余 擁 軍

開化縣森林資源動(dòng)態(tài)變化分析與發(fā)展建議

余 擁 軍

（浙江省開化縣林業(yè)局 324300）

基于浙江省開化縣2004年和2016年兩期森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，從林地資源、喬木林資源和森林質(zhì)量等多個(gè)方面分析了間隔期內(nèi)森林資源動(dòng)態(tài)變化情況和變化原因，結(jié)果表明：2004年以來，開化縣森林資源數(shù)量持續(xù)增加、質(zhì)量持續(xù)提高；縣內(nèi)森林資源豐富，森林分類經(jīng)營卓有成效，喬木林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。并針對(duì)森林資源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，提出了拓展國土綠化空間、實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程和科技創(chuàng)新助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等發(fā)展措施。

森林資源；動(dòng)態(tài)變化；發(fā)展建議；開化縣

開化縣位于浙江省西部邊境浙、皖、贛三省七縣交界處，錢塘江的源頭；處在東經(jīng)118°01′15″～118°37′50″，北緯28°54′ 30″～29°29′59″之間，是華東地區(qū)重要的生態(tài)屏障和國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)位于境內(nèi)。開化縣屬浙西中山丘陵，境內(nèi)山地多平地少，可概括為“九山半水半分田”。全縣屬溫暖濕潤的亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫16.3℃，年平均降水量1909mm?；谇捌冢?004年）和本期（2016年）兩期的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱二類調(diào)查）數(shù)據(jù)，依照《浙江省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則（2014年版）》相關(guān)規(guī)定，并充分考慮兩期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的差異[1]，對(duì)前期數(shù)據(jù)做了可比性處理。據(jù)此進(jìn)行間隔期內(nèi)森林資源動(dòng)態(tài)分析和評(píng)價(jià)，以期為全縣森林資源保護(hù)和發(fā)展工作提供參考。

1 森林資源概況

根據(jù)2016年二類調(diào)查，開化縣國土總面積為223236.0hm2，其中林地面積191585.4hm2，占國土總面積的85.82%；非林地面積31650.6hm2，占14.18%。

林地面積中：?jiǎn)棠玖值?57402.2hm2，占林地面積82.16%；竹林地8028.8hm2，占4.19%；疏林地182.9hm2，占0.10%；灌木林地17584.1hm2，占9.18%；未成林造林地5654.1hm2，占2.95%；苗圃地131.5hm2，占0.07%；跡地1175.7hm2，占0.61%；宜林地1426.1hm2，占0.74%。

林地面積按林地管理類型分，林業(yè)部門管理的林地面積185165.0hm2，占96.65%；非林業(yè)部門管理林地面積6420.4hm2，占3.35%。

全縣林地所有權(quán)以集體為主，集體林地面積178353.1hm2，占林地面積的93.09%；國有林地13232.3hm2，占6.91%。

全縣森林面積180789.8hm2，其中：?jiǎn)棠玖?57402.2hm2，占森林面積的87.06%；竹林8028.8hm2，占4.44%；特殊灌木林（國家特別規(guī)定灌木林）15358.8hm2，占8.50%。森林面積按起源分，天然林59877.5hm2，占33.12%；人工林120912.2hm2，占66.88%。

全縣活立木總蓄積11529586m3，其中：?jiǎn)棠玖中罘e11336493m3，占活立木總蓄積98.33%；疏林蓄積1382m3，占0.01%；散生木蓄積80934m3，占0.70%；四旁樹蓄積110777m3，占0.96%。

全縣森林覆蓋率為80.99%，林木綠化率為82.54%。

2 動(dòng)態(tài)變化結(jié)果與分析

2.1 林地面積變化

依照本期地類劃分標(biāo)準(zhǔn)，間隔期林地地類變化結(jié)果如表1。通過全面落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，縣域林地總面積保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，間隔期內(nèi)林地總面積凈增1558.1hm2，增幅為0.82%。從具體地類面積變化量分析，期內(nèi)增量（11611.6hm2）主要來源：?jiǎn)棠玖值?155.6hm2、占53.0%，未成林造林地2922.9hm2、占25.2%，竹林地2405.5hm2、占20.7%。期內(nèi)減量（10053.5hm2）主要來源：灌木林地5734.1hm2、占57.0%，跡地2299.2hm2、占22.9%，宜林地1654.8hm2、占16.5%。

