鄭 少 芳

(淮陰師范學(xué)院法律政治與公共管理學(xué)院，江蘇 淮安 223001；北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，北京 100044)

一、引言

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對實施我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)及提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)新能力具有重要的戰(zhàn)略意義。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”口號的提出，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，已取得了一定成果，如2015年和2018年《中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示：中國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例由2011屆的1.6%提升至2017屆的2.9%。[1,2]但由于我國高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展還存在著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念滯后、理論與創(chuàng)新實踐脫節(jié)、課程設(shè)置不合理、缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊及未形成系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系等問題，與發(fā)達國家高校相比還有較大差距。2015年國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，意見指出：要把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，把解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問題作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點，把完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的支撐點。[3]黨的十九大報告也指出中國特色社會主義進入了新時代，在中國特色社會主義新時代和“雙創(chuàng)”背景下，如何深化高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，探索高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新思路，形成中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為推動我國經(jīng)濟增長的重要推動力量，已成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展亟需解決的關(guān)鍵問題。

二、我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的困境

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念不清晰

雖然很多高校在政策推動下開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但一些高校和學(xué)生并未真正認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心價值。一方面，很多高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念認識不全面，并未把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機融合起來。只注重專業(yè)教育的發(fā)展和設(shè)計，忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對專業(yè)教育的延伸價值。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是要培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力、批判性思維和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)教育是高等教育的基石，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是專業(yè)教育的延伸，專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機融合有助于把專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新實踐，為社會培養(yǎng)真正的創(chuàng)新型人才。另一方面，學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識不清晰。很多地方高校在貫徹落實國家創(chuàng)新政策，組織并鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，如“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目等。但地方院校很多大學(xué)生對項目的參與都是由學(xué)校相關(guān)部門和教師的推動下被動參與，自己并未真正認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練的實踐意義。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程未形成系統(tǒng)化和科學(xué)化的教學(xué)體系

為促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革，教育部辦公廳在2017年公布了兩批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范名單，共計200所院校，希望把200所高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式在全國范圍內(nèi)加以推廣，增強大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。雖然目前國內(nèi)很多高等院校開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，但仍未形成系統(tǒng)化和科學(xué)化的教學(xué)體系。馬永斌等人(2016)對國內(nèi)9所雙創(chuàng)教育試點大學(xué)和10所普通高等院校的課程體系狀況進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些高等院校的課程安排、教學(xué)模式和實踐活動等方面均存在不合理現(xiàn)象。[4]具體來說主要有以下問題：第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程定位不合理。很多地方院校未把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程作為必修課納入到人才培養(yǎng)方案中，僅以選修課的形式開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課，且選修課課時安排較少，學(xué)生和老師重視程度不夠，教學(xué)質(zhì)量和效果都難以達到預(yù)期效果。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程覆蓋面較窄。很多高校僅對電子商務(wù)類和工商管理類專業(yè)開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，而并未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程推廣至全校各個專業(yè)，不利于提升全校學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置單一。完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系應(yīng)包含創(chuàng)業(yè)通識知識、專業(yè)知識及創(chuàng)業(yè)實踐知識，而很多地方高校僅開設(shè)了創(chuàng)業(yè)通識課程，沒有開設(shè)針對不同年級，不同層次(本科/研究生)的專業(yè)課程和實踐課程，導(dǎo)致學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識僅停留在意識層面，并未全方位的體會到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的價值。

(三)缺乏專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊

截止2016年，我國已有82%的高校開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，有68%的高校建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場地。[5]雖然很多高校開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)需要專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊為支撐，但從目前來看，高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊結(jié)構(gòu)還存在不合理現(xiàn)象。一方面，地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊的專業(yè)性不強。很多高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的師資隊伍是由經(jīng)濟管理類教師、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)處和學(xué)院負責就業(yè)的教師組成，專業(yè)化程度不夠。另一方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗不足。很多大學(xué)教師從事的是理論研究，缺乏實踐經(jīng)驗，會導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)新實踐的脫節(jié)。同時，也不能更好地激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的學(xué)習積極性不高，投入度較低。而美國高校會邀請有學(xué)術(shù)背景的成功企業(yè)人事從事兼職教學(xué)和研究，以短期講學(xué)的方式參與高校的創(chuàng)業(yè)教育項目，[6]理論與創(chuàng)新實踐兼?zhèn)涞慕處熽犖椴拍鼙Ｕ蟿?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程效果，提升學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。

