黨建是城建的傳統(tǒng)法寶,鐵軍是城建的光榮稱號。1983年,3萬解放軍工程兵集體脫下軍裝組建北京城建集團(tuán),人民軍隊的紅色基因始終貫穿在城建集團(tuán)的發(fā)展歷史之中。從支部建到連上,到支部建到項目上,紅色的傳統(tǒng)始終沒有變。北京城建集團(tuán)黨委書記、董事長陳代華指出,軍旅文化和校園文化交融互浸形成的企業(yè)核心價值理念——“創(chuàng)新、激情、誠信、擔(dān)當(dāng)、感恩”,是企業(yè)的前行之炬和閃耀之光。動感花園黨支部始終堅持黨建引領(lǐng),用鐵軍精神打了一場漂亮的翻身仗,創(chuàng)造出了屬于自己的“動感價值”。2018年6月,動感花園黨支部被評為城建股份先進(jìn)基層黨組織。
動感花園悖論:項目能開工嗎
一個近乎絕望的項目。時間倒退到2006年,北京城建投資發(fā)展股份有限公司(以下簡稱“城建股份”)接手了北五環(huán)來廣營橋東北角的一塊荒地的一級開發(fā)權(quán)。當(dāng)時,這個地塊無論從哪個角度看,都是北京城建處于黃金地段的黃金項目??墒钦l都沒想到,因該地塊一所廣播電視學(xué)校的拆遷問題,項目一拖就是10年。10年拖下來,拖掉的,不只是士氣。當(dāng)年剛畢業(yè)的大學(xué)生成了“荒園里的流浪漢”,有的老同志“當(dāng)了一輩子老兵,打了一輩子硬仗”,最后從項目上抱憾退休。
臨危受命的“女政委”。2014年7月,北京市朝陽區(qū)授權(quán)動感花園項目做棚戶區(qū)改造安置房,要求2015年10月前必須開工。怎么辦?不開工,死。開工,沒準(zhǔn)虧得更多,死得更快。2014年7月,城建股份動感花園分公司成立。左江南臨危受命,被任命為動感花園分公司黨支部書記兼董事長。一個女將,挑戰(zhàn)一個老大難項目。“這是個死項目,你來這兒干嗎?傻子才來!”有人私下里悄悄告訴她。在平均年齡近50歲的單位里,面對一個文文弱弱的小丫頭,更多的人在觀望。10年沒挖過一鍬土,精壯小伙子也拖垮了,大家需要的是信心和希望。
沒有喜悅的首戰(zhàn)告捷。無法立項,是黨支部面臨的第一道難關(guān)。除了一張授權(quán)書,什么都沒有。一級開發(fā)項目轉(zhuǎn)為授權(quán)做政策房,動感花園開了朝陽區(qū)的先河,也帶來了麻煩。授權(quán)政策不明晰,沒有相關(guān)政策依據(jù)和參考,成了辦理各類手續(xù)時最大的攔路虎。沒有依據(jù),黨支部帶領(lǐng)公司一班人認(rèn)真分析形勢,研究政策,解剖項目癥結(jié),主動和政府部門碰思路、找辦法;支委帶頭一個部門一個部門跑,一個專家一個專家談……2015年4月,經(jīng)過4個月的協(xié)調(diào)溝通,動感花園終于立項了。但是,更大的難題來了。位于該地塊的學(xué)校的拆遷還建面積不能確定,直接導(dǎo)致保障房的建筑面積不確定,規(guī)劃意見書自然無法辦理。沒有規(guī)劃意見書,開工就是天方夜譚。
和時間賽跑的人?!拔萋┢赀B夜雨”,2015年2月,北京出臺《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)》(以下簡稱“7號文”),增加了對社區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施的具體要求。對標(biāo)新指標(biāo),項目原有的規(guī)劃設(shè)計必須推倒重來。為搶得寶貴的審批時間,項目團(tuán)隊一方面與學(xué)校充分溝通,贏得學(xué)校的理解和支持,保證了保障房的面積。另一方面,精心準(zhǔn)備四套設(shè)計方案,契合各種規(guī)劃細(xì)則,為老百姓爭利益,為項目爭時間。2015年9月17日,市規(guī)劃專題會確定項目方案。一周后,順利通過專家審查會,10月14日,項目取得規(guī)劃意見復(fù)函。這是北京頒布7號文后全市第一個被審定的方案。在一系列利好消息的刺激下,項目團(tuán)隊趁熱打鐵,迅速完成項目總包、監(jiān)理的外部招標(biāo)備案、項目現(xiàn)場平整、開工準(zhǔn)備……2015年10月20日,動感花園舉行了簡單而正式的開工典禮。當(dāng)?shù)谝荤P挖下去的時候,有老員工紅了眼圈。這塊地,終于動起來了。
