（西安培華學(xué)院，陜西西安 710775）

1 高校黨建與思想政治教育割裂的現(xiàn)狀

長期以來，高校黨建工作便以貫徹黨的教育方針為宗旨，以培養(yǎng)具有社會(huì)主義理想信念的合格人才為目標(biāo)。而思想政治理論課也是履行“立德樹人”的主渠道，承擔(dān)著對學(xué)生加強(qiáng)思想政治理論教育、培育具有共產(chǎn)主義和社會(huì)主義理想信念及良好道德的社會(huì)主義接班人的重要任務(wù)?？梢婞h建工作和思想政治工作都是圍繞著“人”的培養(yǎng)開展工作的。這“人”的協(xié)同，是指學(xué)生、教師（尤其是思政課教師）和高校黨組織的多方聯(lián)動(dòng)，即多方的共同合作和參與。

當(dāng)前高校黨建工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。于學(xué)生而言，在青年模范不斷涌現(xiàn)的同時(shí)，同樣存在信仰迷茫、價(jià)值觀扭曲的現(xiàn)象。而教師方面，高校黨建背后有支不斷發(fā)展的思政教學(xué)隊(duì)伍支撐，但對思政教育存在的“刻板印象”卻令這一群體處于尷尬局面。從黨組織角度來看，雖從整體建設(shè)方面對黨建工作進(jìn)行布局，也對思政教學(xué)提供了關(guān)鍵支持，但對黨員和入黨積極分子的日常教育方面，學(xué)校黨委和二級院系黨組織，思想政治教育部門開展學(xué)生黨員和入黨積極分子教育上還存在割裂現(xiàn)象，缺少合作和協(xié)同建設(shè)。

2 黨委和思想政治教育部門協(xié)同開展大學(xué)生黨建的必要性和意義

高校思政教育是面向所有學(xué)生開設(shè)的公共必修課程，是向?qū)W生提供思想政治教育的重要平臺(tái)，而大學(xué)生黨建工作是建基于思政教育上的，是對其中的優(yōu)秀分子開展的進(jìn)一步教育，如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生缺失，就勢必會(huì)影響黨建和思想政治教育的總體效果的呈現(xiàn)。自從十九大以來，為了貫徹落實(shí)十九大精神，進(jìn)一步鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)新時(shí)代高校思想政治理論課建設(shè)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，教育部研制了《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》，其中第十點(diǎn)改進(jìn)完善考核方式中特別規(guī)定了“應(yīng)優(yōu)先安排思想政治理論課成績優(yōu)良的學(xué)生入黨積極分子參加黨校學(xué)習(xí)?！笨梢姸邊f(xié)同教育已上升到國家意志的層面。

鑒于當(dāng)前高校開展大學(xué)生黨建工作中割裂的情況，將黨委和思想政治教育部門雙方力量充分調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，并互相彌補(bǔ)不足，攜手共進(jìn)。不僅有助于新時(shí)代黨建工作的不斷推進(jìn)，更加凸顯“以人為本”教育宗旨的核心理念，讓每個(gè)個(gè)體都能在“人”的協(xié)同中發(fā)現(xiàn)集體的力量，更能從中發(fā)掘?qū)儆谧陨淼膬r(jià)值。在多方視角的驅(qū)動(dòng)下，思政教學(xué)在黨建工作中“失語”、思政教師隊(duì)伍的尷尬處境等有望獲得改善。

高校黨建工作同思政教育之間建立緊密聯(lián)系的重要性不言而喻，多方協(xié)同共筑黨建工作的宏大格局。目的不僅是讓個(gè)體在其中認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)同集體。更是對于高校黨建工作發(fā)展瓶頸的破解，進(jìn)而尋找思政教學(xué)同黨建工作協(xié)同一體的可行方案。

在高校學(xué)生黨建與思想政治教育結(jié)合中推進(jìn)大學(xué)生黨員先進(jìn)性教育意義重大,它是當(dāng)代大學(xué)生所肩負(fù)的歷史使命的必然要求,是當(dāng)代大學(xué)生健康成長的必然要求,是黨和國家對當(dāng)代大學(xué)生殷切期望的必然要求。

