程文帝

（信陽農(nóng)林學(xué)院，河南信陽 464000）

隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，文化內(nèi)容的多元發(fā)展，社會公眾的心理也在逐漸發(fā)生變化。我國社會心理服務(wù)體系建立的目的就是保證在社會的發(fā)展與進(jìn)步中，保障社會公眾的心理健康水平、引導(dǎo)積極向上的社會心態(tài)。研究社會心理服務(wù)體系對于社會大眾的實際效應(yīng)，對于穩(wěn)定社會心態(tài)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)人民追求幸福生活動力具有重要意義。

1 社會心理服務(wù)體系的意涵

思想決定行為，心態(tài)影響行動。一個人的心理活動會決定或影響一個人的工作、學(xué)習(xí)與生活的狀態(tài)與能力，一個國家的社會心理所決定或影響的則是一個民族或社會的發(fā)展與未來。我國社會心理服務(wù)體系的概念的提出與重視的時間相對較晚。從黨的十九大開始真正被重視，社會心理服務(wù)體系的概念與其衍生的知識與理論才被廣泛地展開討論[1]。

社會心理服務(wù)，即運用心理學(xué)的知識理論與技能，分析并且解決社會層面的心理問題。而“社會心理服務(wù)體系”作為近年來才被重視的新概念，它的定義與解析是多元的。當(dāng)前，我國的社會心理服務(wù)體系以提供社會健康服務(wù)為主要手段，以提升社會大眾的心理健康水平為目的，從而促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展的服務(wù)體系構(gòu)建。新的時代環(huán)境下，社會大眾對于理性社會心態(tài)、有序社會心理的渴求越發(fā)強(qiáng)烈，所以在此時社會心理服務(wù)體系的建立與完善是適時而合理的。雖然社會心理服務(wù)體系的知識與理論并沒有完整而統(tǒng)一，但其存在的實際價值還是被學(xué)界與社會公眾所認(rèn)可的。社會心理服務(wù)體系作為當(dāng)代社會治理的重要組成部分，在增強(qiáng)社會穩(wěn)定性、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、提高人民對于幸福生活期待等方面的貢獻(xiàn)將是不可估量的。

2 社會心理服務(wù)體系對于社會大眾的實際效應(yīng)

2.1 緩和因社會心理催生的社會矛盾

隨著社會的快速發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)制度與政治制度都有了很大的改變。社會規(guī)范在不斷變化，司法進(jìn)程也在社會公眾的參與之下不斷革新，文化領(lǐng)域更是飛速發(fā)展，多元文化各有特色。但是，當(dāng)下開放與包容度如此之高，就會在新的社會秩序未確立之前，產(chǎn)生脫離秩序的混亂。社會階層分化越發(fā)明顯、社會競爭越發(fā)激烈，社會總體發(fā)展機(jī)會變少，新生代社會壓力陡然增大，社會矛盾也就漸漸凸顯在人們面前。貧富差距、知識焦慮等問題帶來的社會焦慮廣泛地存在于社會中無處排解，而當(dāng)下媒體的媒體環(huán)境又是拜金主義、享樂主義于“娛樂至死”等帶有錯誤價值觀的思想相繼涌現(xiàn)的言論空間。社會公眾在接觸這些文化內(nèi)容的時候，很難不將這些內(nèi)容與自身環(huán)境進(jìn)行對比，而兩相對比產(chǎn)生的落差又是很難以平復(fù)的。當(dāng)負(fù)面心理累積到一定的程度，社會公眾必然會產(chǎn)生錯誤的言論與想法，由此很有可能產(chǎn)生過激的言語與行為[2]。近年來，很容易就可以在社交媒體上看到，個人或者團(tuán)體因為極端心理而導(dǎo)致的傷害事件。某些人也因為個人利益或者心理得不到滿足，就惡意滋事、聚眾鬧事，更有人利用網(wǎng)絡(luò)媒體煽動網(wǎng)絡(luò)暴力、發(fā)布謠言。這些行為的出現(xiàn)，既是社會矛盾的體現(xiàn)也是社會心理無法得到梳理的表現(xiàn)。不能得到排解的社會負(fù)面心理是社會發(fā)展的阻礙，也是對于其他社會公眾說要面對的潛在危險。社會心理服務(wù)體系的出現(xiàn)是適時且必要的，針對社會中存在的宏觀心理問題通過有效的舉措，進(jìn)行調(diào)理、引導(dǎo)與干預(yù)。通過這樣的方式，對社會大眾產(chǎn)生的不良情緒進(jìn)行安撫、對因社會心理而產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行緩和。從而達(dá)到保持社會大眾心理健康水平的目的，維護(hù)社會的基本穩(wěn)定。

