曹波

（鞍山市委黨校科研科，遼寧鞍山 114000）

東北地區(qū)曾是新中國(guó)工業(yè)的搖籃， 在中華人民共和國(guó)的建設(shè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。然而，由于長(zhǎng)期積累的體制機(jī)制弊端得不到有效解決，近些年，東北三省飽受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響， 在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中速度遲緩。金秋時(shí)節(jié)，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平歷時(shí)四天考察了東北三省， 為今后東北發(fā)展指明了道路，明確了方向。

鞍山，作為一座以“鋼鐵”著稱的城市，可以說(shuō)，是東北眾多工業(yè)化城市中的一個(gè)縮影， 具有極強(qiáng)的城市特色。在鞍山的街道，卡其色工作服加藍(lán)色大棉襖隨處可見(jiàn)，質(zhì)樸、勤勞的鞍鋼工人形象是這個(gè)城市最顯眼的城市品牌。與東北其他工業(yè)化城市相同，鞍山正處在滾石上山、 爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)， 昔日的光環(huán)已漸漸退去，全面振興鋼都發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。

1 保障才聚鋼都是振興鋼都的基礎(chǔ)

一個(gè)城市的發(fā)展歸根到底是人的發(fā)展，近些年，鞍山人才外流的現(xiàn)象十分普遍， 名牌大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生不愛(ài)回到自己的故鄉(xiāng)， 他們甚至愿意忍受同父母分離的痛苦也要南下，甚至出國(guó)發(fā)展，根本原因就是對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的不自信， 甚至是對(duì)整個(gè)東北發(fā)展的不自信。然而，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視東北問(wèn)題，此次東北行，習(xí)近平總書記更是指出“東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國(guó)家安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局”，這為東北吸引人才，新時(shí)代振興東北堅(jiān)定了信心，鼓足了干勁。

鞍山市委、市政府高度重視人才引進(jìn)工作，打出了一系列組合拳。為做好《關(guān)于實(shí)施“鋼都英才計(jì)劃”的若干政策》及配套實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)落實(shí)工作，鞍山市人才辦在市委黨校舉辦“鞍山市人才新政培訓(xùn)班”，全市50多家單位，100 余人參加了此次培訓(xùn)；為吸引高層次人才，鞍山市人才辦先后推出了《鞍山市高層次人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資助辦法（試行）》《鞍山市解決引進(jìn)人才住房實(shí)施細(xì)則 （試行）》《關(guān)于全職引進(jìn)領(lǐng)軍人才、高端人才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》《鞍山市名醫(yī)工作室補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）》等若干條例，強(qiáng)化了制度保障；為進(jìn)一步為有意來(lái)鞍人才做好相關(guān)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，解決鞍山引進(jìn)急需的高層次人才問(wèn)題，鞍山市在北京成立了鞍山市北京招材引智工作站。

當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，鞍山市人口老齡化問(wèn)題偏重，企業(yè)人員總量多，勞動(dòng)效率低， 人均收入照比全國(guó)平均收入還有一定差距等問(wèn)題。只有正視問(wèn)題才能扎實(shí)做好轉(zhuǎn)變觀念，精準(zhǔn)培訓(xùn)，從而提高人才的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2 堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展理念是翻越制度藩籬的關(guān)鍵

2.1 科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

總書記提出的振興東北的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作” 中強(qiáng)調(diào)，“以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)， 激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力?！卑吧阶鳛橐蛔吓乒I(yè)化城市，具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在工業(yè)自動(dòng)化、汽車裝配等領(lǐng)域走在全省前列， 然而實(shí)體經(jīng)濟(jì)要想長(zhǎng)足發(fā)展， 創(chuàng)新無(wú)疑是不二法門。只有全面提高自主創(chuàng)新能力，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得核心技術(shù)才能在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地。

鞍鋼作為全國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的排頭兵，2017年， 僅本部就完成專利申請(qǐng)受理量343 件， 其中發(fā)明專利192件，占比56.0%；獲得國(guó)家授權(quán)專利355 件，其中發(fā)明授權(quán)專利146 件。提出專有技術(shù)申報(bào)287 件，認(rèn)定備案專有技術(shù)28 件。今年鞍鋼以鞍鋼股份鲅魚圈分公司為試點(diǎn)，將打造國(guó)內(nèi)首個(gè)全新冶金流程指揮透明工廠。在這一過(guò)程中，加快推動(dòng)智能化生產(chǎn)基地，通過(guò)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)機(jī)器人集群應(yīng)用等實(shí)現(xiàn)智能決策、智能管控。技術(shù)創(chuàng)新，不僅體現(xiàn)在這些看似高大上的項(xiàng)目上，它更是融入每一個(gè)鞍鋼人的血液中。比如，鞍鋼集團(tuán)開(kāi)展的“節(jié)約用水用電、實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效”專項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽中，僅王葛創(chuàng)新工作室將1 700 生產(chǎn)線沖渣泵所供的沖渣水由濁還所供水一項(xiàng)， 每年就可降低能源成本200 萬(wàn)元。

