鐘正統(tǒng)
【摘要】工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)質(zhì)上是一種市場(chǎng)計(jì)價(jià),它的報(bào)價(jià)權(quán)利最終屬于施工企業(yè),并且由施工企業(yè)在建筑市場(chǎng)上進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng),使市場(chǎng)供求的一系列情況被工程造價(jià)真實(shí)有效地反映出來,同時(shí)還能夠反映企業(yè)的工作效率和實(shí)際消耗,有助于增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力,提高管理能力,更有利于資源的合理配置,進(jìn)而使得全國(guó)的建筑企業(yè)效益和技術(shù)都能夠得到大幅度的提高?;诖?,本文主要分析了工程量清單計(jì)價(jià)模式存在的問題及對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】工程量;清單計(jì)價(jià)模式;改進(jìn)措施
【中圖分類號(hào)】E271.6
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C
造價(jià)管理環(huán)節(jié)中工程計(jì)量、工程計(jì)價(jià)以及工程取費(fèi)方面還存在著一定問題,是影響到工程量清單計(jì)價(jià)模式科學(xué)實(shí)施的主要因素,需要對(duì)其進(jìn)行細(xì)致分析和研究,積極尋找到合理可行的應(yīng)對(duì)措施,為推進(jìn)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控、財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的良好實(shí)施提供前提條件。
1、造價(jià)管理實(shí)踐中清單計(jì)價(jià)模式存在的問題
1.1造價(jià)管理中工程計(jì)量存在的問題
國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的清單項(xiàng)目計(jì)量規(guī)則,充分借鑒了國(guó)外的清單計(jì)價(jià)體系計(jì)量規(guī)范,同時(shí)還使用了一些預(yù)算定額方面的計(jì)量方法,在推進(jìn)建筑工程造價(jià)管理工作順利開展方面發(fā)揮著積極作用,但是不容忽視的是,其中還存在著一定的不足之處。具體是:某些建筑工程項(xiàng)目對(duì)于不同專業(yè)體系下,具有明顯相似性甚至完全相同的項(xiàng)目,所適用的計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位之間存在著較大差異,同時(shí)還有一些項(xiàng)目在同一個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)目之中,如果處在不同專業(yè)體系下,其所使用的計(jì)量方案也是不盡相同的,這將會(huì)給具體的清單計(jì)量工作帶來較大的復(fù)雜性,容易出現(xiàn)混淆情況,使得工程計(jì)量出錯(cuò)的概率增加;在相同專業(yè)項(xiàng)目下,劃分清單項(xiàng)目,其所使用的劃分方法不夠科學(xué)細(xì)致,使得很多項(xiàng)目雖然為同類型,但是卻被劃分在不同項(xiàng)目名稱之中。
1.2造價(jià)管理中工程計(jì)價(jià)存在的問題
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)管理工作,工程計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)之中,對(duì)于政府所編制的計(jì)價(jià)定額依賴性較高。隨著建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,企業(yè)管理水平不斷提升,鼓勵(lì)企業(yè)不斷開展技術(shù)改進(jìn)工作,降低自身的消耗水平和造價(jià)成本,創(chuàng)造出更多盈利。但是在實(shí)際運(yùn)行中,很多建筑企業(yè)過分依賴政府的計(jì)價(jià)定額,雖然能夠減少自身在投入價(jià)格體系方面的資金,免去保障準(zhǔn)確消耗量的責(zé)任,但是影響到了企業(yè)的自主性發(fā)揮效果,不利于積極形成市場(chǎng)化的工程價(jià)格[2]。
1.3 造價(jià)管理中工程取費(fèi)存在的問題
建筑工程造價(jià)管理工作進(jìn)行中,工程取費(fèi)方面表現(xiàn)出一定的不足,包含:計(jì)算工程措施費(fèi)環(huán)節(jié)和現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。在清單計(jì)價(jià)模式之下,計(jì)取工程措施費(fèi),沒有充分結(jié)合工程施工方案和組織設(shè)計(jì)情況,無(wú)法強(qiáng)化工程項(xiàng)目的管理水平,在反映企業(yè)真實(shí)力方面作用不大;沒有全面設(shè)置措施項(xiàng)目。建筑工程行業(yè)現(xiàn)行的清單規(guī)范之中沒有全面考慮到所有措施項(xiàng)目,在指導(dǎo)編制人員工作方面存在著不足,容易忽略措施費(fèi)項(xiàng)目,同時(shí)設(shè)置措施項(xiàng)目的過程中,不能充分預(yù)想到業(yè)主的實(shí)際需求[1]。
2、工程量清單計(jì)價(jià)模式的完善
2.1科學(xué)開展清單計(jì)價(jià)
在工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施過程中,招標(biāo)單位可以依據(jù)實(shí)體性耗費(fèi)和措施性耗費(fèi)的分類模式將項(xiàng)目成本予以劃分,并要求投標(biāo)單位明確給出實(shí)體性耗費(fèi)中每一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的工程數(shù)量以及綜合單價(jià),而對(duì)于措施性耗費(fèi),則可以要求投標(biāo)單位依據(jù)項(xiàng)目具體情況以及單位實(shí)力予以總體性報(bào)價(jià)。
2.2 完善工程計(jì)量的建議
