對中國制造而言，在全球新一輪的產(chǎn)業(yè)變革大形勢下，要實現(xiàn)從制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該怎樣通過創(chuàng)新來實現(xiàn)這一目標(biāo)？技術(shù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和中國自身的獨特優(yōu)勢，將為實現(xiàn)這一目標(biāo)提供新路徑。

關(guān)于全球產(chǎn)業(yè)變革，有很多人在觀察。彼得·馬什在《新工業(yè)革命》中提出，現(xiàn)在是全球產(chǎn)業(yè)變革第五波，這一輪制造業(yè)模式發(fā)生了重大的變化。安德森則定義了未來的制造業(yè)是以創(chuàng)客為中心的模式。世界經(jīng)濟論壇的創(chuàng)立者施瓦布認(rèn)為，我們正在經(jīng)歷第三次工業(yè)革命，這是歐洲人普遍的觀點，就是工業(yè)4.0。德國工業(yè)4.0的愿景，核心內(nèi)容也是在談構(gòu)建一個高度靈活、個性化、網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)。

實際上，我認(rèn)為他們都是在談制造業(yè)的生產(chǎn)范式或者叫發(fā)展模式的革命，在這樣的背景下，我們產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新路徑怎么去選擇？對中國制造而言，在全球新一輪的產(chǎn)業(yè)變革大形勢下，我們要實現(xiàn)從制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變，我們應(yīng)該怎樣去推進(jìn)，通過創(chuàng)新來實現(xiàn)這一目標(biāo)？

對這個問題，我的思考有三。

第一條路徑，就是堅持技術(shù)、技術(shù)還是技術(shù)。從近代工業(yè)革命以來，所有的變革都是技術(shù)推動的，技術(shù)是推動產(chǎn)業(yè)變革的根本性因素。在此背景下，我們要繼續(xù)推動前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)突破。作為后發(fā)趕超型大國，我們沒有任何捷徑可以跨過某一個階段實現(xiàn)引領(lǐng)崛起。在一些重大技術(shù)領(lǐng)域，我們要堅持技術(shù)突破，不能松懈。

這其中有優(yōu)化、改善結(jié)構(gòu)的問題。我們通?？醇夹g(shù)投入的時候，比如說研發(fā)投入，發(fā)現(xiàn)我們的投入總量已經(jīng)非常高，如2007—2016年，國家在科技研發(fā)上累計投入為美國同期投入的63%。2015年，美國基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展占研發(fā)經(jīng)費的份額分別為16.9%、19.6%和63.5%，中國的相應(yīng)數(shù)據(jù)為5.1%、10.8%和84.2%。我們的大部分投入是在試驗發(fā)展上，長期占到80%和85%，但技術(shù)不是我們的，這說明我們在技術(shù)結(jié)構(gòu)上還有優(yōu)化的空間。

還要談一下補短板。在中美貿(mào)易摩擦的背景下，我們應(yīng)該如何補短板？我們的目標(biāo)是要構(gòu)建全球技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合體系，所以在絕大部分領(lǐng)域，我們還是要繼續(xù)依賴全球化，走全球化的技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合道路。在極重要的應(yīng)用領(lǐng)域，我們要追求做到產(chǎn)業(yè)自主、可控、安全。應(yīng)該拿出一套科學(xué)選擇標(biāo)準(zhǔn)，集中在少數(shù)、特定領(lǐng)域去攻克難關(guān)，而不應(yīng)該是有些人認(rèn)為的哪個領(lǐng)域被卡脖子了就應(yīng)該國家支持。首先應(yīng)該判斷卡脖子的領(lǐng)域是不是關(guān)系到國家的重大戰(zhàn)略、關(guān)系到國家的安全、關(guān)系到國家的生死存亡。我們不能陷入誤區(qū)，因為我們不太可能去覆蓋所有的技術(shù)領(lǐng)域，覆蓋所有技術(shù)領(lǐng)域的所有環(huán)節(jié)，覆蓋所有技術(shù)領(lǐng)域所有環(huán)節(jié)的所有技術(shù)檔次。