2.2 綠色生態(tài)發(fā)展提升居民生活幸福感

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為我國(guó)的基本戰(zhàn)略， 嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題使我們深刻地認(rèn)識(shí)到金山銀山比不上綠水青山的道理。此次總書記的東北之行再次強(qiáng)調(diào)“更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。

作為鞍山市民， 最關(guān)心的恐怕就是城市空氣和水質(zhì)量的問(wèn)題， 生態(tài)建設(shè)是關(guān)乎每個(gè)人、 每個(gè)家庭的大事， 城市居民是否具有獲得感與幸福感最直觀的感受就是生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。為貫徹黨的十九大精神，鞍山市堅(jiān)持新的發(fā)展理念，“堅(jiān)持人與自然和諧共生”，尤其是立山區(qū)的生態(tài)環(huán)境有了非常大的改觀。萬(wàn)水河邊，昔日的淤泥雜草， 小煙筒組成的小型企業(yè)聚集地已經(jīng)不復(fù)存在， 取而代之的是萬(wàn)水河邊嬉戲玩耍的兒童與正在鍛煉身體的老人。正是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，把生態(tài)環(huán)保理念放在首位才換來(lái)了老百姓的碧水藍(lán)天。立山區(qū)還制定了 《立山區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案（2018—2010年）》，為環(huán)保工作確立了制度保障。雖然改善生態(tài)環(huán)境的路還很長(zhǎng)， 但是只要全市人民凝心聚力，鋼都定會(huì)走上一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

2.3 協(xié)調(diào)發(fā)展縮小區(qū)域差距

協(xié)調(diào)發(fā)展， 必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化共同發(fā)展?？倳浽诖舜螙|北之行的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”中強(qiáng)調(diào)：“科學(xué)統(tǒng)籌精施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。由于資源、地域差異，海城、臺(tái)安、岫巖雖然都是鞍山市的縣級(jí)市，但在發(fā)展卻存在一定差距。根據(jù)2018年中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果發(fā)布，在“2018年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣”排名榜單中，海城市再次躋身前十， 位列第十位。2017年， 海城市地區(qū)生產(chǎn)總值523.5 億元，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值48 609 元，而岫巖仍是遼寧扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。

面對(duì)區(qū)域發(fā)展差距， 鞍山市委市政府高度重視岫巖的扶貧工作，從2015年起，委派市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)駐岫巖各貧困村，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶貧。截至2018年，岫巖脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)取得了決定性勝利。2018年底將實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口8 186 人脫貧，24 個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧銷號(hào)。

3 弘揚(yáng)艱苦奮斗的孟泰精神是攻堅(jiān)克難的內(nèi)在動(dòng)力

此次習(xí)近平總書記來(lái)東北， 激發(fā)了東北人民新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的奮斗激情，遼寧人更是秉承著“長(zhǎng)子情懷、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干、奮斗自強(qiáng)”的新時(shí)代遼寧精神踏上了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程。

鞍山是一座英模輩出的城市，從孟泰、王崇倫、雷鋒到郭明義，這種艱苦奮斗、愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)廠如家的精神始終歷久彌新。孟泰精神可以說(shuō)是鞍山這座城市最寶貴的精神財(cái)富，而新時(shí)代的孟泰精神不僅是能干、會(huì)干，更應(yīng)該是巧干、實(shí)干。面對(duì)改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題要善于攻堅(jiān)克難，敢于較真碰硬。帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，出真招、重效率、抓實(shí)效，能從“人工”變成“智能”。

具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)是孟泰精神的集中體現(xiàn)。2018年的夏天， 鞍山地區(qū)迎來(lái)了歷史罕見(jiàn)的高溫天氣，7月30日至8月5日一周的氣溫均在37.4℃以上，而鞍鋼的一線工作性質(zhì)又決定了全體鞍鋼人將面臨雙重“烤”驗(yàn)。正是具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，不忘初心，牢記使命，才使一線工人們堅(jiān)守崗位、不畏酷暑、積極搶修，精心操作，用辛勤的汗水換來(lái)了前三個(gè)季度凈利潤(rùn)68.47億的巨大收獲。

一絲不茍的匠人精神是孟泰精神的傳承與發(fā)展。東北經(jīng)濟(jì)一度萎靡不振很大程度上源于對(duì)工作的不細(xì)致、不認(rèn)真。工作中不講求質(zhì)量與效率，常?？亢鲇啤⒏】鋪?lái)解決問(wèn)題。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。只有在工作層面，深刻理解“孟泰精神”的實(shí)質(zhì)，勤勤懇懇、精益求精，才能優(yōu)質(zhì)高效地做好各項(xiàng)工作。

全面振興鋼都是一項(xiàng)偉大而艱巨的任務(wù)， 只有我們準(zhǔn)確把握習(xí)總書記的重要講話精神，咬定目標(biāo)，持久發(fā)力，敢于負(fù)責(zé)，埋頭苦干才能在新時(shí)代譜寫出鋼都振興發(fā)展的新篇章。