田 闖，陳俊杰

(中原工學院 馬克思主義學院，鄭州 450007)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新上升到新的戰(zhàn)略高度，反復強調科技創(chuàng)新的引領性作用，并發(fā)出了建設世界科技強國的號召。[1]新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，世界科技發(fā)展呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢，而我國正處于經濟發(fā)展方式和產業(yè)結構升級的轉型期，習近平總書記多次深入科研和產業(yè)一線進行調研，經過審慎思考提出了一系列新時代科技創(chuàng)新新觀點、新論斷、新理念。習近平新時代科技創(chuàng)新觀是馬克思主義科技創(chuàng)新思想中國化的最新理論成果，它帶著強烈的問題意識，契合我國發(fā)展的實際需要，為建設世界科技強國提供了新的方向指導。

一、習近平新時代科技創(chuàng)新觀的理論淵源

(一)馬克思主義科技創(chuàng)新思想奠定了理論基石

習近平新時代科技創(chuàng)新觀是對馬克思主義科技創(chuàng)新理論的繼承與發(fā)展，是馬克思主義科技創(chuàng)新思想與中國具體發(fā)展實踐相結合的產物，是馬克思主義科技創(chuàng)新思想的第二次飛躍。2013年9月30日，習近平在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話中指出：“科技興則民族興，科技強則國家強。重視科技的歷史作用，是馬克思主義的一個基本觀點?！?/p>

馬克思主義經典作家以及其他科學社會主義理論家立足于社會生產實踐的發(fā)展，已經認識到了科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展所起的重要促進作用，并在此基礎上形成了“科學技術是生產力，是歷史的有力杠桿”等一系列無產階級科技創(chuàng)新思想的經典理論成果。[2]在馬克思和恩格斯的一系列著作中“發(fā)明”“發(fā)現(xiàn)”和“革命”等用以詮釋科技創(chuàng)新的詞語屢見不鮮，馬克思還曾以超前的眼光把蒸汽、電力和自動紡紗機比作比巴爾貝斯、拉斯拜爾等還要危險萬分的革命家。[3]恩格斯認為“社會一旦有技術上的需要，這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進”[4]，他將經濟發(fā)展或者生產實踐中產生的需求視為推動科技發(fā)展的重要力量。列寧也指出：“沒有建筑在現(xiàn)代科學的最新發(fā)明上的技術，沒有一種能使千百萬人嚴格遵守的生產和生產分配方面的統(tǒng)一標準的有計劃的國家組織，則社會主義便無從談起?！盵5]

(二)我國歷代領導人的科技論斷確立了價值導向

“科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂”。追本溯源，以毛澤東為代表的中央第一代領導集體認為人類應該不斷反思，不斷總結各種經驗和規(guī)律，這樣才能有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)造。[6]在延安邊區(qū)成立的自然科學研究會上，毛澤東就提出了“自然科學是人們爭取自由的一種武裝”的著名論斷。1956年1月，在全國知識分子問題會議上，毛澤東發(fā)出了“向科學進軍”的號召，這一年成立了國家科學規(guī)劃委員會，此后“十二年科技規(guī)劃”和“十年科技規(guī)劃”的制定和實施，使中國科學技術事業(yè)在現(xiàn)代化的道路上邁出了堅實的步伐。1978年3月18日，全國科學大會真正開啟了我國科技創(chuàng)新思想的先河，大會首先解除了人們思想上的束縛，并給人們實事求是思想方面的啟迪。隨著思想的深化，以鄧小平為代表的中國共產黨人提出了“科學技術是第一生產力，迎接知識經濟時代的到來”的論斷，“中國必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領域占有一席之地”“四個現(xiàn)代化，關鍵是科學技術的現(xiàn)代化”“靠科學才有希望”[7]，這一系列論斷奠定了改革開放40年來關于科技創(chuàng)新思想的理論基調。隨著社會主義現(xiàn)代化建設如火如荼地進行，以江澤民為核心第三代中央領導集體繼承和發(fā)展了馬克思主義科技創(chuàng)新思想，提出了“科教興國戰(zhàn)略”。以胡錦濤為核心的第四代中央領導集體提出的科學發(fā)展觀，蘊含著自主創(chuàng)新、人才強國戰(zhàn)略、科學技術和環(huán)境和諧發(fā)展、發(fā)展民生科學技術等方面內容，并提出大力建設創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型社會。