3 黨委和思政部協(xié)同開展黨建的實(shí)踐探索

國家在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和思政教師隊(duì)伍培養(yǎng)、黨建工作與思政教學(xué)同步推進(jìn)等多方面，都給出了富有建設(shè)性的意見。那么在實(shí)踐中，我們以西安培華學(xué)院大學(xué)生黨建工作的實(shí)踐為例，探索二者協(xié)同互構(gòu)的路徑和制度保障。

3.1 校黨委頂層設(shè)計(jì)成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織

在新時(shí)期政策的整體布局下，高校黨建工作的重要性不言而喻，而高校黨組織無疑是其中的核心力量，這一主體在協(xié)同發(fā)展中自然應(yīng)當(dāng)發(fā)揮關(guān)鍵作用。西安培華學(xué)院校黨委從頂層設(shè)計(jì)，建立了校院（思政部）兩級黨委大學(xué)生黨建工作和思政課教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織，系統(tǒng)規(guī)劃二者在教育教學(xué)內(nèi)容、各自的任務(wù)邊界劃分等方面有區(qū)別又協(xié)同開展工作，二者加強(qiáng)定期工作交流、日常事務(wù)溝通。

第一，解決內(nèi)容相似問題。在校黨委和思政部協(xié)同開展黨建以前，由于教育的目標(biāo)高度相關(guān)但又分屬不同的組織機(jī)構(gòu)，在缺乏必要的溝通或出于部門（個(gè)人）“便利最優(yōu)化”的考慮時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)“轉(zhuǎn)嫁”問題，將“不好做的工作”或“本該由自己承擔(dān)的責(zé)任”相互推諉。例如思政部的必修課程《中國近現(xiàn)代史綱要》課程和《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課程中都有“中國共產(chǎn)黨及其成立和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”等等知識(shí)，而在校黨委對入黨積極分子和預(yù)備黨員開展黨課和平時(shí)的政治學(xué)習(xí)等教育環(huán)節(jié)在內(nèi)容上也有相似的知識(shí)，這就是教育目標(biāo)的高度相關(guān)，但由于二者缺乏溝通，往往是都推諉給對方忽視對此內(nèi)容的講解分析，要么就是兩部門重復(fù)講解。這些問題的解決得益于校領(lǐng)導(dǎo)從頂層設(shè)計(jì)的互構(gòu)理念。同時(shí)黨建工作和思政課教學(xué)的教育對象和實(shí)施主體又相互交叉在一起，如果不認(rèn)真進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，“步步高、步步深”的要求和“普遍性”與“特殊性”的內(nèi)容銜接在缺乏有機(jī)整合和充分溝通的情況下，極易淪落為“似曾相識(shí)的簡單重復(fù)”。這不僅導(dǎo)致了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，而且會(huì)使學(xué)生感到“倦怠”乃至反感。

第二，解決低效問題。高校思政課教學(xué)和大學(xué)生黨建工作都只是履行各自的“固有程序”，部門合作意識(shí)缺乏，都希望憑自己的力量解決問題，最后卻無法滿足大學(xué)生思想成長的需要，致使育人工作成效不高。從而忽視了形勢的發(fā)展變化和學(xué)生思想政治素質(zhì)的真正提高。重發(fā)展、輕教育；重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量等問題依然不同程度地在黨建工作中存在；繁重的教學(xué)任務(wù)量也使得從知識(shí)教育到信仰教育的轉(zhuǎn)變“乏力”。由于方法的相通性，以至“遺漏”共振，問題更加凸顯。因此，二者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)合作，解決方法相通使得問題“遺漏”凸顯的問題。

第三，解決教師隊(duì)伍不足問題。首先，通過吸收優(yōu)秀的思政課教師承擔(dān)部分黨建工作，例如請思政課教師上黨課或者邀請黨建工作的專家，走進(jìn)課堂等“相互介入”的方式以增進(jìn)共識(shí)，并且避免了對大學(xué)生開展黨建教育內(nèi)容的重復(fù)。其次，還可以通過舉辦論壇、沙龍等方式積極創(chuàng)造互為學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

3.2 創(chuàng)新思政課教學(xué)教改

高校黨組織的建設(shè)有賴于思政教學(xué)的同步建設(shè)，思政課教學(xué)要以高校青年學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和思政課的課程特性為現(xiàn)實(shí)依據(jù)，進(jìn)行課程改革。