建筑工程項(xiàng)目開展清單計(jì)價(jià)工作,需要注重工程量情況進(jìn)行綜合控制。根據(jù)清單計(jì)價(jià)模式的方法和系統(tǒng),為強(qiáng)化其總體應(yīng)用效果,需要注重結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)行情況,制定出適應(yīng)市場(chǎng)工程價(jià)格的計(jì)量方法,推進(jìn)計(jì)量工作穩(wěn)步開展,保障結(jié)果具有較高的準(zhǔn)確性。具體實(shí)施過程中,一是要針對(duì)清單計(jì)量規(guī)則運(yùn)行中的各項(xiàng)計(jì)量方法進(jìn)行分析和研究,尋找存在相似性、相同的項(xiàng)目計(jì)量方法,并明確這些計(jì)量方法中的沖突,使得同類項(xiàng)目在不同專業(yè)類型下的計(jì)量方法、單位差異情況不斷減少,堅(jiān)持計(jì)量計(jì)價(jià)的原則,針對(duì)各項(xiàng)計(jì)算單位和方法進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定和處理,促進(jìn)計(jì)量工作復(fù)雜性不斷降低,準(zhǔn)確性有效上升。二是要針對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工中各個(gè)專業(yè)清單情況進(jìn)行細(xì)致準(zhǔn)確的梳理,包含項(xiàng)目設(shè)置和計(jì)量計(jì)算規(guī)范情況,從工程生產(chǎn)實(shí)際的相關(guān)要求入手,針對(duì)工程項(xiàng)目清單項(xiàng)目列項(xiàng)進(jìn)行有效整合,確保各項(xiàng)生產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)量工作的順利開展[2]。
2.3強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
在工程量清單計(jì)價(jià)工作的開展中,工程的風(fēng)險(xiǎn)很少受到投標(biāo)單位的重視,大部分投標(biāo)單位將關(guān)注點(diǎn)聚焦于當(dāng)下的利益,進(jìn)而在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中投機(jī)取巧,引發(fā)了施工中的諸多問題,導(dǎo)致了工程質(zhì)量欠佳。所以,投標(biāo)單位務(wù)必要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),在應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)模式的過程中,盡可能地將各類工程風(fēng)險(xiǎn)考慮在內(nèi),并制定出對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及控制措施。
2.4完善工程取費(fèi)的建議
現(xiàn)階段大多建筑工程項(xiàng)目工程費(fèi)計(jì)取工作進(jìn)行中,還是使用傳統(tǒng)的模式,即基數(shù)×費(fèi)率,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)的要求,無(wú)法顯現(xiàn)出企業(yè)在施工組織管理和施工技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)作用。切實(shí)推進(jìn)工程取費(fèi)工作的有效開展,發(fā)揮其整體優(yōu)勢(shì)和作用,需要注重按時(shí)開展計(jì)算工作,為提升工程取費(fèi)的科學(xué)性,需要不斷優(yōu)化和調(diào)整項(xiàng)目取費(fèi)方式,從工程項(xiàng)目具體內(nèi)容、職責(zé)范圍入手,合理設(shè)計(jì)工程取費(fèi)方式。在工程取費(fèi)環(huán)節(jié)中,會(huì)容易出現(xiàn)由于業(yè)主需求而額外增加的措施費(fèi),對(duì)此,需要確保工程量清單的總體應(yīng)用效果,使其能夠針對(duì)業(yè)主的服務(wù)要求加以充分體現(xiàn),給承包商的具體工作任務(wù)和職責(zé)范圍加以說明,促使投標(biāo)人能夠全面考量到可能存在和未來發(fā)生的費(fèi)用。在不同類型措施項(xiàng)目之中,承包商和發(fā)包方雙方,可以根據(jù)自身的工程建設(shè)情況,制定出更為具體的約定,主要是支付方式、計(jì)量項(xiàng)目與方法、價(jià)款變更等方面,推進(jìn)措施項(xiàng)目工作計(jì)量、驗(yàn)收環(huán)節(jié)穩(wěn)步開展。
結(jié)語(yǔ):
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)實(shí)際開展中,定額計(jì)價(jià)模式是常見的計(jì)價(jià)手段,其主要是根據(jù)社會(huì)基本的平均價(jià)格加以確定的,但其本質(zhì)上是從市場(chǎng)價(jià)格,無(wú)法針對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的基本消耗、技術(shù)管理水平進(jìn)行充分反映,在發(fā)揮企業(yè)能動(dòng)性、主動(dòng)性方面效果不夠良好,無(wú)法提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。工程量清單計(jì)價(jià)模式的合理使用,在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理活動(dòng)中發(fā)揮著積極作用,能夠便于工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制有效實(shí)施,增加工程項(xiàng)目收益。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡曉宇.清單計(jì)價(jià)模式下建筑工程造價(jià)管理途徑解析[J].決策探索(中),2018,(10):33-34.
[2]張麗娜.淺析工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制[J].建材與裝飾,2018,(20):187.