(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制不完善

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功需要社會、企業(yè)和政府的共同支持，形成協(xié)同一致的創(chuàng)新氛圍，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的制度環(huán)境。我國本科院校創(chuàng)業(yè)教育的顯著特征是政府推動型創(chuàng)業(yè)教育，校政行企合作協(xié)同育人深度有限[7]。從總體來看，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制還不夠完善，主要表現(xiàn)為：第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺機制不完善。雖然有很多高校建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、組織了很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺與企業(yè)對接不夠緊密，缺乏相應(yīng)的實踐轉(zhuǎn)化機制，使學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目很難運用到實踐中去。第二，缺乏有效的社會支持體系。雖然政府出臺了大量的推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)惠政策，但缺乏有效的社會支持體系，企業(yè)和社會團體在提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地、融資渠道等方面的支持力度不夠，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實訓(xùn)不足，融資困難，難以實現(xiàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終目的。第三，缺乏科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價機制?？茖W(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價機制是對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果進行測量的重要依據(jù)，科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價機制應(yīng)從高校的管理理念與管理制度、教師的師資隊伍建設(shè)和課程設(shè)置體系、學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和考評成績等多角度進行分析。[8]然而目前，很多高校僅從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程成績等方面進行簡單評價，也缺乏量化標準，難以對后續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作起到有效的監(jiān)督作用。

三、國外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗探討

(一)美國斯坦福大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

美國作為創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)源地，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域有先進的經(jīng)驗，而斯坦福大學(xué)為世界創(chuàng)新中心“硅谷”培育了大量高科技領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者和創(chuàng)業(yè)人才，同時也硅谷為斯坦福大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了獨特的創(chuàng)新環(huán)境。斯坦福大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功在于其與政府、企業(yè)和社會團體形成了完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，主要體現(xiàn)在以下方面：

1.在課程設(shè)置方面，斯坦福大學(xué)以提高學(xué)生創(chuàng)新能力為宗旨，在將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)課程深度融合，形成了理論創(chuàng)業(yè)課程、專業(yè)創(chuàng)業(yè)課程和實踐創(chuàng)業(yè)課程為一體的綜合性課程體系。在斯坦福大學(xué)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是全校通識性課程體系的一部分，以商學(xué)院為核心，各個學(xué)院均開設(shè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，課程層次豐富，可分為全校通識課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和實踐課四個層次，其單獨開設(shè)的創(chuàng)業(yè)課程達20多門，熱門課程如《創(chuàng)業(yè)管理》《創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資》和《管理成長性企業(yè)》等，形成了多樣化的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。

2.在教學(xué)模式方面，斯坦福大學(xué)構(gòu)建了“產(chǎn)學(xué)研一體化”的創(chuàng)新型教學(xué)模式。斯坦福大學(xué)注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程與實踐的結(jié)合，課堂教學(xué)形式包括案例教學(xué)、項目實踐課程以及教師與校外嘉賓合作授課等。同時，課堂中還經(jīng)常邀請知名企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)成功人士給學(xué)生講授創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。斯坦福大學(xué)允許教師脫崗1-2年在硅谷的高科技公司兼職或創(chuàng)業(yè)，教師也可以將自己在校的科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，從而使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師不僅擁有專業(yè)理論知識，同時也有豐富的實踐經(jīng)驗。

3.在社會支持系統(tǒng)方面，斯坦福大學(xué)校成立了校企聯(lián)合研究中心，其創(chuàng)業(yè)組織還與各類研究機構(gòu)、社會團體組建了斯坦福創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，可以有效整合校內(nèi)外創(chuàng)新資源。校企聯(lián)合中心可以為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才和創(chuàng)業(yè)精英，企業(yè)為斯坦福大學(xué)的創(chuàng)業(yè)項目和科研項目提供資金支持和實踐場地，促進了科研項目轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)實踐。斯坦福創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)是全校37個創(chuàng)業(yè)相關(guān)組織的聯(lián)盟，其校友會都是行業(yè)精英，為創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)提供了豐富的創(chuàng)新資源，企業(yè)和社會相關(guān)研究機構(gòu)在高校技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利申請和市場推廣等方面提供了重要的社會支持，從而使斯坦福大學(xué)成為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的典范。

