黃佳麗

摘要：四川省雅安市禾林村依托當(dāng)?shù)靥烊坏膬?yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)山藥種植基礎(chǔ)，通過(guò)引進(jìn)農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)，克服原生山藥品種的缺陷，研發(fā)出高質(zhì)量、高產(chǎn)量的新型山藥?，F(xiàn)在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析，從SWOT分析法角度切入，對(duì)雅安市禾林村山藥產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，克服自身發(fā)展劣勢(shì)，善于抓住外部發(fā)展機(jī)會(huì)，避免外部威脅進(jìn)而順利實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)此提出了完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);整合資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);同質(zhì)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展;平衡產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化與多樣化;加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：雅安市;山藥產(chǎn)業(yè);SWOT分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.12? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2019）11-0055-03

SWOT analysis perspective on the development of yam industry in Helin Village， Ya'an City

Huang? Jiali

（Sichuan Agricultural University， Ya'an? Sichuan 625014）

Abstract： Helin Village of Ya'an City relies on the local natural advantages and traditional yam cultivation foundation to overcome the defects of native yam varieties by introducing the expertise of agricultural universities， and develop new yam with high quality and high yield. At the same time， it actively attracts external investment and builds a rural processing factory. The development and processing of characteristic agricultural products solved the problem of sales of yam and stabilized the price of yam. This paper uses the SWOT analysis method to summarize the experience of the yam industry in Helin Village of Ya'an City to give full play to its internal advantages， overcome its own development disadvantages， be good at seizing external development opportunities， avoid external threats and smoothly achieve the goal of getting rid of poverty， and provide for the development of other rural areas. Reference and reference

Key words： rural revitalization， characteristic industry， SWOT analysis， poverty alleviation

一、引言

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直以來(lái)都是黨中央高度關(guān)注的問(wèn)題，在我國(guó)城市化進(jìn)程加快，鄉(xiāng)村日益萎縮衰落的時(shí)代環(huán)境之下，黨中央在十九大上創(chuàng)新性提出全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須要堅(jiān)持從穩(wěn)糧增收保耕、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村社會(huì)治理等方面入手，并在政策執(zhí)行上揚(yáng)棄傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)展觀念。雅安市禾林村正是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下迅速發(fā)展的鄉(xiāng)村類(lèi)型代表，研究其發(fā)展現(xiàn)狀，解決現(xiàn)存問(wèn)題，樹(shù)立發(fā)展典型，便于廣大地區(qū)借鑒，促進(jìn)共同發(fā)展。

二、文獻(xiàn)綜述

葉興慶（2017）面對(duì)鄉(xiāng)村不斷衰落的難題時(shí)，借鑒美國(guó)以及歐州聯(lián)盟等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，即單一鄉(xiāng)村發(fā)展政策效率不及綜合全面的鄉(xiāng)村發(fā)展政策，尤其在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理及農(nóng)民社保福利等問(wèn)題上一攬子計(jì)劃的優(yōu)勢(shì)十分明顯。關(guān)于中國(guó)不同類(lèi)型的農(nóng)村，各有不同的發(fā)展對(duì)策。學(xué)者賀雪峰（2018）提到，我國(guó)80%的農(nóng)村類(lèi)型是以小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)村地區(qū)，而有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)先天條件和后天機(jī)遇的農(nóng)村地區(qū)，僅占全國(guó)農(nóng)村類(lèi)型的5%以下。因此，有效加快土地流轉(zhuǎn)面積和速度，減少土地荒置量，提高土地利用率，對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)具有重大意義。同時(shí)增加農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物種植面積，不斷延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)，也能增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。章力建、徐前（2004）強(qiáng)調(diào)，西南地區(qū)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，注重深加工、注重特色山區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展?，F(xiàn)就雅安市禾林村山藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析其發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，總結(jié)歸納發(fā)展共性，推廣應(yīng)用個(gè)性，同時(shí)針對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題提出指導(dǎo)性解決辦法和實(shí)操性建議，便于其余農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的推廣與借鑒。

三、發(fā)展現(xiàn)狀

截至2019年，雅安市天全縣禾林村的山藥種植面積已經(jīng)超過(guò)5 000畝，畝產(chǎn)值在10 000元上下，農(nóng)民人均年收入達(dá)到20 000元。禾林村也依靠西蜀雅禾公司與當(dāng)?shù)氐纳剿幒献魃?，開(kāi)發(fā)出“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，形成從農(nóng)戶(hù)賣(mài)山藥意向調(diào)查、信息收集與調(diào)查、規(guī)范簽訂山藥期貨合同到同商家簽訂供貨合同一系列操作流程，主動(dòng)帶領(lǐng)周邊的村及鄉(xiāng)一起種植山藥，產(chǎn)銷(xiāo)售至省內(nèi)外。

四、SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（Strengths）

一是自然條件優(yōu)越。氣候濕潤(rùn)、雨水充足，亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫穩(wěn)定在14.1℃～17.9℃之間，降雨充足，空氣濕度大。地質(zhì)條件適宜，河谷地形且享有天坑地漏優(yōu)勢(shì)。禾林村海拔在800～2 000米的二郎山山區(qū)，地勢(shì)較高，且屬西南地區(qū)典型的喀斯特地貌區(qū)，地表地下雨水滲透快，不易積水，土質(zhì)酥松干燥，利于山藥生長(zhǎng)。