2.2 滿足社會公眾的理想需求

社會心理服務(wù)體系的建立與完善，不僅是社會治理制度的進(jìn)步，它在一定程度上滿足了社會公眾對于未來理想生活與發(fā)展的期待。完善公共服務(wù)體系的建立與完善，保證社會公眾的社會心理健康，滿足人民不斷增長的理想生活需求。這不僅是社會心理服務(wù)體系所希望實現(xiàn)的目標(biāo)，也是作為公民對于在社會良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，對理想生活在心理上的渴望與追求。社會心理服務(wù)體系的良好運行及其相關(guān)作用的實現(xiàn)，不僅依賴于堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與良好的生活環(huán)境所帶來的幸福感，與社會公眾的心理與心態(tài)也是密不可分的。

但是，在我國現(xiàn)有的發(fā)展條件下，社會服務(wù)體系中的心理服務(wù)能力與水平還處在較低的水平，現(xiàn)有的一些服務(wù)還僅僅是針對個體與部分特殊群體的心理問題，還沒有形成能夠面向社會公眾的心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此，在實現(xiàn)社會公民整體心理健康疏導(dǎo)的問題上，我國的社會心理服務(wù)體系是需要更加健全與完善的[3]。

當(dāng)然，在近年來國家的重視與努力下，社會心理服務(wù)體系的相關(guān)實踐，已經(jīng)有了部分的試點，并且取得了一定的成績。相信在合理運用心理學(xué)知識理論與技術(shù)的情況下，我國的社會心理服務(wù)體系建設(shè)能夠解決目前所遇到的困境與難題，達(dá)到調(diào)節(jié)社會情緒與引導(dǎo)社會心理的作用，從而解決我國社會公民對于社會心理服務(wù)的需求，滿足社會公眾對于社會未來發(fā)展與幸福生活的向往與期待。

3 社會心理服務(wù)體系的建設(shè)策略

3.1 建設(shè)高效的部門服務(wù)組織

想要充分發(fā)揮社會心理服務(wù)體系的效應(yīng)，首先就應(yīng)該明確服務(wù)體系的組織部門。如果僅僅想依靠政府的力量來做好這件事情是很難辦到的，這樣無法發(fā)揮其最大的效用。要做好社會心理服務(wù)體系建設(shè)，必須要將政府、社會組織、公民力量有機(jī)地結(jié)合在一起，這樣才能夠滿足國民對于社會心理與社會心態(tài)建設(shè)的期待。

政府作為社會公共服務(wù)的主要引導(dǎo)者，在社會心理服務(wù)體系建設(shè)中，擔(dān)負(fù)著主要責(zé)任。從人員建設(shè)上來講，政府應(yīng)該不斷加強(qiáng)對于從事社會心理服務(wù)工作的人員進(jìn)行心理知識的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)他們的工作能力與服務(wù)意識，使他們能夠為社會心理服務(wù)工作做出最大的貢獻(xiàn)。立足社會心理服務(wù)工作實際，可以調(diào)整具有心理學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)歷的公職人員對社會心理服務(wù)工作人員隊伍進(jìn)行有效的補(bǔ)充。同時，要重視心理學(xué)人才的教育培養(yǎng)，從崗位缺口延伸到人才教育，對心理學(xué)人才的培養(yǎng)進(jìn)行教育上的鼓勵與政策上的支持，爭取為社會心理服務(wù)組織隊伍打造高質(zhì)量的人才空間[4]。