(二)英國劍橋大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

據(jù)2018年全球創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《全球創(chuàng)業(yè)指數(shù)報告》顯示，英國位居第四位，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得的成就與英國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育密不可分。英國擁有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，劍橋大學(xué)作為英國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的典型代表，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功可以歸功于以下層面；

1.政府政策與資金支持。英國政府非常重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，在20世紀80年代就將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重點發(fā)展的英國高等教育質(zhì)量保證署還出臺了一系列高校創(chuàng)業(yè)實踐教育的綱領(lǐng)，并在在科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)方面出臺了相關(guān)激勵政策。英國政府每年拿出地方稅收的一部分資金作為創(chuàng)業(yè)資金用于高校創(chuàng)業(yè)活動如高等教育創(chuàng)新基金和科學(xué)創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)基金等。據(jù)統(tǒng)計，從1987年到2007年的20年間，英國大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育80%的經(jīng)費都來自于政府的資金支持[9]。英國政府還投入了2500萬英鎊建立了大學(xué)卓越中心，目的在于把大學(xué)里的頂端科技項目用于創(chuàng)業(yè)實踐。

2.科學(xué)化的課程體系。在1999年，劍橋大學(xué)成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心以市場現(xiàn)狀和學(xué)生實際需求為基準來編制相關(guān)創(chuàng)業(yè)課程。劍橋大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程以學(xué)生為中心，課程主要分為兩類：無學(xué)分課程和有學(xué)分課程，課程涵蓋本科、碩士和博士三個層次。無學(xué)分課程包括創(chuàng)業(yè)者、暑期學(xué)校和創(chuàng)業(yè)星期二講座等，主要是面向?qū)?chuàng)業(yè)感興趣的全校學(xué)生，以選修課形式開放，非本校學(xué)生也可參與旁聽，不計算課程總分，教學(xué)方法靈活。課程結(jié)束，創(chuàng)業(yè)教育中心會對學(xué)生反饋意見進行整合調(diào)整優(yōu)化創(chuàng)業(yè)課程體系，使創(chuàng)業(yè)課程能符合學(xué)生需求，發(fā)揮真正的價值。有學(xué)分課程，一部分是針對MBA學(xué)生，專業(yè)化程度高，創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容豐富；另一部分是針對其他專業(yè)的在校生，根據(jù)學(xué)生的專業(yè)進行差別化教育培訓(xùn)，啟發(fā)學(xué)生利用專業(yè)知識對創(chuàng)業(yè)進行學(xué)習和思考。

3.優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師團隊。劍橋大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師選擇上有嚴格的要求，授課團隊專業(yè)性強、知識面廣而且擁有豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。劍橋大學(xué)每年定期會對創(chuàng)業(yè)教育教師進行培訓(xùn)，使其能根據(jù)創(chuàng)業(yè)前沿問題，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容。同時還邀請世界500強企業(yè)，各領(lǐng)域的企業(yè)高層管理者和相關(guān)領(lǐng)域資深專家，走進課堂為學(xué)生分享實踐經(jīng)驗，提高學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和創(chuàng)業(yè)能力。

四、我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建

從當前我們高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的困境和國外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗，可以看出高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有社會性和復(fù)雜性特點，需要政府、高校、企業(yè)和其他社會機構(gòu)共同作用形成高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)才能破解目前我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的困境，實現(xiàn)提高大學(xué)生創(chuàng)新能力和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的目的。

(一)政府是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的引導(dǎo)者

政府是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策制定者、資源提供者和質(zhì)量監(jiān)督者，發(fā)揮著引導(dǎo)作用，據(jù)統(tǒng)計從1998年到2016年，中央各部委對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)政策法規(guī)共169份[10]，說明政府對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展非常重視，但其政策實施并未達到預(yù)期效果。借鑒英國政府做法，我國政府還需提高政策的針對性和有效性。首先，政府應(yīng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，定期為高校科研項目和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目提供資金支持，解決創(chuàng)業(yè)實踐中的融資難問題，促進高校技術(shù)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移。其次，加大對創(chuàng)業(yè)項目的稅收減免力度，增加創(chuàng)業(yè)激勵措施，出臺高校研發(fā)成果商業(yè)化的具體針對性政策，如優(yōu)化專利申請程序，出臺高校知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)等。再次，政府應(yīng)鼓勵企業(yè)參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)，對企業(yè)參與高?？蒲许椖刻峁┆剟钫撸垢咝?chuàng)業(yè)項目融合企業(yè)實踐，加速科技成果商業(yè)化。最后，建立全面且可量化的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價體系，包括高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度、管理制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力等。

