張艷明 大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司規(guī)劃發(fā)展部

1 前言

在建筑工程中，造價(jià)預(yù)算是施工單位通過計(jì)算建筑工程所需物資總和的方式，完成對建筑工程的有效控制，從而使工程造價(jià)管理在建筑工程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，完成對建筑工程承上啟下的過渡。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些在建筑工程造價(jià)預(yù)算中的人為錯誤可能會造成建筑工程質(zhì)量上的問題，無法在規(guī)定的工期內(nèi)完成建筑工程任務(wù)，從而使建筑工程在前期的投資無法收回成本，造成建筑工程的虧損。因此，建筑工程的造價(jià)預(yù)算控制需要引起建筑工程管理者的重視，并且采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算控制的過程，從而提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程造價(jià)和預(yù)算控制概述

2.1 造價(jià)預(yù)算控制的重要意義

企業(yè)的發(fā)展與企業(yè)的投資計(jì)劃息息相關(guān)，通過科學(xué)的投資收益監(jiān)管，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。首先，建設(shè)單位要弄清楚業(yè)主對建筑工程的實(shí)際需求，按照標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行相應(yīng)建筑成本的控制，使建筑成本能夠得到節(jié)約。在建筑工程造價(jià)和預(yù)算過程中，能夠得出工程施工過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，從而為工程施工的過程提供必要的數(shù)據(jù)參考，使工程能夠更加順利地進(jìn)行，更好地管理建筑工程中的各個工序，使施工成本控制在一定的范圍內(nèi)。工程造價(jià)和預(yù)算工作使建筑工程能夠按照一定的規(guī)劃進(jìn)行，從而能夠用更加有效的方式對工程施工進(jìn)行全面監(jiān)控。對建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要能夠落實(shí)到每一個建筑工程施工環(huán)境中，從而能夠保證每個施工環(huán)節(jié)都能夠有最佳的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，我國政府要制定出更加標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)來對建筑工程造價(jià)施工過程中的預(yù)算進(jìn)行控制，使企業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算工作能夠按照規(guī)定進(jìn)行。

2.2 工程造價(jià)預(yù)算控制的目的

（1）在工程造價(jià)預(yù)算控制的范圍內(nèi)，建筑工程可以按時(shí)完成，并且能夠用準(zhǔn)確的方式保證建筑工程的順利進(jìn)行。同時(shí)，建筑工程的成本可以在工程造價(jià)預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的控制，從而用最少的成本取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)預(yù)算是建筑單位投資時(shí)的良好參考資料，通過對工程預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)的參考，能夠既保證建筑工程的質(zhì)量，又降低建筑工程的成本，避免了資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，又避免了資金不足的現(xiàn)象，保證了建筑工程的順利進(jìn)行；（2）在工程造價(jià)預(yù)算控制的過程中，企業(yè)的投資狀況能夠根據(jù)工程造價(jià)預(yù)算的情況得到改善，從而使企業(yè)能夠在穩(wěn)定的投資下取得更大的投資收益。如果建筑企業(yè)缺乏相應(yīng)的工程造價(jià)預(yù)算控制工作，就會造成在前期投資的過程中漫無目的，使企業(yè)資金浪費(fèi)，不能發(fā)揮在正確的地方，不利于企業(yè)的盈利；（3）通過工程造價(jià)的過程可以開展企業(yè)資金的回收利用，能夠提高企業(yè)資金的利用效率。由于我國在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，需要通過工程造價(jià)預(yù)算控制來實(shí)現(xiàn)對國家資源的有效利用，從而減少對環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)性發(fā)展建設(shè)。所以建筑工程企業(yè)要能夠?qū)こ添?xiàng)目的原材料和資源進(jìn)行科學(xué)合理的有效利用，在最大程度上增強(qiáng)資源利用的效率，通過對資源進(jìn)行充分利用的方式來提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而通過科學(xué)的方式對建筑項(xiàng)目的開展進(jìn)行成本上的控制，從而幫助建筑企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3 當(dāng)前房屋建筑工程超預(yù)算的原因

3.1 建筑工程預(yù)算編制不合理

通常情況下房屋建筑工程在開展預(yù)算編制的時(shí)候都會經(jīng)歷復(fù)雜的定額換算，這種換算過程如果出現(xiàn)錯誤，就會在建筑企業(yè)開展工程建設(shè)的過程中存在各種不規(guī)范現(xiàn)象，從而導(dǎo)致建筑工程的質(zhì)量出現(xiàn)各種問題，使建筑工程的開展無法按照原有的造價(jià)預(yù)算過程進(jìn)行，對建筑工程的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

3.2 工程變更對造價(jià)預(yù)算的影響

建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，從開始建筑到建筑結(jié)束是一個漫長的周期。在這個周期過程中建筑工程也會受到各種建筑環(huán)境的影響，導(dǎo)致工程施工的過程中發(fā)生變化，影響建筑施工的進(jìn)度，進(jìn)而無法完成建筑工程的相關(guān)任務(wù)。建筑工程的變更對建筑工程的影響是巨大的，不僅能夠?qū)κ┕さ木唧w過程產(chǎn)生影響，還能夠?qū)ㄖこ痰脑靸r(jià)過程產(chǎn)生影響，使建筑工程實(shí)際造價(jià)的過程與預(yù)期發(fā)生偏差，不利于建筑工程成本的節(jié)約。

