賈薇
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2019)10-149-01
摘 要 檔案管理是新建鐵路工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容,在本次研究中,本文在了解鐵路竣工檔案資源管理現(xiàn)狀之后,分析了其中存在的問題;之后對(duì)于檔案資料的整理與歸檔方法進(jìn)行分析,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的開展提供支持。
關(guān)鍵詞 鐵路工程 檔案管理 竣工檔案 施工檔案
鐵路檔案是鐵路項(xiàng)目在建設(shè)期間所形成的資料,這些資料具有保存價(jià)值,根據(jù)《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》的相關(guān)內(nèi)容,未來鐵路工程項(xiàng)目中應(yīng)該更加關(guān)注對(duì)檔案管理,通過檔案資源建設(shè)、信息化建設(shè)等工作,為鐵路的檔案管理提供了新的方向,具有深遠(yuǎn)影響。
一、鐵路工程檔案管理的現(xiàn)狀
(一)缺乏相應(yīng)的管理體系
無論是在鐵路工程項(xiàng)目的施工還是竣工檔案管理中,依然存在工作效率低下等問題,且檔案的手機(jī)與整理速度分布上當(dāng)前的鐵路工程項(xiàng)目施工,造成竣工檔案管理出現(xiàn)滯后性。而造成一種問題的主要原因是缺乏相應(yīng)的管理體系,造成工作人員在檔案管理工作中無法有效的收集資料,難以為整個(gè)工程項(xiàng)目管理提供科學(xué)有效的支持。
同時(shí),鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過程,存在施工周期長、技術(shù)條件復(fù)雜、資金投入多等特征,并且各工種之間的良好配合都是影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵,其中都存在多個(gè)影響施工質(zhì)量的因素[1]。而在檔案管理中,由于缺乏相應(yīng)的檔案管理制度,相關(guān)人員在鐵路竣工、施工檔案收集、管理中難以更有針對(duì)性的采集資料,并且也會(huì)出現(xiàn)存放不規(guī)范等一系列潛在質(zhì)量問題,造成檔案管理的價(jià)值無法得到體現(xiàn)。
(二)沒有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)管
精細(xì)化就監(jiān)管已經(jīng)成為檔案管理的必然選擇,針對(duì)目前鐵路工程項(xiàng)目越來越復(fù)雜的情況,很多企業(yè)都開始嘗試推動(dòng)檔案管理精細(xì)化,但是在實(shí)際工作中,檔案管理的精細(xì)化效果并不理想,因?yàn)榫?xì)化監(jiān)管不足以及人力資源匱乏等因素影響,檔案整理的精細(xì)化監(jiān)管水平處于較低水平,無法滿足竣工檔案精細(xì)化管理要求。
二、新建鐵路工程竣工檔案資料整理工作的對(duì)策分析
(一)完善檔案管理的模式
為了更好的適應(yīng)未來鐵路竣工檔案管理要求,應(yīng)該從管理模式的角度來完善管理體系,而針對(duì)目前較為復(fù)雜的檔案管理要求,工作人員應(yīng)該從施工一直到竣工的各個(gè)周期來細(xì)化工作重點(diǎn),用以指導(dǎo)檔案管理工作。
例如,在檔案管理中可以指定詳細(xì)的歸檔文件材料清單,通過清單的完整性來對(duì)各個(gè)施工步驟進(jìn)行控制,從基礎(chǔ)施工人員入手,這是因?yàn)樗麄兪琼?xiàng)目文件檔案形成的源頭。之后在施工階段需要重視各類文件的積累,以不同時(shí)間跨度為單位,保障不同檔案之間具有良好的聯(lián)系,形成動(dòng)態(tài)、連續(xù)的檔案歸檔模式,保障各類檔案能夠按時(shí)歸檔。除此之外,工作人員還應(yīng)該聯(lián)合鐵路工程項(xiàng)目中的技術(shù)人員,由技術(shù)人員對(duì)文件的準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)施工進(jìn)度以及竣工情況來合理歸檔,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案的動(dòng)態(tài)管理。
(二)重視檔案管理的監(jiān)督指導(dǎo)
為確保檔案工作順利開展,建設(shè)單位的業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)該與檔案管理部門之間保持良好聯(lián)系,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中進(jìn)行管理,通過抓流程、抓平時(shí)的工作模式,在項(xiàng)目上場之后對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、詳細(xì)的管理。例如日常工作中通過交底工作,明確各類項(xiàng)目文件的保存要求、歸檔范圍等。
在工作中首先應(yīng)該注意轉(zhuǎn)變一個(gè)工作誤區(qū),那就是很多人都認(rèn)為檔案管理需要有檔案部門完成,但是在實(shí)際上,檔案部門工作人員無法指導(dǎo)鐵路施工的開展,其中所涉及到的很多專業(yè)項(xiàng)目(如測量專業(yè)、現(xiàn)場試驗(yàn)等)都需要專業(yè)主管部門的支持。所以在下一階段工作中應(yīng)該結(jié)合檔案的管理要求,結(jié)合鐵路施工、竣工等過程所涉及到的各種文件,按照檔案管理部門的引導(dǎo)做好職責(zé)分工,這是提高檔案管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。
(三)重視檔案管理工作的精細(xì)化
精細(xì)化是未來檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢,而針對(duì)鐵路項(xiàng)目建設(shè)期間存在的歸檔文檔數(shù)量多等問題,所以在精細(xì)化管理期間,應(yīng)該保證各個(gè)工作人員都能在歸檔范圍的基礎(chǔ)上做好預(yù)處理工作。例如在鐵路項(xiàng)目地基處理中,應(yīng)該詳細(xì)記錄地基處理的各項(xiàng)技術(shù)手段,并將放養(yǎng)報(bào)審、測量記錄、第三方檢測報(bào)告等作為歸檔文件的重點(diǎn)內(nèi)容;在項(xiàng)目形成文件之后,在統(tǒng)一時(shí)間對(duì)文件進(jìn)行整理,期間應(yīng)該遵循文件形成的自然規(guī)律、保持其中有機(jī)聯(lián)系。例如,橋梁工程下部結(jié)構(gòu)橋墩的施工,有的單位將每個(gè)墩的鉆孔記錄放到一起,并詳細(xì)激勵(lì)橋墩施工的中,遵照文件的規(guī)律對(duì)整個(gè)橋墩的施工過程進(jìn)行分解,一直到工程項(xiàng)目竣工[2]。通過這種處理方法,能夠從鐵路項(xiàng)目施工一直到竣工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了對(duì)檔案的精細(xì)化管理,避免傳統(tǒng)工作模式下出現(xiàn)的破壞文件規(guī)律的情況,提高了檔案管理水平。
三、結(jié)語
現(xiàn)階段鐵路工程竣工檔案資料的整理與歸檔已經(jīng)成為鐵路項(xiàng)目工作的重點(diǎn)內(nèi)容,因此需要對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,明確檔案資源整理與歸檔的細(xì)節(jié),這樣才能進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]唐萍萍.加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的若干思考[J].城建檔案,2017(05):49-51.
[2]王霞.淺析鐵路建設(shè)檔案管理中存在的問題及解決方法[J].辦公室業(yè)務(wù),2017(07):129.