二是技術(shù)水平不斷進(jìn)步?？偨Y(jié)二十年小農(nóng)粗放式埋土種植經(jīng)驗(yàn)，改良種植工具。依托四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，接受專(zhuān)家指導(dǎo)，推廣高效切莖種植技術(shù)、山藥加工技術(shù)，加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進(jìn)山藥原漿榨煉技術(shù)。

三是產(chǎn)品獨(dú)具特色。禾林村種植人工馴化的野生山藥（雅山藥），抗病力強(qiáng)，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、藥用價(jià)值遠(yuǎn)高于大部分其他山藥品種。雅山藥儲(chǔ)存方式獨(dú)特，可“留土保鮮”，即成熟后置于土中不挖出，山藥不會(huì)腐爛，有效延長(zhǎng)山藥供應(yīng)的時(shí)間，錯(cuò)開(kāi)山藥積壓上市的高峰，能供應(yīng)春節(jié)市場(chǎng)之需。

四是干部敢想敢做。如現(xiàn)任禾林村村委會(huì)書(shū)記羅明斌，響應(yīng)號(hào)召，調(diào)動(dòng)村民建設(shè)產(chǎn)業(yè)，充分利用隊(duì)友資源，引入加工廠建設(shè)項(xiàng)目。敢于建設(shè)，目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，致力于打造農(nóng)業(yè)旅游一體化，善于開(kāi)發(fā)利用自然資源。

（二）劣勢(shì)（Weaknesses）

一是地形封閉、交通不便。禾林村位于二郎山山區(qū)，交通條件閉塞無(wú)直達(dá)高速公路，無(wú)特色旅游觀光路線。人員流通主要采用乘坐公共汽車(chē)、三輪車(chē)、摩托車(chē)等交通方式，外來(lái)人員參觀考察不便，大型汽、貨車(chē)進(jìn)出不便。

二是“勞動(dòng)力斷層”危機(jī)。勞動(dòng)力年齡斷層，中老齡為主，年輕勞動(dòng)力匱乏。勞動(dòng)力種植意愿斷層，老年勞動(dòng)力謀生方式單一，種植經(jīng)驗(yàn)豐富，偏愛(ài)傳統(tǒng)種植方式，年輕勞動(dòng)力缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)識(shí)和面對(duì)方式，種植意愿薄弱。

三是產(chǎn)品品牌意識(shí)不足。雖然禾林村出產(chǎn)的山藥曾經(jīng)獲 “第十屆中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)”“第十六屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)”及“四川省優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品”等榮譽(yù)。但村里人本身對(duì)山藥的品牌認(rèn)可度和關(guān)注度不高，村民本身也很少積極對(duì)外宣傳自己的山藥品牌，缺乏品牌自豪感。

（三）機(jī)會(huì)（Opportunities）

一是國(guó)家政策支持。符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體布局，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)得到雅安市人民政府及林業(yè)局的大力支持，再借助政府力量，爭(zhēng)取政府經(jīng)費(fèi)，完善鄉(xiāng)村公路、水電網(wǎng)及教育場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是高校技術(shù)支持。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)攜手天全縣人民政府，在禾林村打造“天全縣山藥專(zhuān)家大院”。由四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、林學(xué)院、園藝學(xué)院負(fù)責(zé)對(duì)接項(xiàng)目，李煥秀教授等專(zhuān)家坐鎮(zhèn)，定期定量為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，幫助種植大戶(hù)進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接和申報(bào)，試驗(yàn)山藥不同繁育方式的成活效果，推廣改良山藥種植。

三是外來(lái)企業(yè)支持。2014年，西蜀雅禾生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司出資在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)投建山藥加工廠，直接使用山藥園區(qū)內(nèi)新鮮山藥進(jìn)行加工，暫時(shí)克服山藥運(yùn)輸和銷(xiāo)路問(wèn)題。自主研發(fā)山藥鮮漿面、山藥紅軍面、山藥香粽、山藥烤片、山藥紅豆糕等幾十種產(chǎn)品，推動(dòng)山藥產(chǎn)業(yè)向下游延伸，增加了就業(yè)崗位，極大提高了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收益。

（四）威脅（Threats）

一是其他特色產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪資源。天全縣內(nèi)還有發(fā)展勢(shì)頭良好的油茶特色產(chǎn)業(yè)及食用筍特色產(chǎn)業(yè)，其他特色農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)品的打擊，會(huì)減少山藥產(chǎn)業(yè)本身可獲得的政府資源。

二是種植作物種類(lèi)單一。易遭病蟲(chóng)害侵襲，導(dǎo)致減產(chǎn)甚至絕收。休耕期較長(zhǎng)，土地和勞動(dòng)力閑置，會(huì)減少村民收入，不利于持續(xù)創(chuàng)收價(jià)值。