表1 各類林地面積變化結(jié)果 單位：hm2

2.1.1 喬木林地面積動(dòng)態(tài)變化

間隔期內(nèi)喬木林地面積增加6155.6hm2，增幅為4.07%。增加的主要原因有：一是間隔期內(nèi)對(duì)前期的灌木林地、未成林造林地采取封山育林、改造、禁伐或自然演替等方式郁閉成林；二是通過荒山跡地造林、封育等措施達(dá)到喬木林地標(biāo)準(zhǔn)；三是通過城鎮(zhèn)綠化、通道綠化、鄉(xiāng)村綠化、森林城鎮(zhèn)（村莊）建設(shè)等由非林地面積轉(zhuǎn)入喬木林地。

2.1.2 竹林地面積動(dòng)態(tài)變化

間隔期內(nèi)竹林地面積增加2405.5hm2，增幅為42.78%。其中：占主體的毛竹林面積由前期的5582.5hm2增加到本期的7839.3hm2，增加2256.8hm2，增幅為40.43%；雜竹林面積由前期的40.8hm2增加到本期的189.5hm2，增加148.7hm2，增幅364.46%。因間隔期內(nèi)竹林造林面積比較少，竹林面積增加主要為竹林?jǐn)U鞭引起。

2.1.3 疏林地面積動(dòng)態(tài)變化

間隔期內(nèi)疏林地面積減少365.4hm2，降幅為66.64%。減少的主要原因是部分疏林地通過封山育林、補(bǔ)植改造、禁伐、自然演替等方式郁閉成林。

2.1.4 灌木林地面積動(dòng)態(tài)變化

間隔期內(nèi)灌木林地面積減少5734.1hm2，降幅為24.59%。其中特殊灌木林的面積由前期的21406.7hm2減少至本期的15358.8hm2，減少6047.9hm2，降幅為28.25%。減少的主要原因有：一是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)地上的經(jīng)濟(jì)林面積減少；二是部分山上茶葉和油茶嚴(yán)重荒蕪。一般灌木林面積由前期的1911.5hm2增加到本期的2225.3hm2，增加313.8hm2，增幅為16.42%。面積增加的主要原因是上期部分宜林地經(jīng)過多年的自然封育演變?yōu)橐话愎嗄玖值亍?/p>

2.1.5 其他林地面積動(dòng)態(tài)變化

未成林造林地面積期內(nèi)增加2922.9hm2，增幅為107.02%。面積增加的主要原因有：一是近年來種植結(jié)構(gòu)調(diào)整地塊較多，調(diào)整后基本以油茶、茶葉等經(jīng)濟(jì)林為主，尚未郁閉成林；二是不斷加大宜林地造林力度，造林面積增加。

苗圃地面積期內(nèi)增加127.6hm2，增幅為3271.80%。增加的主要原因是個(gè)別地塊轉(zhuǎn)變成育苗用地所致。

跡地面積期內(nèi)減少2299.2hm2，降幅為66.17%。其中：采伐跡地由前期的1277.3hm2減少到本期的972.5hm2，減少304.8hm2，降幅為23.86%；火燒跡地由前期的2197.6hm2減少到本期的203.2hm2，減少1994.4hm2，降幅為90.75%。跡地面積減少主要原因是間隔期內(nèi)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及森林消防工作的重視，林木采伐面積、蓄積逐年減少，火災(zāi)損失指標(biāo)同比大幅下降，采伐跡地、火燒跡地面積相應(yīng)減少。