政府雖然是社會心理服務(wù)體系的主導(dǎo)者，但不可能在實際工作中做到事事親為，面面俱到。在面臨許許多多專業(yè)的問題時，也是需要將事情交給專業(yè)的人去做的。這樣做不僅能提高工作效率，還可以降低政府工作的服務(wù)成本。要把握好政府主導(dǎo)與市場工作的關(guān)系，利用好市場的力量并非是政府就無所作為。這是在保證社會心理服務(wù)體系整體工作效率的前提下，將部分工作交給可以信任的社會力量去完成，讓政府與社會力量共同承擔(dān)起心理公共社會服務(wù)的重要任務(wù)。政府可以在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，挑選出實力強(qiáng)大與具備巨大市場潛力的社會企業(yè)與組織，以此為行業(yè)領(lǐng)先帶動市場上的其他企業(yè)與組織向其靠攏。從而激發(fā)市場潛力，讓傳統(tǒng)的心理產(chǎn)業(yè)升級，讓現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)整合升級，從未為社會心理服務(wù)工作提供源源不斷的活力。

針對特殊的人群與團(tuán)體，政府應(yīng)該拓展工作的工作深度。鼓勵民間公益組織發(fā)聲，讓他們走進(jìn)社區(qū)與鄉(xiāng)村、走進(jìn)企業(yè)和學(xué)校，把社會心理服務(wù)工作落實到社會的每一個群體當(dāng)中去。在社會心理服務(wù)工作開展，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題，提供社會心理服務(wù)體系的同時，逐步完善社會心理服務(wù)的救助方式。

3.2 制定完善的社會心理服務(wù)機(jī)制

合理而完善的社會心理服務(wù)機(jī)制是讓實現(xiàn)社會心理服務(wù)良好開展的重要保證。首先，應(yīng)該設(shè)立完整的宣傳機(jī)制。如何讓人了解社會心理服務(wù)的重要性，良好的宣傳是必不可少的。而且在社會心理服務(wù)中，輿論觀點的方向是十分重要的，能夠及時糾正輿論方向，倡導(dǎo)積極向上的社會態(tài)度是宣傳工作的核心職能。政府可以邀請心理學(xué)專家與家喻戶曉的藝術(shù)家在社交媒體上為社會心理服務(wù)發(fā)聲與推廣。讓人們真正地理解社會心理服務(wù)的意義和社會價值，消除社會公眾的負(fù)面社會情緒，讓他們明白在心理遭遇挫折與創(chuàng)傷的時候，能夠主動去尋求幫助，而不是去自暴自棄。其次，要及時進(jìn)行社會心理疏導(dǎo)。隨著媒體的快速發(fā)展，越來越多的信息被放到公眾面前，很多小事情被放大，極其容易造成社會恐慌。政府在面對媒體營造的輿論氛圍所導(dǎo)致的恐慌與不良的社會心理時，應(yīng)該及時發(fā)出官方的聲音，讓公眾了解到事情的真相，而不是一知半解地胡亂猜測。要及時控制錯誤信息的傳遞，化解不良信息帶來的負(fù)面影響，對社會公眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減少因為恐慌造成的社會損失與意外傷害[5]。

3.3 落實各項社會心理服務(wù)保障措施

要想社會心理服務(wù)體系的真正實現(xiàn)，還需要將具體的社會心理服務(wù)保障措施落實到工作中去。首先，要保證有充足的費用支持。充足的經(jīng)費是確保社會心理服務(wù)工作能開展的前提與基礎(chǔ)。政府自身支出相關(guān)費用之外，可以尋求社會資本的支持，通過多樣的方式籌措資金，以保證相關(guān)工作的順利開展。其次，要加強(qiáng)對社會心理服務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督與考核。政府對于地方部門組織工作要定期檢查并形成報告，以此促進(jìn)社會心理服務(wù)部門的工作效率，激勵工作人員更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。在必要時刻，政府可以結(jié)合現(xiàn)實情況委托第三方機(jī)構(gòu)，對于相關(guān)部門的社會心理服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行評測。也可以通過公眾參與與民意調(diào)查等方式讓社會公眾參與到社會心理服務(wù)工作的評價中去。通過多種方式調(diào)查得出的結(jié)論與分析結(jié)果，政府應(yīng)該仔細(xì)對比工作狀況與社會公眾的社會心理服務(wù)需求之間的差別，去努力完善、積極調(diào)整，從而最終達(dá)到讓社會公眾滿意的服務(wù)質(zhì)量。