一切為了民生:不忘初心,牢記使命
把不可能變成可能。根據(jù)7號文要求,住宅類項目一律不得修建商業(yè)用房。新政顛覆了動感花園的原規(guī)劃設(shè)計和資金平衡方案。項目團(tuán)隊沒有消極等待。他們查閱大量資料,經(jīng)過沙盤推演,發(fā)現(xiàn)地塊附件僅有的一處大型超市是臨建,位于規(guī)劃拆遷范圍。黨支部果斷作出部署:雖然是保障房,但居民生活品質(zhì)不能降低,更不能砸了城建地產(chǎn)的牌子,要用心把工作做到極致,爭取支持。
上天眷顧有準(zhǔn)備的人。規(guī)劃專家會上,有備而來的項目組提出,動感花園近3000居民,如果不配建商業(yè)設(shè)施,居民的日常生活將極為不便。有專家指出,地塊附近有大型超市。項目組當(dāng)即回應(yīng)與土地部門的核實結(jié)果,并向?qū)<椰F(xiàn)場展示增加商業(yè)業(yè)態(tài)的設(shè)計方案。詳實的數(shù)據(jù),有條有理的分析,完美的規(guī)劃設(shè)計,說服了各位專家。經(jīng)專家組研究決定,破例給予動感花園2000平方米的商業(yè)設(shè)施面積。居民的生活便利了,企業(yè)的資金壓力小了。
給老百姓一個商品房品質(zhì)的保障房。公司副總工程師王金驥介紹,“為了這個目標(biāo),我們把城建的家底都搬出來了?!?動感花園的房間設(shè)計采用城建地產(chǎn)的商品房項目的黃金戶型。樓間距90米,四周無遮擋可遠(yuǎn)眺西山;人車分流,車輛入庫,停車位1:1配比。按照海綿社區(qū)設(shè)計地下雨水調(diào)蓄池,儲存降水綠化灌溉。在施工方面,工程模板采用先進(jìn)的定制化鋁合金模板,墻體和樓板一次澆筑成型,尺寸合格率100%。地下車庫采用成本更高的無梁樓蓋技術(shù),僅此一項增加施工成本30%以上。工匠精神總有回報,動感花園項目被評為北京市綠色文明樣板工地,全部樓座喜獲北京市結(jié)構(gòu)長城杯金獎。這在全市商品房里都不多見,保障房里更是鳳毛麟角。
不忘初心,牢記使命,為老百姓的事舍得投入,是北京城建這樣的大國企的工作常態(tài)。但一個資金壓力巨大、前途未明的項目同樣做這樣的選擇,更需要勇氣。
對接重點工程:鑿出一條縫,撬成一扇門
突破保障房政策。按照項目計劃,動感花園屬于朝陽區(qū)的棚改安置房,但并未確定具體對接區(qū)域。棚改項目最大的難點就是拆遷難、周期長、回款慢。2017年4月,京沈高鐵始發(fā)站——星火站拆遷需要安置房源。群眾有需求,部門來報到。朝陽區(qū)迅速行動起來,計劃用保障房項目對接這項國務(wù)院重點工程,但發(fā)現(xiàn)存在政策障礙。動感花園黨支部敏銳地意識到,機(jī)會來了。“只要有一條縫,我們就把它撬成一扇門”。經(jīng)過精心研究,公司主動向朝陽區(qū)政府大膽請纓。項目前期團(tuán)隊轉(zhuǎn)身成了銷售團(tuán)隊,又開始了鍥而不舍的奔波。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱“住建委”)沒有政策權(quán)限,就向市住建委申請。在朝陽區(qū)的大力支持下,項目組研究對策,尋找依據(jù),經(jīng)過艱難努力,市住建委的批復(fù)下來了。朝陽區(qū)在重點工程上使用保障房的政策障礙,突破了!