宜林地面積期內(nèi)減少1654.8hm2，降幅為53.71%。其中：造林失敗地和規(guī)劃造林地面積期內(nèi)基本保持不變；其它宜林地期內(nèi)減少1770.7hm2，降幅86.68%。面積減少主要是由于自然封育和人工造林使之轉(zhuǎn)為其它地類。

2.2 活立木蓄積變化

開化縣本期活立木總蓄積為11529586m3，較前期增加4241476m3，增幅為58.20%。從活立木總蓄積構(gòu)成看（表2）：期內(nèi)，作為主體的喬木林蓄積保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，增幅為56.22%；散生木和四旁樹的統(tǒng)計(jì)株數(shù)較前期大幅上升，蓄積增幅巨大；疏林則因面積大幅下降66.64%，致使蓄積量出現(xiàn)下降?；盍⒛拘罘e增加主要是因林木自然生長(zhǎng)和森林撫育、封山育林、人工造林等森林資源培育的結(jié)果。同時(shí)，隨著農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)變化、中小徑級(jí)杉木木材市場(chǎng)需求低迷、森林災(zāi)害防控能力提升和對(duì)盜伐濫伐林木行為的持續(xù)打擊等，林木資源消耗量呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。

表2 活立木蓄積動(dòng)態(tài)變化 單位：m3，%

2.3 森林面積蓄積及森林覆蓋率變化

間隔期內(nèi)森林面積凈增2513.3hm2，增幅為1.41%（表3）。其中：?jiǎn)棠玖衷黾?155.7hm2，增幅4.07%；竹林增加2405.5hm2，增幅42.78%；特灌林減少6047.9hm2，降幅2.35%。全縣森林面積構(gòu)成中，喬木林、竹林和特灌林的面積之比由前期的84.8︰3.2︰12.0調(diào)整為本期的87.1︰4.4︰8.5，喬木林和竹林面積占比提高，特灌林面積占比下降。期內(nèi)森林蓄積量?jī)粼?08.0萬m3，增幅為56.23%。

表3 森林面積蓄積變化量 單位：hm2,m3

開化縣森林覆蓋率由前期79.60%上升到本期80.99%，期內(nèi)提高了1.39個(gè)百分點(diǎn)。隨著國土空間上各類綠化工程的實(shí)施、公益林建設(shè)規(guī)模與質(zhì)量的提升以及森林資源保護(hù)工作的深入開展，森林覆蓋率得以穩(wěn)步提升。

2.4 森林樹種組成變化

2.4.1 喬木林樹種組成變化

由表4（不含喬木經(jīng)濟(jì)林樹種）可知，開化縣兩期的喬木林樹種組成均以針葉樹種為主。針葉樹種和闊葉樹種兩者的面積占比由前期的80.0:20.0調(diào)整為本期68.2:31.8，蓄積占比則由82.3:17.7調(diào)整為76.2:23.8。間隔期內(nèi)，針葉樹種面積減少11936.8hm2、降幅10.01%，蓄積增加2684271m3、增幅45.08%；闊葉樹種面積增加20194.4hm2、增幅67.82%，蓄積增加1414104m3、增幅110.43%。

針葉樹種中，兩期均以杉木、馬尾松和柏木為主。其中杉木的主體地位尤為顯著，其面積在喬木林樹種中的占比由前期65.18%調(diào)整為本期的56.10%，蓄積占比由前期65.56%調(diào)整為本期的63.45%。兩期數(shù)據(jù)對(duì)比，杉木面積減少8901.2hm2，降幅9.16%；蓄積增加2447527m3，增幅51.60%。馬尾松面積減少4454.1hm2，降幅21.83%；蓄積增加107229m3，增幅9.76%。柏木面積增加152.8hm2，增幅9.07%；蓄積增加21944m3，增幅20.31%。在闊葉樹種中，兩期均以硬闊類為主。其中硬闊類樹種面積較前期增加19839hm2、增幅67.99%，蓄積增加1382317m3、增幅109.32%；軟闊類樹種面積較前期增加355.4hm2、增幅59.66%；蓄積增加31787m3、增幅197.59%。