第二個路徑是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)越來越成為競爭的樞紐和制高點，產(chǎn)業(yè)生態(tài)競爭將從ICT產(chǎn)業(yè)擴展到制造業(yè)的更多領(lǐng)域。我們判斷未來有三大關(guān)鍵領(lǐng)域能夠擁有巨大市場：一是智能汽車，二是智能機器人，三是智能生產(chǎn)系統(tǒng)。這些領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，類似英特爾、微軟一樣的企業(yè)。

我們也注意到產(chǎn)業(yè)生態(tài)是有層次的，要在不同層次上去構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。面向大企業(yè)，我們要鼓勵他們發(fā)揮自己的獨特作用，以大企業(yè)為核心，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新。這一點，在發(fā)達(dá)國家或者先進(jìn)的制造業(yè)國家表現(xiàn)得是比較突出的。而在中國，這一點做得還不夠。我們的大量中小企業(yè)缺少大企業(yè)的幫扶引領(lǐng)，缺少穩(wěn)定的定單和合作關(guān)系。而大企業(yè)又滿足于自己的發(fā)展，沒有真正從供應(yīng)鏈和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)角度去看待和中小企業(yè)的合作，在這方面要進(jìn)行一些引導(dǎo)性好、激勵性的政策設(shè)置。

第三個路徑，是用好中國的獨特優(yōu)勢。中國的優(yōu)勢在于超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)、超大規(guī)模制造業(yè)和超大規(guī)模市場，在萬物互聯(lián)、泛在連接的時代，技術(shù)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜性大大提升，大量的領(lǐng)域都涉及巨系統(tǒng)和復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。從這方面講，未來最有價值的能力是巨系統(tǒng)和復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、運營、管理和優(yōu)化能力。以汽車為例，在新一代全球產(chǎn)業(yè)變革中，在信息技術(shù)、新能源技術(shù)的融合突破推動下，汽車產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品形態(tài)到產(chǎn)業(yè)格局都在發(fā)生意義深遠(yuǎn)的變化。依托超大規(guī)模人口、超級城市群、超大規(guī)模信息技術(shù)應(yīng)用市場、超大規(guī)模的交通物流網(wǎng)絡(luò)、超大規(guī)模生產(chǎn)制造能力等，我們率先構(gòu)建出包括了汽車在內(nèi)，還包括道路、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用、服務(wù)等于一體的智能互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，對于傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，這是“降維打擊”。因此，這是一條可以比較快速接近西方國家制造業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢地位的路徑。

企業(yè)可以根據(jù)自己的特點來選擇自己的創(chuàng)新路徑。有一類企業(yè)是全球供應(yīng)鏈上的外圍/邊緣企業(yè)，如果是這種企業(yè)，它主要追求成本最低、成本更低，應(yīng)該以提高生產(chǎn)效率、降低成本為取向，推進(jìn)創(chuàng)新，強調(diào)新技術(shù)、新工藝的導(dǎo)入和應(yīng)用。還有一類企業(yè)，它已經(jīng)成為全球供應(yīng)鏈上的主導(dǎo)企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)，是創(chuàng)新主導(dǎo)型的，追求的是與眾不同，有跟別人不一樣的產(chǎn)品，這一類企業(yè)應(yīng)該以新技術(shù)、新產(chǎn)品的領(lǐng)先研發(fā)，主導(dǎo)產(chǎn)品的率先迭代為趨向來開展技術(shù)創(chuàng)新。總之，企業(yè)應(yīng)該做自己該做的事，具備旺盛的生命力和競爭力。

（本文根據(jù)王鵬副院長在安徽合肥舉辦的2019世界制造業(yè)大會國家制造強國建設(shè)專家論壇上的主題演講速記稿整理）

產(chǎn)業(yè)生態(tài)越來越成為競爭的樞紐和制高點，產(chǎn)業(yè)生態(tài)競爭將從ICT產(chǎn)業(yè)擴展到制造業(yè)的更多領(lǐng)域。我們判斷未來有三大關(guān)鍵領(lǐng)域能夠擁有巨大市場：一是智能汽車，二是智能機器人，三是智能生產(chǎn)系統(tǒng)。