三是山藥加工廠效益的未知。山藥加工廠需求量大，當(dāng)?shù)睾芸赡艹霈F(xiàn)山藥供應(yīng)不足情況，此時(shí)加工廠處于無(wú)貨出產(chǎn)的空窗期。山藥深加工產(chǎn)品銷(xiāo)路前景尚不可知，若產(chǎn)品積壓難銷(xiāo)，不僅會(huì)影響加工廠的發(fā)展，也會(huì)重創(chuàng)山藥種植業(yè)。

五、發(fā)展策略

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快禾林村水、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，處理好污水排放、垃圾處理等問(wèn)題，盡快完善當(dāng)?shù)鼐用褡》啃拚ぷ?。提高村民居住幸福感和滿意度，減少本地勞動(dòng)力外出務(wù)工傾向。同時(shí)對(duì)回鄉(xiāng)勞動(dòng)的成員所在家庭予以一定補(bǔ)助和人文主義關(guān)懷，以吸引鼓勵(lì)更多人返鄉(xiāng)。對(duì)返鄉(xiāng)的年輕勞動(dòng)力提供免費(fèi)的種植技術(shù)培訓(xùn)，幫助年輕一代掌握山藥種植的要點(diǎn)，促進(jìn)種植能力的提升。

（二）整合資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

利用獨(dú)特的天坑地漏地形地勢(shì)，發(fā)展特色旅游業(yè)，開(kāi)發(fā)較成規(guī)模的天坑及安全系數(shù)較高的溶洞，開(kāi)發(fā)老場(chǎng)河河道漂流體驗(yàn)項(xiàng)目，建設(shè)獼猴桃采摘體驗(yàn)園，發(fā)展以農(nóng)業(yè)、休閑、觀光、旅游為一體的綜合性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，將堅(jiān)持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與發(fā)展特色旅游業(yè)緊密結(jié)合，雙軌發(fā)展。

（三）同質(zhì)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展

禾林村山藥產(chǎn)品可同天全縣內(nèi)油茶產(chǎn)品、食用筍產(chǎn)品共同宣傳，組合銷(xiāo)售，打造“天全三寶”品牌，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手轉(zhuǎn)化為同盟隊(duì)友，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)的威脅。通過(guò)當(dāng)代新興的、熱門(mén)的宣傳方式，如上傳抖音視頻、創(chuàng)設(shè)微博微信官方賬號(hào)、注冊(cè)淘寶特色農(nóng)產(chǎn)店鋪等，增加當(dāng)?shù)厣剿幃a(chǎn)品的知名度和銷(xiāo)售面。

（四）平衡產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化與多樣化

堅(jiān)持山藥種植為主，獼猴桃、藍(lán)莓等經(jīng)濟(jì)作物種植為輔，采用山藥園內(nèi)山藥、大豆、西紅柿間雜套種方式，提高土地利用率，保持土壤肥力，

（五）加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

深化土地流轉(zhuǎn)，緩解禾林村種植面積受限的現(xiàn)狀。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，提高本村內(nèi)土地利用率，減少土地荒置，增加農(nóng)戶(hù)收入。同時(shí)獲得鄰村或者鄰鄉(xiāng)的土地，促進(jìn)山藥種植大戶(hù)擴(kuò)大種植規(guī)模，提高生產(chǎn)效率。

六、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）揚(yáng)長(zhǎng)避短式發(fā)展

當(dāng)?shù)厝嗽趥鹘y(tǒng)種植山藥的基礎(chǔ)上，引進(jìn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，響應(yīng)政府部門(mén)號(hào)召，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重與外部聯(lián)系和學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)先進(jìn)知識(shí)技術(shù)，改良生產(chǎn)方式、種植模式，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，增加收益。

（二）優(yōu)化種植水平

積極爭(zhēng)取技術(shù)支持和經(jīng)濟(jì)援助，同時(shí)借力四川農(nóng)業(yè)大學(xué)“專(zhuān)家大院”基地建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)前沿人才的聯(lián)系與溝通，促進(jìn)產(chǎn)品的更新升級(jí)。技術(shù)是極大的生產(chǎn)推動(dòng)力，對(duì)有意發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)同技術(shù)部門(mén)、技術(shù)人員的溝通學(xué)習(xí)，提高自身技術(shù)水平，掌握關(guān)鍵技術(shù)才是穩(wěn)步發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)。

（三）堅(jiān)持全面發(fā)展

專(zhuān)業(yè)化要擴(kuò)大規(guī)模、精細(xì)管理、保持優(yōu)勢(shì)。多樣化則要打好輔助、保增收入、穩(wěn)步發(fā)展。專(zhuān)業(yè)化與多樣化兩者結(jié)合，能有效促進(jìn)資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增加收入。

（四）團(tuán)結(jié)一致發(fā)展

膽子大、做事細(xì)、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)、民眾利益至上是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的特質(zhì)。而堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)者的正確領(lǐng)導(dǎo)，積極響應(yīng)號(hào)召，才能團(tuán)結(jié)一致辦大事、辦好事。

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[責(zé)任編輯：王功巧]