王 云 山西蘭花真誠招標(biāo)代理有限公司
利用工程量清單開展招投標(biāo)報價是現(xiàn)如今在世界范圍內(nèi)應(yīng)用較為廣泛的一種工程造價計價方式。我國現(xiàn)階段開展的招投標(biāo)機制管理實效性相對較低,且尚未建立起完善的工程量清單報價體系,所以針對該方式展開深入探討、研究,以促使其在招投標(biāo)過程中更好的發(fā)揮實效性。
工程量清單計價的優(yōu)勢在于可為各投標(biāo)企業(yè)的競爭活動提供良性競爭平臺,機會均等,體現(xiàn)了招投標(biāo)公平、公正的立意,是投標(biāo)人開展競爭的重要依據(jù),主要指基于相關(guān)的招標(biāo)條件、標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)人自主或委托其他具備相應(yīng)資格的機構(gòu)以清單的方式對為投標(biāo)人提供擬建工程的基礎(chǔ)信息,并進行相應(yīng)的計價。招標(biāo)方要對工程量計價清單中內(nèi)容進行整理,此后將其發(fā)售給投標(biāo)方,投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的實際情況,包括技術(shù)專長、材料采購渠道和管理水平等,制定適宜的報價定額,自主報價。
招標(biāo)方實際開展招標(biāo)工作以前需要科學(xué)合理地編制工程量清單。招標(biāo)單位有資格的單位盡量自行編制;沒有資格的,應(yīng)請有資格的咨詢單位代編。編制單位不僅需要擁有豐富的實踐經(jīng)驗,綜合實力,同時,也應(yīng)具備較為優(yōu)良的造價管理經(jīng)驗,有助于保證編制操作的有效性。具體編制過程中,也需要對各分項建設(shè)內(nèi)容、施工條件、特殊施工工藝以及材料的應(yīng)用等開展有效調(diào)研,要與市場的實際變化相吻合,要實事求是、切合實際,并盡可能將各項目特征作詳細的描述,確保清單的準(zhǔn)確、科學(xué)性。
招標(biāo)方應(yīng)明確自身工作的要點,最為核心的便是要進一步保障工程量清單的質(zhì)量,為達成這一目標(biāo),要不斷探索適合的應(yīng)對措施,具體體現(xiàn)在以下兩點。
第一點,關(guān)于設(shè)計文件。通常,圖紙設(shè)計會對工程量清單產(chǎn)生直接的影響,特別是設(shè)計深度方面,一旦未能達標(biāo),則會難以明確項目設(shè)置,不能有效掌握項目特征,因此,實踐中要保證設(shè)計文件的質(zhì)量,使其符合實際的需求。
第二點,關(guān)于后期校對。一方面,相關(guān)編制人要對清單進行多次、反復(fù)的校核,另一方面,有關(guān)審核人員也要重視這項工作。通常包括的內(nèi)容有重項、漏項,計算是否準(zhǔn)確、描述是否仔細等。
投標(biāo)方收到工程量清單以后,需要針對其開展定額核算操作,一旦發(fā)現(xiàn)清單存在和實際施工情況不符的情況,應(yīng)在第一時間和招標(biāo)方進行溝通,經(jīng)由合理的方式補充清單中的相關(guān)內(nèi)容,以確保招標(biāo)文件的完整性、真實性,有助于后期工程計價操作的順利開展。
投標(biāo)人基于清單開展相應(yīng)計價操作的過程中,根據(jù)本企業(yè)的消耗標(biāo)準(zhǔn)、利潤目標(biāo),結(jié)合工程實際情況、市場競爭情況和企業(yè)實力,并充分考慮各種風(fēng)險因素,自主報價。切勿違背市場秩序開展不遵守相關(guān)規(guī)定的操作,存在虛假報價行為。同時,重視應(yīng)用多種合理、科學(xué)的管理方式設(shè)計投標(biāo)的措施,在確保投標(biāo)報價具有競爭力的條件下,盡可能的為自身爭取最多的經(jīng)濟效益,給出最符合自身條件的報價。投標(biāo)方也需要在清單計價操作開展過程中,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,即便作為被動的一方,但只要確保各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作的有效性,針對工程擁有充分的掌握,在清單報價中突出自身的市場把控能力,勢必可以從被動變?yōu)橹鲃樱蠓忍嵘陨碇袠?biāo)的幾率。
現(xiàn)如今在我國應(yīng)用較為廣泛的投標(biāo)工程量清單計價方法包括綜合單價和全費用綜合單價兩種。其一為現(xiàn)如今我國使用頻率較高的單價法。此類方法指直接將工程量清單中所列的各條、各項納入預(yù)算定額內(nèi),作為工程的直接費用,隨后基于直接費用結(jié)合市場價格變化、人力資源變化及施工材料價格浮動等,參考所規(guī)定的稅金、稅率等明確工程間接費用,最后對直接、間接費用進行結(jié)合,開展工程量清單計價。該方式在我國建設(shè)工程中受歡迎度較高,具有計價準(zhǔn)確性高等特點。其二為全費用綜合計價法,是世界范圍內(nèi)應(yīng)用較為廣泛的一種計價方法,主要是針對清單中的各條各項開展分別的計算操作,得出直接、間接費用以及人力資源投入等,將價格直接納入至各分項中開展綜合考量,此方法從表面上看雖較為復(fù)雜,但有助于投標(biāo)方更直觀、清晰的開展相應(yīng)項目投資評估操作,有效利用該方法,有利于促進工程量清單報價合理性提升。
在這種模式下確定的工程造價是由多方面共同作用而形成的,包括企業(yè)自主報價、市場競爭形成的價格,其不僅能夠滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,同時也能夠符合國際慣例的要求。因此,它是一種先進的計價模式。
綜上所述,工程量清單計價在世界范圍內(nèi)均具有較為廣泛的應(yīng)用,可將各工程的個性化特點較為直觀的體現(xiàn)出來,幫助投標(biāo)及招標(biāo)方更具體的分析相關(guān)問題,大幅度降低了刻板化等現(xiàn)象出現(xiàn)的可能性,有助于更好的突顯招投標(biāo)企業(yè)的能力和優(yōu)勢,對促進企業(yè)自主定價能力的提升、突顯市場經(jīng)濟優(yōu)勢存在積極影響。