出現(xiàn)這一變化，一是因間隔期內(nèi)公益林建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其林木采伐被嚴(yán)格限制，而商品林區(qū)的用材林的采伐量逐年下降；二是針葉樹林木伐后樹種調(diào)整和林分自然演替結(jié)果所致。

表4 喬木林樹種組成變化 單位：hm2,m3

2.4.2 竹林樹種組成變化

在竹林樹種中，兩期毛竹的面積比例都在97%以上。間隔期內(nèi)，全縣竹林面積和株數(shù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，面積期內(nèi)增加2405.5hm2、增幅達(dá)42.78%，株數(shù)增加1645.9萬株、增幅152.54%。其中：毛竹面積期內(nèi)增加22526.8 hm2、增幅達(dá)40.43%；毛竹總株數(shù)期內(nèi)增加1645.9萬株，增幅達(dá)152.54%。雜竹面積增加148.7hm2、增幅達(dá)364.46%（表5）。近年來，由于市場(chǎng)行情波動(dòng)、采伐成本攀升和大多數(shù)竹林管理粗放等原因，毛竹的采伐需求低迷，平均每公頃立竹量已由前期的1933株增加到本期的3476株。

表5 竹林樹種組成變化 單位：hm2，萬株

2.4.3 經(jīng)濟(jì)林樹種組成變化

受自然環(huán)境因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足，種植規(guī)模發(fā)生較大變化。經(jīng)濟(jì)林種植面積由前期的23616.5hm2（其中喬木經(jīng)濟(jì)林2209.8hm2、灌木經(jīng)濟(jì)林21406.7hm2）調(diào)整到本期15466.7hm2（其中喬木經(jīng)濟(jì)林107.9hm2、灌木經(jīng)濟(jì)林15358.8hm2），減少8149.8hm2，降幅為34.51%。

經(jīng)濟(jì)林樹種中，油茶、茶葉和板栗的合計(jì)面積占比由前期的86.31%調(diào)整為本期的96.94%。間隔期內(nèi)，三大主要經(jīng)濟(jì)林樹種面積均出現(xiàn)不同程度的下降（表6）。其中：油茶面積減少1547.8hm2、降幅12.98%，茶葉面積減少3137.1hm2、降幅46.28%，板栗面積減少704.0hm2、降幅41.87%。

表6 經(jīng)濟(jì)林樹種組成變化 單位：hm2

2.5 喬木林資源動(dòng)態(tài)變化

2.5.1 喬木林優(yōu)勢(shì)樹種（組）變化

喬木林面積在間隔期內(nèi)凈增6155.7hm2，增幅為4.1%；蓄積期內(nèi)凈增408萬m3，增幅為56.2%。期內(nèi)針葉林面積減少17214.1 hm2，降幅為14.8%；蓄積凈增2457234m3，增幅為42.7%。闊葉林、針闊混交林的面積和蓄積雙增（表7）。

針葉林在兩期的喬木林中依舊占據(jù)主體地位，但其面積、蓄積占比出現(xiàn)下降。針葉林面積占比由前期的76.8%降為本期的62.9%，蓄積占比則由79.2%降為72.4%；闊葉林和針闊混交林的面積、蓄積占比相應(yīng)提升。針闊混交林的占比變化尤為明顯，其面積占比從3.8%提高到12.5%、蓄積占比從5.5%提高到9.1%。在間隔期內(nèi)，通過封山育林、林分改造等營林措施及森林災(zāi)害所引發(fā)的自然演替，使部分原有針葉林轉(zhuǎn)化為了針闊混交林或闊葉林。

