太空產(chǎn)業(yè)具有高度的戰(zhàn)略性、深厚的基礎(chǔ)性和廣泛的引領(lǐng)性。面向航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)展需求，太空運(yùn)輸、衛(wèi)星應(yīng)用、太空制造、太空安全、太空農(nóng)業(yè)、太空采礦、太空旅游、太空健康，這八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋了從地球到近地軌道，再到深空的各類活動(dòng)。

我們處在這樣一個(gè)時(shí)代，顯著的特征是變化和不確定性，人類經(jīng)過(guò)陸地經(jīng)濟(jì)到海洋經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變之后，下一步怎么發(fā)展？太空經(jīng)濟(jì)將成為我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新一極。今天這個(gè)新時(shí)代，一切都是項(xiàng)目，一切都將成為項(xiàng)目。這個(gè)新時(shí)代，所有人都需要與發(fā)展同步，與項(xiàng)目同行，我們?nèi)绾文軌虬l(fā)現(xiàn)正確的項(xiàng)目，提高我們所有人的項(xiàng)目管理能力，需要我們的組織提供一個(gè)良好的項(xiàng)目管理生態(tài)。

太空是指大氣層以外的所有空間，在這樣的一個(gè)空間中，太空經(jīng)濟(jì)是指我們探索、開(kāi)發(fā)、利用太空的所有活動(dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值。太空產(chǎn)業(yè)范圍極其廣泛，它的核心產(chǎn)業(yè)是與太空活動(dòng)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。它包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，就是太空活動(dòng)所必須建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)業(yè);包括應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，我們搞太空產(chǎn)業(yè)，主要目的是為我們?nèi)祟惢顒?dòng)創(chuàng)造新的價(jià)值。第三類是太空資源的開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，要找到更多更好的項(xiàng)目，我們不可避免要到太空去探索，包括太空制造、太空農(nóng)業(yè)、太空旅游、太空采礦乃至太空安全。同時(shí)太空產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)利用會(huì)衍生出很多新產(chǎn)業(yè)，為我們?nèi)祟惙?wù)。發(fā)展太空產(chǎn)業(yè)，它會(huì)為建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)提供重要支撐。培育太空經(jīng)濟(jì)，將為我們所有經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟新的空間。

有人說(shuō)，太空將是人類最后的生存邊界，如何開(kāi)發(fā)好這樣一個(gè)邊界，為我們?nèi)祟惏l(fā)展搶占先機(jī)，是我們不應(yīng)忘記的一個(gè)領(lǐng)域。從目前太空經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)來(lái)看，太空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)參與主體多元化，大家都可以參與到太空開(kāi)發(fā)中去。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1957—2006年，全球共計(jì)51個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與航空活動(dòng)，年均投入為410億美元;2006—2016年，全球共計(jì)有70個(gè)國(guó)家和地區(qū)參與航天活動(dòng)，年均投入660億美元;2017年以后，大多數(shù)有能力的國(guó)家都參與到太空探索中，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將達(dá)到800多億。

美國(guó)航天機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，好多投資界大佬們都紛紛投資太空經(jīng)濟(jì)，2012—2017年，年均60余家風(fēng)險(xiǎn)投資公司，還有近30家的天使投資公司投資初創(chuàng)航天企業(yè)。這為我們航天夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)奠定了好的基礎(chǔ)。美國(guó)航天基金會(huì)統(tǒng)計(jì)：2012—2017年，全球太空經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2857億美元增至3835億美元，增長(zhǎng)率年均34.2%。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年全球衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的總收益到了將近3000億美元，在這樣的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)下，全球?qū)πl(wèi)星產(chǎn)業(yè)的需求提高，衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)值得大家關(guān)注。

太空的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷攀升，世界很多國(guó)家都在太空產(chǎn)業(yè)的投入中給予了很大的支持，目前我國(guó)培養(yǎng)航天自主創(chuàng)新，為國(guó)家爭(zhēng)奪了榮譽(yù)，但是國(guó)家對(duì)航天的投入相對(duì)于世界的平均值還不夠。近年來(lái)，全球的航天商業(yè)化日益增多，主要是為了滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的對(duì)太空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，美國(guó)在2017年發(fā)布了新版的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》，俄羅斯通過(guò)了國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃，盧森堡成立了國(guó)家航天局。

衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)成為市場(chǎng)焦點(diǎn)，衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感將會(huì)為人類創(chuàng)造新的空間。美國(guó)很多私營(yíng)企業(yè)都把針對(duì)太空的探索作為自己產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。我國(guó)雖然航天企業(yè)的發(fā)展在這些年取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是還有不少問(wèn)題。一是缺乏統(tǒng)籌的規(guī)劃管理部門，二是缺乏法律法規(guī)，三是資源沒(méi)有充分共享，四是人才保障面臨較大挑戰(zhàn)。怎么辦？應(yīng)該從三個(gè)方面加強(qiáng)太空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是加強(qiáng)政府投入，二是大力推動(dòng)航天商業(yè)化，三是軍民融合。