3.4 確定責(zé)任主體，建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制

黨的十八大所提出的社會心理服務(wù)體系建設(shè)，與之前我國社會心理服務(wù)體系的建設(shè)存在著明顯的差異性，包括建設(shè)責(zé)任部門的差異性以及建設(shè)目標(biāo)的差異性。從建設(shè)的責(zé)任主體上來看，之前的社會心理服務(wù)體系主要是由各級政法委員會、綜合治理辦公室等部門進(jìn)行管理，由各地的民政部門、宣傳部進(jìn)行協(xié)助，并且不同地區(qū)所進(jìn)行的建設(shè)與管理方式也存在不同性，管理的責(zé)任主體也存在差異；從之前社會心理服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)上來看，也存在著差異性，這主要跟各個地方心理服務(wù)體系責(zé)任單位相關(guān)，一些地方心理服務(wù)體系的建設(shè)是為了解決維穩(wěn)與社會治安問題，還有一些地方的社會心理服務(wù)體系建設(shè)是為了緩解地區(qū)心理中存在的突出問題。因此，從這兩個角度來看，我國之前的社會心理服務(wù)體系在建設(shè)的過程中存在著責(zé)任主體缺乏統(tǒng)一性與明確性，并由此帶來管理協(xié)調(diào)機(jī)制不健全的問題。因此，新型社會心理服務(wù)體系建設(shè)理念提出以后，我國應(yīng)當(dāng)對服務(wù)體系建設(shè)的主體進(jìn)行統(tǒng)一，并健全相應(yīng)的管理協(xié)調(diào)機(jī)制，管理協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行健全，以此來形成一套能夠自上而下、具有體系性與完備性的社會心理服務(wù)管理體系，為整個社會心理服務(wù)體系的建設(shè)提供管理支撐。在社會心理服務(wù)體系建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)前社會心理服務(wù)體系的目標(biāo)、責(zé)任機(jī)制以及權(quán)力歸屬等問題進(jìn)行統(tǒng)一的管理，明確管理的權(quán)責(zé)，健全權(quán)力清單，做好心理服務(wù)體系建設(shè)過程中的上層建筑[6]。

3.5 建立社會認(rèn)知、社會影響測量系統(tǒng)

在社會心理服務(wù)體系建設(shè)的過程中，也要能夠建立社會認(rèn)知與社會影響測量的系統(tǒng)，以此來對社會大眾進(jìn)行積極的正面引導(dǎo)，幫助社會群體進(jìn)行心理問題的疏導(dǎo)。從整體來看，社會認(rèn)知與影響測量系統(tǒng)的搭建，要能夠從3 個方面進(jìn)行著手。首先，各個地方要以能夠搭建起以宣傳部門為核心，以各級媒體為主要發(fā)力點的社會輿論測量系統(tǒng)，及時通過媒體對有關(guān)社會變動的信息的收集，并對變動中產(chǎn)生的社會輿論進(jìn)行預(yù)測與及時的引導(dǎo)，搭建起輿情信息的收集與測量體系；其次，各級政府要能夠領(lǐng)導(dǎo)新聞媒體，對社會輿論進(jìn)行主動引導(dǎo)，通過對社會發(fā)展過程中心理事件的分析與把握，防止社會主流價值觀與價值體系受到?jīng)_擊，通過輿論環(huán)境與信息環(huán)境的搭建，來為社會大眾營造一個充滿理性、正能量的氛圍；最后，各級政府和媒體，要能夠?qū)浾撉闆r中所反映出的社會心理問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析，并對社會心理問題對社會發(fā)展造成的影響以及影響的強(qiáng)度進(jìn)行把握，及時采取適應(yīng)性的措施，對社會大眾的情緒等問題進(jìn)行引導(dǎo)與消解，從而來保證整個社會負(fù)面情緒的良性轉(zhuǎn)化。

4 結(jié)語

社會心理服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)是為了保證社會公眾的心理健康水平與社會的穩(wěn)定健康發(fā)展。通過減少社會中存在負(fù)面情緒，調(diào)整社會情緒與社會心態(tài)，使社會公眾幸福感與安全感得到滿足。盡管當(dāng)下的社會心理服務(wù)體系的實踐并沒有全面展開，但是相信在未來其在新的發(fā)展環(huán)境與媒體傳播環(huán)境中，能夠起到更加重要的作用。