表7 喬木林面積蓄積按優(yōu)勢(shì)樹種變化量 單位：hm2,m3

2.5.2 喬木林齡組變化

比較兩期數(shù)據(jù)，本期的喬木林各齡組中除幼齡林面積增加外，其它齡組面積都有所減少；各齡組的蓄積都有不同程度增加（表8）。喬木林各齡組（幼齡林、中齡林、近熟林、成過熟林）面積比例，由前期的27.9∶39.6∶17.4∶15.1調(diào)整為本期的40.5︰36.9︰12.9︰9.7；蓄積占比由前期的10.6︰40.2︰22.8︰26.4調(diào)整為本期的19.7︰43.0︰19.6︰17.7。間隔期內(nèi)齡組面積蓄積結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，其中面積結(jié)構(gòu)的變化體現(xiàn)在幼齡林面積所占比例增加，其它齡組面積占比均減少；齡組蓄積結(jié)構(gòu)的變化，表現(xiàn)為中幼齡林蓄積所占比例增加，近熟林和成過熟林蓄積占比減少。

上述變化的出現(xiàn)，是由于森林培育和森林災(zāi)害所開展的林木采伐、林分改造及珍貴樹種造林等影響，使原有部分近、成過熟的針葉林轉(zhuǎn)變?yōu)殚熑~林或針闊混交林，從而導(dǎo)致林齡結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大變化。

表8 喬木林面積蓄積按齡組變化量 單位：hm2,m3

2.6 森林質(zhì)量變化

采用喬木林單位面積蓄積量指標(biāo)來評(píng)價(jià)森林質(zhì)量[2]。由表9可見，與前期相比，森林質(zhì)量有所提高。喬木林單位面積蓄積由前期的48m3/hm2增長(zhǎng)到本期的72m3/hm2，增幅達(dá)50.0%。間隔期內(nèi)喬木林各齡組單位面積蓄積量除成熟林略下降外，其他齡組均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中增幅最高的為幼齡林92.3%，最低的是過熟林63.7%。

表9 喬木林單位面積蓄積變化量 單位：m3/ hm2

森林質(zhì)量的提升還體現(xiàn)在喬木林樹種類型結(jié)構(gòu)的變化上，喬木林中針葉林、闊葉林和針闊混交林面積比例由前期的76.84︰19.32︰3.84調(diào)整為本期的62.90︰24.57︰12.53。樹種類型結(jié)構(gòu)正朝著有利于穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)和充分發(fā)揮生態(tài)效益的闊葉化方向改變。

2.7 主導(dǎo)利用方向變化

2004年，全縣公益林地56389.5hm2，占同期林業(yè)用地的29.7%，其中國家級(jí)公益林地45888.1hm2，省級(jí)公益林地10501.4hm2；商品林地133637.8hm2，占70.3%。2016年，全縣公益林地87457.8hm2，占同期林地的45.6%，其中國家級(jí)公益林地58370.3hm2，省級(jí)公益林地29087.5hm2；商品林地104127.6hm2，占54.4%。

間隔期內(nèi)公益林地面積增加31068.3hm2，增幅55.10%；商品林地面積減少29510.2hm2，減幅22.08%。主要原因是期內(nèi)加強(qiáng)了公益林規(guī)劃和建設(shè)，經(jīng)過多次公益林?jǐn)U面，逐步提高了公益林比重，有利于在更大程度上發(fā)揮森林生態(tài)效益。

3 森林資源特點(diǎn)分析

3.1 林地資源占比高、分布廣，地域生態(tài)功能差異明顯

開化縣林地面積占全縣土地總面積的85.8%，林地資源廣泛分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣地域生態(tài)功能差異明顯，其中防護(hù)林地和特用林地主要分布于錢塘江、長(zhǎng)江水系、交通干線兩側(cè)和錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)（包含古田山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和錢江源國家森林公園）[3]等地區(qū)；用材林地主要分布于中南部低山丘陵區(qū)；經(jīng)濟(jì)林地主要分布于中部和東南部低山丘陵區(qū)。