對接國家重點工程。2017年9月26日,經(jīng)多輪會議研究,朝陽區(qū)批復(fù):同意京沈高鐵星火站拆遷安置使用動感花園項目,待項目價格和征收方案確定后實現(xiàn)項目對接。星火站對接,徹底盤活了動感花園項目。至此,動感花園在朝陽區(qū)的大力支持、協(xié)調(diào)下,一步一步轉(zhuǎn)變成了承擔(dān)重大政治任務(wù)的民生工程。2018年6月,動感花園主體結(jié)構(gòu)全部封頂。
打贏項目定價保衛(wèi)戰(zhàn)。項目定價,是公司面臨的最后一場重大戰(zhàn)役。在支部帶領(lǐng)下,項目團(tuán)隊組成定價攻堅小組,繼續(xù)使用“動感法寶”——翻政策、找依據(jù),用“智慧+努力”破解這一難題。峰回路轉(zhuǎn),項目組查到了市住建委在項目定價中,曾經(jīng)有過土地評估核價的方法。2018年1月,朝陽區(qū)出臺《朝陽區(qū)國有用地建設(shè)定向安置房價格審核管理辦法》,明確可以采用評估方法確定土地價格。但是,哪些項目適用這個辦法,還需要區(qū)重大項目建設(shè)指揮部辦公室、住房保障辦公室、發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“發(fā)改委”)等部門的聯(lián)合確認(rèn)。為提高效率,攻堅小組兵分兩路,分別在區(qū)住建委和區(qū)發(fā)改委蹲點駐扎,反復(fù)與幾位領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)調(diào),終于拿到了三個部門的會議紀(jì)要。2018年11月,動感花園銷售定價確定,星火站保障房入住倒計時正式啟動。
能打硬仗的支部:始終堅持黨建引領(lǐng)
項目的順利推進(jìn),得益于公司有一個能打硬仗的黨支部。如何提振士氣,是支部成立之初面臨的最大難題。經(jīng)過認(rèn)真研究,支部推出“三大舉措”:支委帶頭沖鋒,攻堅克難,讓職工看到希望;黨員亮明身份,勇于擔(dān)當(dāng),讓企業(yè)恢復(fù)信心;規(guī)范支部建設(shè),加強管理,帶項目突出重圍。員工的身份意識、責(zé)任意識、拼搏意識顯著增強。支部順勢而為,及時破解了一個又一個難題。
開展黨日活動“大家談”。圍繞 “抓黨建促管理”“抓管理講規(guī)矩”等主題,開展以“學(xué)優(yōu)秀黨員、謀企業(yè)發(fā)展、做合格員工”為內(nèi)容的主題黨日活動。組織全體黨員與先進(jìn)黨組織對標(biāo)對表,圍繞“在公司管理中,哪些方面還需要加強或改進(jìn);在工作和生活中,哪些小規(guī)矩需要我們遵守”,為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。開展“我與企業(yè)共成長”“我與企業(yè)共奮進(jìn)”系列年度演講活動,以“我為企業(yè)做了什么”為主題,講述成長經(jīng)歷,提振員工士氣。
堅持工作周報制度。不論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通員工,每周五匯報本周每天的重點工作、工作中存在的困難、需要協(xié)調(diào)的問題及下周工作計劃,以此客觀準(zhǔn)確地把握員工精神狀態(tài)和工作實績,實現(xiàn)對工作過程控制的臺賬式管理。同時,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強各系統(tǒng)間的溝通了解、協(xié)同作戰(zhàn)。
設(shè)置黨員文化墻。利用宣傳欄宣傳黨的方針政策、重大會議精神、重大活動及項目進(jìn)展情況,讓員工學(xué)時政、知形勢、樹信心。開辟表揚欄,對公司的好人好事、先進(jìn)員工進(jìn)行宣傳,用身邊榜樣,調(diào)動員工的積極性,激發(fā)員工的榮譽感。
黨員亮身份全員述職。支部要求全體黨員干部提高政治站位,亮身份,樹形象;擴(kuò)大述職范圍,從公司管理層到普通員工,每個人都結(jié)合自己的崗位和工作職責(zé)進(jìn)行述職。實施全員重新上崗,明確工作職責(zé),層層壓實責(zé)任。加強支部規(guī)范化工作,完善績效考核評比,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),倡導(dǎo)比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、攻難關(guān)的工作作風(fēng)。
動感花園黨支部創(chuàng)造的“動感價值”,是北京城建“支部建到項目上”的工作縮影,最終實現(xiàn)了較好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,成為城建地產(chǎn)人創(chuàng)造的又一個奇跡。
(作者單位:姜小澞,北京城建投資發(fā)展股份有限公司動感花園分公司黨支部)
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