3.3 忽視建筑施工階段的造價(jià)控制部分

在建筑工程施工過程中，工程造價(jià)預(yù)算控制過程相對獨(dú)立，在建筑工程施工的階段，需要對竣工結(jié)算中的工程造價(jià)預(yù)算加以重視，從而通過正確的方式，保證建筑工程的質(zhì)量，使建筑工程能夠在規(guī)定的工期范圍內(nèi)完成。但是建筑造價(jià)預(yù)算控制階段的重要性，使其能夠在整個建筑工程施工的過程中發(fā)揮重要作用，如果在建筑施工階段忽視這個部分，將無法完成對建筑工程的施工任務(wù)。

3.4 施工單位預(yù)算管理不合理

建筑工程在造價(jià)預(yù)算的過程中需要對預(yù)算過程采取合理的管理，從而提高工程造價(jià)預(yù)算的質(zhì)量和效率，保證工程造價(jià)預(yù)算工作的順利進(jìn)行。然而現(xiàn)在很多建筑工程在施工的過程中不能夠建立起良好的工程預(yù)算管理機(jī)制，從而不能夠發(fā)揮其在建筑工程中應(yīng)有的作用，導(dǎo)致建筑工程的預(yù)算編制過程不能夠很好地解決實(shí)際問題，使建筑工程延誤工期，質(zhì)量下滑，不利于工程施工的順利進(jìn)行。

4 加強(qiáng)房屋建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制策略

4.1 做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作

建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作的良好進(jìn)行要通過以下幾點(diǎn)實(shí)現(xiàn)：首先，工程造價(jià)人員必須熟悉施工圖紙，從而能夠從建筑工程設(shè)計(jì)圖紙的閱讀中與預(yù)算編制的內(nèi)容一一對應(yīng)，通過對施工圖紙的分析，來進(jìn)行科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算編制工作，從而有效利用現(xiàn)有的施工資源，使資源能夠得到合理利用。其次，相關(guān)工作人員要能夠熟悉相對應(yīng)的建筑工程項(xiàng)目，對工程施工過程中需要用到的施工設(shè)備和施工材料了解清楚，進(jìn)而能夠通過合理的采購控制，使建筑工程的造價(jià)預(yù)算能夠精確合理。最后，相關(guān)工作人員要能夠?qū)ㄖこ痰墓こ塘恳约肮て谟忻鞔_的了解，從而以此為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作。通常情況下，建筑工程分為很多子工程，工程造價(jià)人員要能夠?qū)ψ庸こ痰墓こ塘坑星宄私?，從而對其進(jìn)行合理規(guī)劃。工程造價(jià)人員要能夠充分考慮建筑工程中可能會用到的施工材料、施工設(shè)備以及先進(jìn)的施工技術(shù)，從而從最科學(xué)化的角度去考慮施工需求，使建筑工程施工的工程造價(jià)預(yù)算編制能夠順利完成，使預(yù)算編制的結(jié)果能夠與實(shí)際工程施工的過程相一致，從而用更加全面的方式開展相應(yīng)的工程招標(biāo)、投標(biāo)以及檢查工作，使工程造價(jià)預(yù)算編制的過程能夠順利進(jìn)行。

4.2 做好建筑工程施工階段的預(yù)算控制

在建筑工程施工階段預(yù)算控制過程中，相關(guān)施工人員需要進(jìn)行相應(yīng)的施工現(xiàn)場考察，從而通過對施工現(xiàn)場的核實(shí)和審查，實(shí)現(xiàn)建筑工程中預(yù)算控制的有效性。在建筑工程中，要對建筑工程中的隱蔽性工程進(jìn)行相應(yīng)的檢查，保證不漏掉任何一處工程造價(jià)控制的重點(diǎn)。通過全面的預(yù)算分析和控制，使工程預(yù)算的過程能夠順利進(jìn)行，并且落實(shí)到每個施工環(huán)節(jié)中。在建筑工程開展的過程中，要實(shí)現(xiàn)對建筑施工現(xiàn)場的全面管理，從而能夠?qū)こ添?xiàng)目開展全面的監(jiān)控，保證工程施工階段預(yù)算控制的完整性和有效性。

4.3 注重施工過程中的造價(jià)

如果在建筑工程施工的過程中有效控制資金投入的過程，就必須通過有效的工程造價(jià)預(yù)算管理來開展相應(yīng)的工程質(zhì)量控制。由于工程施工過程中對于資金的控制過于混亂，會造成資金預(yù)算控制過程中項(xiàng)目管理上的混亂，不利于工程項(xiàng)目的有效開展。相關(guān)工程管理人員要對資金投入項(xiàng)目進(jìn)行全面控制，從而用嚴(yán)格的監(jiān)督過程保證整個工程項(xiàng)目過程中資金的有效利用，從而保證在工程造價(jià)預(yù)算控制的過程中，不會因?yàn)槭┕べM(fèi)用的不足而導(dǎo)致工程項(xiàng)目無法進(jìn)行下去。

5 總結(jié)

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制是工程施工中的重要環(huán)節(jié)，在施工過程中要能夠通過科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算工作，使建筑工程的成本得到控制，從而為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益，推動我國建筑工程事業(yè)的發(fā)展。