3.2 杉木林資源豐富，面積、蓄積比例結(jié)構(gòu)合理

全縣杉木林面積88240.0hm2、蓄積7190986m3。其中杉木純林面積72474.9hm2、蓄積6317428m3，占喬木林面積的46.0%、蓄積的55.7%。從森林類別的分布看，位于公益林區(qū)內(nèi)的杉木純林面積27751.1hm2、蓄積2637639m3；商品林區(qū)內(nèi)的面積44723.8hm2、蓄積3679789m3。從單位面積蓄積量看，杉木純林為87.2m3/hm2，比喬木林均值高出15.2m3。杉木純林中，幼齡林、中齡林、近熟林、成過熟林面積比例結(jié)構(gòu)為24︰46︰16︰14，中幼林與近成過熟林比為70:30；蓄積比例結(jié)構(gòu)為4︰52︰22︰22，中幼林與近成過熟林比為56:44。杉木林蓄積儲(chǔ)備豐富，各齡組結(jié)構(gòu)分布合理。

3.3 分類經(jīng)營卓有成效，公益林規(guī)模和質(zhì)量有較大提升

隨著森林分類經(jīng)營工作的開展和對(duì)可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)識(shí)的提升，省級(jí)以上公益林建設(shè)規(guī)模由前期的56389.5hm2提高到本期的87457.8hm2，在同期林地面積中占比由29.7%提高到45.6%。公益林優(yōu)質(zhì)林分累積建設(shè)74237.3hm2，占本期規(guī)模的84.9%。公益林建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量的提升，對(duì)縣域內(nèi)生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響[4]。

3.4 樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理，闊葉化程度不斷提高

喬木林樹種類型結(jié)構(gòu)中，闊葉林和針闊混交林兩項(xiàng)面積占比由前期的23.1%上升到本期的37.1%。針、闊葉林占比差異在不斷縮小，“闊葉林少，針葉林多”“樹種單一、純林為主”的森林結(jié)構(gòu)得到了一定程度的改觀，這對(duì)于恢復(fù)地力[5]、維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和提高森林生態(tài)效益具有重要意義。

4 森林資源發(fā)展建議

4.1 拓展縣域國土綠化空間

當(dāng)前，縣域森林覆蓋率已處在較高水平，上升空間有限。為實(shí)現(xiàn)其在高位保持相對(duì)穩(wěn)定的目標(biāo)，除加強(qiáng)森林資源保護(hù)與鞏固現(xiàn)有綠化成果外，需進(jìn)一步拓展國土綠化空間。以2018年啟動(dòng)的“國家森林城市”創(chuàng)建為契機(jī)，結(jié)合“四邊三化”和“一村萬樹”行動(dòng)，在縣綠化委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮交通道路建設(shè)綠化工程、水利水土保持工程、市政園林綠化工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目在拓展國土綠化空間上的積極作用。

4.2 持續(xù)實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程

提升森林質(zhì)量是開化森林資源培育的方向，森林質(zhì)量指標(biāo)已被上級(jí)政府納入對(duì)開化縣域發(fā)展考核的指標(biāo)體系[6]。提高森林質(zhì)量，一是編制森林經(jīng)營方案，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營[7]。方案除覆蓋國有林區(qū)外，探索擴(kuò)大到集體林區(qū)的林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等主體和用材林資源集中分布的行政村。二是大力發(fā)展珍貴樹種[8]和彩色健康森林，逐步改變森林樹種結(jié)構(gòu)。近十年來，開化累計(jì)發(fā)展珍貴樹種基地880hm2，四旁和散生培育珍貴樹種近56萬株；但從全縣整體來看，珍貴樹種的總量依然偏低，通過更新造林、針葉林定向改培發(fā)展珍貴樹種的潛力巨大。同時(shí)，在縣域重要區(qū)域（城鎮(zhèn)周邊，交通干線和重要河流兩側(cè)），規(guī)劃建設(shè)一批彩色健康森林。優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種，通過營建多樹種、多色彩、多層次配置的“近自然林”[8]，提高森林質(zhì)量和景觀水平。三是通過實(shí)施森林撫育[9]，改造殘次林和低產(chǎn)（效）林，提升森林質(zhì)量。在杉木中幼林中開展撫育間伐，森林質(zhì)量提效顯著[10]；在條件適宜區(qū)域，可鼓勵(lì)定向培育大徑材。