第一，進(jìn)行課堂教學(xué)改革，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式。將黨政理論知識(shí)與政策前沿?zé)狳c(diǎn)帶進(jìn)課堂，去影響更多的學(xué)生，使得絕大多數(shù)學(xué)生都有上進(jìn)表現(xiàn)并熱情參與到思政課學(xué)習(xí)中，進(jìn)而對黨的理論和政策抱以熱情，增強(qiáng)大學(xué)生對黨的熱愛和忠誠。對于學(xué)生來說，教學(xué)模式的創(chuàng)新嘗試，意味著讓他們從“被動(dòng)接受者”成為“主動(dòng)講述者”。角色的過渡與轉(zhuǎn)換必然會(huì)造成一定程度的無所適從，但也“倒逼”學(xué)生參與課堂教學(xué)，在課堂中融入集體，在思政課上培養(yǎng)對黨建工作的認(rèn)識(shí)。

第二，進(jìn)行思政課考核方式改革，發(fā)揮學(xué)生黨員和入黨積極分子在思想政治理論課教學(xué)中的帶動(dòng)作用。近年來高校學(xué)生中存在著“輕思政、重入黨”的問題，功利主義思想逐漸蔓延，對于黨建工作和思政教學(xué)都并非利好的消息。思政教學(xué)雖說是黨建工作的基礎(chǔ)性工作，但在入黨動(dòng)機(jī)不純等因素的支配下，面臨著相對“失語”的困境，這需要引起相關(guān)方面的警覺。高校黨建在學(xué)者那里被表述為思政教育的高級表現(xiàn)形式，而黨建工作的主要參與對象又是學(xué)生群體中的楷模—學(xué)生黨員。因而，思政教學(xué)不能僅空憑著一腔熱情“走下去”，需要發(fā)揮學(xué)生黨員和入黨積極分子的模范帶頭作用，在思政教學(xué)和黨建工作中貫穿始終，便顯得格外重要。

第三，加強(qiáng)思政課實(shí)踐教學(xué)投入。在課堂的一方天地當(dāng)中，單純教學(xué)模式和理論層面的創(chuàng)新，仍會(huì)使思政教學(xué)疲軟無力，甚至令黨建工作中“功利”思想盛行的局面無法被根本扭轉(zhuǎn)。若無法讓在思政教育中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，投身到黨建實(shí)踐中學(xué)習(xí)理論，檢驗(yàn)理論，自覺地調(diào)整自己的定位。無疑，思政教學(xué)原本“堪憂”的吸引力又將大打折扣。所以我認(rèn)為思政課教學(xué)改革還要大力增加實(shí)踐教學(xué)的各方投入。

3.3 學(xué)校多部門增強(qiáng)大思政教育的意識(shí)

面對思政教學(xué)中理論被視作“空頭講義”的情況，黨組織除調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員自身的積極性之外，更應(yīng)該將黨建工作融入大學(xué)生思政教育的核心內(nèi)容中，打開視野，潛移默化地讓每個(gè)個(gè)體愛上思政課堂，激發(fā)和幫助其堅(jiān)定愛國愛黨的理想信念。黨員不能滿足于在黨建過程中的積極表現(xiàn)，更應(yīng)帶頭樹立憂患意識(shí)，借助強(qiáng)有力的外部力量，令學(xué)生和教師明白多方協(xié)同黨建的重要性。第三方力量的加入，使協(xié)同理論在思政教學(xué)和黨建工作協(xié)同發(fā)展的過程中的價(jià)值有望獲得發(fā)揮。

4 結(jié)語

高校黨建離不開多方的共同參與，更是與思政教學(xué)的配套實(shí)施聯(lián)系緊密。多方合作有助于黨建工作和思政教育的穩(wěn)步推進(jìn)，思政教學(xué)的創(chuàng)新過程需要教師與學(xué)生的互動(dòng)。在要求學(xué)生夯實(shí)黨政理論基礎(chǔ)的前提下，更應(yīng)打造高素質(zhì)的思政教師隊(duì)伍。但若缺乏黨組織這一體現(xiàn)政策精神的代表者參與，課堂活動(dòng)勢必成為“無源之水”。多方協(xié)同發(fā)展意味著互依互存關(guān)系的存在，也證明高校黨建工作和思政教學(xué)的互相滲透。在高校黨建工作多方協(xié)同發(fā)展的外部前提下，思政教學(xué)同黨建工作互助的方案是處于可預(yù)期范圍內(nèi)的可行方案。