師支部書記的教育、培養(yǎng)和選拔工作的綜合考核，可以成為導師支部書記職稱評聘、晉升的有效參考，調動導師支部書記的工作積極性。

3.2 提升師生聯合黨支部設置方式適應力

據黨務干部反饋，黨支部人數在10人左右時，黨建工作能達到最高質量。但在現實中，多數師生聯合黨支部規(guī)模已突破30人。在師生聯合黨支部規(guī)模與跨度持續(xù)擴大的前提下，不能簡單地拆分黨支部以求控制規(guī)模，應當將著力點放在組織結構與工作方法，增強師生聯合黨支部設置方式適應力。一是要優(yōu)化黨支部支委的設置，可根據實際人數規(guī)模擴大黨支部委員會，以支委會帶動支部建設。二是科學合理設置黨小組，推選支部委員擔任黨小組組長。黨小組組長應與黨小組成員具備密切的學術科研與工作聯系，以便開展理論學習與組織生活。三是要創(chuàng)新黨務工作方法，充分發(fā)揮支委和黨小組在實際黨務工作中的作用，依據不同構成開展形式多樣的黨建活動，發(fā)揮兩個組織的積極性和創(chuàng)造性。

3.3 提升黨建工作對科研教學的引領作用

黨建工作與科研教學不是對立的兩方面，兩者是相互促進的良好關系。黨建工作如果僅僅停留于思想政治教育層面，而不能推動科研教學的發(fā)展，促進科研團隊建設，就不能稱之為“起決定作用”。師生聯合支部中，要讓黨建工作處于引領地位，以黨支部建設的凝聚力，增強科研團隊的戰(zhàn)斗力。以優(yōu)秀黨風帶動學風，將黨支部建設與科研教學緊密結合，通過和諧向上的師生關系，在不斷增強師生聯合黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力與生命力的同時，也這些健康向上的合力推動支部師生科研工作的發(fā)展，實現兩者的相得益彰。

3.4 健全師生聯合黨支部工作體制機制

師生聯合黨支部仍處于探索建設階段，要從整體上謀劃師生聯合黨支部發(fā)展布局，完善體制機制建設，筑實師生聯合黨支部長遠發(fā)展的戰(zhàn)略支柱。一是要健全保障機制，探索建立師生聯合黨支部專項經費保障機制與管理機制。二是要健全監(jiān)督機制，要加強對師生黨員的監(jiān)督管理，營造風清氣正的師生氛圍。三是要健全考核評價機制，從創(chuàng)新成果、學習成效、組織生活、群眾影響、隊伍建設等方面綜合評價師生聯合黨支部建設質量，建立師生聯合支部的考核指標體系。

總之，高校師生聯合黨支部建設是高校黨建創(chuàng)新的有效載體，在實踐中促進了高校黨建的發(fā)展，我們在發(fā)揮師生聯合支部優(yōu)勢的同時要取長補短，探索師生聯合支部建設的有效路徑，以科學有效的建設促進高校黨建工作的發(fā)展。