4.3 科技創(chuàng)新助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫切需要加強(qiáng)林業(yè)科技服務(wù)和提高科技創(chuàng)新能力。利用省、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，將林業(yè)技術(shù)推廣延伸至村和經(jīng)營主體。同時(shí)，建章立制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站能力建設(shè)，鼓勵(lì)林技人員深入一線、開展技術(shù)服務(wù)，打通林技推廣服務(wù)進(jìn)村入戶的“最后一公里”。通過示范引領(lǐng)，標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)等途徑，改造提升杉木用材林、油茶和毛竹等縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；依托國家公園特色小鎮(zhèn)、森林特色小鎮(zhèn)和森林人家等建設(shè)，培育壯大森林休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

4.4 建立縣級(jí)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息化管理平臺(tái)

建立森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)獲取新的資源數(shù)據(jù),能為建設(shè)完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供科學(xué)依據(jù)[11]。因此，開展縣級(jí)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息化管理平臺(tái)的建設(shè)刻不容緩。開化作為浙江省首批試點(diǎn)縣之一，2018年啟動(dòng)了平臺(tái)建設(shè)，該平臺(tái)是以本期森林資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用森林采伐、營造林、林地征占用、森林災(zāi)害和行政處罰等五個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)檔案為突變數(shù)據(jù)源，生長(zhǎng)模型為漸變數(shù)據(jù)源，通過系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合與建模等方法，最終實(shí)現(xiàn)打造森林資源“一張圖”、構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“一套數(shù)”、搭建業(yè)務(wù)應(yīng)用“一平臺(tái)”和實(shí)現(xiàn)森林資源管理“一體化”的功能目標(biāo)。建議下一步加大人財(cái)物的投入力度，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)用和整合，盡快形成試點(diǎn)成果為全省提供示范。

[1] 王劍武,何歡,張瑜飛，等.浙江省二類調(diào)查新舊操作細(xì)則對(duì)比分析及若干問題探討[J].華東森林經(jīng)理,2016,30(4):34-38.

[2] 戴思勇.隆陽區(qū)森林資源動(dòng)態(tài)變化分析及評(píng)價(jià)[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2017,42(2):95-99.

[3] 虞虎,陳田,鐘林生，等.錢江源國家公園體制試點(diǎn)區(qū)功能分區(qū)研究[J].資源科學(xué),2017,39(1):20-29.

[4] 王鳳婷,續(xù)竟秦.開化縣生態(tài)公益林建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策分析[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2014,34(6):535-539.

[5] 吳國欣,滕維超,梁惠萍.人工林地力衰退研究綜述[J].貴州林業(yè)科技,2014,41(1):55-59.

[6] 謝力.浙江將森林質(zhì)量評(píng)價(jià)列入領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)[N].中國綠色時(shí)報(bào),2015-01-20(A01).

[7] 劉于鶴,林進(jìn).加強(qiáng)森林經(jīng)營提高森林質(zhì)量——從編制實(shí)施森林經(jīng)營方案出發(fā)[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2008，(7):6-10.

[8] 曾偉生.近自然森林經(jīng)營是提高我國森林質(zhì)量的可行途徑[J].林業(yè)資源管理,2009,(2):6-11.

[9] 杜群,徐軍.基于林業(yè)“雙增”目標(biāo)的浙江森林資源發(fā)展探析[J].林業(yè)資源管理,2012,(6):22-25.

[10]鄭華福.開化縣杉木林資源可持續(xù)發(fā)展探討[J].華東森林經(jīng)理,2009,23(4):44-45.

[11]周成貴.云南永平縣森林資源動(dòng)態(tài)分析及發(fā)展建議[J].林業(yè)科技情報(bào),2008,40(3):5-7.

2019-06-22

余擁軍，男，工程師，碩士，主要從事森林資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作； Email：156629667@qq.com。

S757.2

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1004-7743（2019）04-0001-06