太空產(chǎn)業(yè)是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大應(yīng)用領(lǐng)域，太空運(yùn)輸、衛(wèi)星應(yīng)用、太空制造、太空安全、太空農(nóng)業(yè)、太空采礦、太空旅游、太空健康都和我們每個(gè)人的活動(dòng)密切相關(guān)。我國(guó)已經(jīng)制訂了到本世紀(jì)中葉，太空經(jīng)濟(jì)、太空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體布局，希望通過(guò)全社會(huì)對(duì)太空產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和對(duì)航天事業(yè)的支持，使中國(guó)航天夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)很快到來(lái)。

首先，要想在太空有所作為，太空運(yùn)輸必不可少。我們要用運(yùn)載火箭把人類期望的東西運(yùn)到太空?，F(xiàn)在太空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)我們已經(jīng)基本具備，我們要用重、廉、新發(fā)展我們特色的火箭運(yùn)輸系統(tǒng)，有些新技術(shù)包括核動(dòng)力、電磁動(dòng)力、激光動(dòng)力，我國(guó)的航天技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。

第二方面是衛(wèi)星應(yīng)用。大家對(duì)于衛(wèi)星應(yīng)用的需求不斷拓展，如何使衛(wèi)星為中國(guó)的建設(shè)、全球的建設(shè)做好服務(wù)，還有很多工作需要我們完成。無(wú)論是在通信衛(wèi)星、導(dǎo)航衛(wèi)星或遙感衛(wèi)星方面，我國(guó)和世界先進(jìn)國(guó)家仍然有差距。

第三方面是太空制造。安徽省在制造領(lǐng)域有很多新的創(chuàng)新和創(chuàng)舉，建議安徽省在太空制造方面發(fā)揮自己的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，把我們制造的產(chǎn)品送到太空去，發(fā)展新型材料，在太空發(fā)展加工制造業(yè)，同時(shí)我們有更遙遠(yuǎn)的設(shè)想，就是發(fā)展太空工業(yè)園。

第四方面是太空安全。我們都有責(zé)任確保太空安全，不僅要保證人類自身的安全，還要保證太空資產(chǎn)和設(shè)備的安全。我們要及時(shí)知道太空所有變化的環(huán)境，在目前的太空中，約有70萬(wàn)個(gè)長(zhǎng)度數(shù)厘米的物體，將對(duì)太空的資產(chǎn)造成很大的威脅。這么多的太空存在物質(zhì)，它的電磁兼容如何解決。同時(shí)，我們要發(fā)展太空安保能力，保證我國(guó)的太空資產(chǎn)安全，保證我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠正常開(kāi)展。

目前，發(fā)展太空農(nóng)業(yè)非常關(guān)鍵，包括太空育種和太空農(nóng)場(chǎng)，下一步我們要到太空去種地。同樣，應(yīng)發(fā)展太空采礦產(chǎn)業(yè)，太空有無(wú)限的資源值得我們開(kāi)發(fā)利用。

很多人希望到太空去看一看，太空旅游、遨游太空將成為我們新的體驗(yàn)。不久的將來(lái)，大家都會(huì)有機(jī)會(huì)到太空去看一看。與此同時(shí)，人類都希望自己活得更久，活得更健康，依靠現(xiàn)有醫(yī)學(xué)有些問(wèn)題還不能解決，太空健康、太空醫(yī)療將是我們發(fā)展的新領(lǐng)域。

建議我國(guó)應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，成立歸口管理部門。中國(guó)太空法律還是空白。我們已經(jīng)是第二大經(jīng)濟(jì)體了，如果沒(méi)有自己的太空法律，未來(lái)的生存會(huì)很難，要加強(qiáng)太空法律建設(shè)。我們?cè)谔罩凶龅酵?、同建、同享，?shí)現(xiàn)資源、價(jià)值、經(jīng)濟(jì)的共享，將是未來(lái)太空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新目標(biāo)。要想實(shí)現(xiàn)太空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵，我們要有天下人才都能為我所用的胸懷，我們需要一批發(fā)展太空經(jīng)濟(jì)和太空產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)袖人才、戰(zhàn)略科學(xué)家、企業(yè)家隊(duì)伍，希望全社會(huì)的有識(shí)之士，為祖國(guó)太空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

（本文根據(jù)符志民院士在安徽合肥舉辦的2019世界制造業(yè)大會(huì)國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)專家論壇上的主題演講速記稿整理）