4月15日,歐洲理事會(huì)召開部長會(huì)議,對《數(shù)字化單一市場版權(quán)指令》進(jìn)行投票表決。這一備受爭議的歐盟新版權(quán)法最終“闖過”最后一關(guān),正式成為歐盟數(shù)字監(jiān)管領(lǐng)域一項(xiàng)嚴(yán)苛的法律。
該法案公布以來,一直存在兩種嚴(yán)重對立的反應(yīng)。支持者認(rèn)為,這將維護(hù)內(nèi)容創(chuàng)作者的合法權(quán)益,因?yàn)樗麄兊膭趧?dòng)成果長期以來一直遭受互聯(lián)網(wǎng)巨頭的“剽竊”;反對者認(rèn)為,該法律的條款含糊不清,不僅執(zhí)行困難,而且會(huì)強(qiáng)化內(nèi)容審查,危及言論自由,與互聯(lián)網(wǎng)的分享精神背道而馳。
引發(fā)爭議最大的兩大條款分別是第十五條款和第十七條款。前者規(guī)定,新聞出版商有權(quán)與新聞聚合者如互聯(lián)網(wǎng)巨頭、搜索引擎、社交媒體等進(jìn)行授權(quán)許可談判,內(nèi)容原創(chuàng)者有權(quán)分享新鏈接所產(chǎn)生的額外收入。這被稱為“鏈接稅”。后者規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)公司要對上傳到其網(wǎng)站的內(nèi)容負(fù)責(zé),要使用過濾器對涉嫌侵權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行篩查,如果沒有及時(shí)制止,就要對侵權(quán)行為負(fù)責(zé)。這被稱為“上傳過濾器”。
根據(jù)歐盟新版權(quán)法,谷歌和臉譜等互聯(lián)網(wǎng)巨頭必須與音樂家、表演者、作家、新聞出版商和記者等內(nèi)容原創(chuàng)者簽署許可協(xié)議以使用他們的作品?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)也須安裝過濾器,對用戶上傳內(nèi)容自行把關(guān),以免卷入侵權(quán)糾紛之中。