(二)高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的核心

高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的核心，應(yīng)不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，為社會培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，充分運用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺把創(chuàng)新資源匯聚到平臺建設(shè)中。在課程設(shè)置方面，高校應(yīng)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合起來。一方面，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育列入人才培養(yǎng)方案中。不但是開設(shè)相關(guān)創(chuàng)業(yè)教育課程，而是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念融合到人才培養(yǎng)方案中，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識。另一方面，建立科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和實踐課程為一體的專業(yè)化課程體系。在大一、大二階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，創(chuàng)業(yè)興趣；大三、大四及碩士階段可開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)課程，如項目融資、初創(chuàng)企業(yè)管理、市場營銷、創(chuàng)業(yè)風險管理和團隊建設(shè)等，使學(xué)生能更深層次地理解創(chuàng)業(yè)原理、步驟和方法，提高學(xué)生的創(chuàng)新思維；在教學(xué)實驗環(huán)節(jié)，應(yīng)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程，如體驗式創(chuàng)業(yè)、實際參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的創(chuàng)業(yè)項目等，可提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

強化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資團隊建設(shè)，組建專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。第一，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資結(jié)構(gòu)，形成理論與實踐兼?zhèn)涞膸熧Y團隊。借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，引進具有學(xué)術(shù)背景的企業(yè)中高層管理長期擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)實踐課程。通過校友網(wǎng)，邀請成功的創(chuàng)業(yè)精英為學(xué)生開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座。第二，提升教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論水平和實踐能力。定期提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使教師具備國際思維和前沿性的創(chuàng)業(yè)理論知識。允許教師在課外時間，到企業(yè)進行掛職鍛煉，參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。第三，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范院校組建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，師資力量薄弱的高校可邀請示范院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀教師進行授課。

(三)大學(xué)生是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的消費者

大學(xué)生作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的消費者，其創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)關(guān)乎整個高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果，大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中獲取知識和技能的同時，也應(yīng)對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供反饋意見并積極投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中來。一方面，大學(xué)生應(yīng)樹立清晰的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念。學(xué)習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程并不僅僅為了創(chuàng)業(yè)，更重要的在于創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的提升，大學(xué)生要具備探索精神，敢于打破常規(guī)，敏銳發(fā)現(xiàn)商機。另一方面，積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)規(guī)劃大賽和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師科研項目等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，在參與實踐項目的過程中，總結(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提高戰(zhàn)略規(guī)劃能力和創(chuàng)業(yè)能力，為自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。最后，大學(xué)生可對學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程提出反饋意見，以便優(yōu)化課程體系，使其更能滿足大學(xué)生的實際需求。

(四)企業(yè)和其他社會機構(gòu)是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的支持者

在復(fù)雜動態(tài)的創(chuàng)新環(huán)境下，企業(yè)單獨研發(fā)新技術(shù)需要耗費時間、成本和精力較大，可與高校形成產(chǎn)學(xué)研合作，使高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品。具體來說：企業(yè)為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺提供實踐基地和資金支持，由高校進行科學(xué)研究，有助于高校科研成果商業(yè)化，也可以縮短企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新周期，高校還可以為企業(yè)輸送創(chuàng)新型人才。2015年中國青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀報告，指出：64.2%的受訪者認為創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難是缺乏足夠的資金支持[11]。社會機構(gòu)也是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要力量，如基金會、創(chuàng)投機構(gòu)和科技孵化器等，他們可以選擇有潛力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行追蹤和投資，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持，拓寬創(chuàng)業(yè)項目的融資渠道。同時銀行等機構(gòu)可以降低高校創(chuàng)業(yè)項目的融資門檻，提供優(yōu)惠政策。全社會應(yīng)形成合力，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳教育，形成寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。