中國發(fā)展進入了新時代，在吸收前人理論成果的基礎上產生的習近平科技創(chuàng)新思想與馬克思主義科技創(chuàng)新思想是一脈相承的，它是馬克思主義與我國科技領域改革、建設和發(fā)展實際相結合的產物。

(三)中外優(yōu)秀傳統(tǒng)科技文化提供了文化底蘊

人類社會孕育出了璀璨奪目的優(yōu)秀傳統(tǒng)科技文化，它們是在當時經濟社會發(fā)展實踐中提煉和萃取出的精華。習近平總書記一系列重要講話、文章、談話善于從中外優(yōu)秀傳統(tǒng)科技文化中旁征博引，汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)科技文化中的豐富內涵。

習近平新時代科技創(chuàng)新觀與中外傳統(tǒng)科技創(chuàng)新思想是遙相呼應、一脈相承的，其中以周文王之“人才濟濟迎來周朝繁榮昌盛”的典故來闡釋“人才是科技創(chuàng)新中核心要素”，以“順木之天，以致其性”的古訓來揭示“培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的機制和規(guī)律”，以荀子之“駿馬劣馬奔跑方式方法和朽木與金石雕刻的方式方法作比較”的例子強調了科技創(chuàng)新過程中“韌勁和信心的必要性”，以李四光關于“科學與新發(fā)現(xiàn)的關系”論證了“科學何以存在”，以法國作家雨果之“已經創(chuàng)造出來的東西和有待創(chuàng)造的東西作比較”的論斷凸顯了“創(chuàng)新的重要性”。[8]

二、習近平新時代科技創(chuàng)新觀的主要內容

習近平新時代科技創(chuàng)新觀的主題鮮明突出，內容博大精深，邏輯嚴密科學，論述精辟深刻，可以進一步細分為：科技創(chuàng)新主體觀、科技創(chuàng)新方向觀、科技創(chuàng)新功能觀、科技創(chuàng)新體制觀和科技創(chuàng)新路徑觀。這些理論從主體、方向、價值、保障、路徑等方面對科技創(chuàng)新進行了闡釋，為我國建設世界科技強國指明了方向、規(guī)劃了路線。

(一)科技創(chuàng)新主體觀

人才在科技創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著中流砥柱的作用，在推動科技創(chuàng)新的各個因素中，最關鍵的因素便是人才?？v觀當今世界的發(fā)展大勢，各國之間的競爭追本溯源體現(xiàn)為科技發(fā)展的競爭，而科技發(fā)展的競爭即是智力和人才的競爭。以習近平同志為核心的黨中央高度重視人才在科技發(fā)展過程中所起的重要作用，闡明人才是科技創(chuàng)新的主力軍，并且大力倡導和推動我國人才事業(yè)的發(fā)展。在十九大報告中，習近平再次強調要培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。[9]2018年在兩院院士大會上重申要牢固確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎。[10]

雖然我國提出“科技興國戰(zhàn)略”和“人才強國戰(zhàn)略”由來已久，然而我國科技人才依然面臨諸多棘手的問題，如缺乏能突破關鍵核心技術的人才，匱乏能促進高技術產業(yè)的尖端人才等等。立足我國科技人才發(fā)展的現(xiàn)狀，習近平提出，必須完善人才引進政策體系，廣納海內外優(yōu)秀科技人才，尤其是能帶動新興學科的高端技能人才以及具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的頂尖人才，打造一支規(guī)模龐大、結構科學和素質優(yōu)秀的人才隊伍。同時要為科技人才的發(fā)展創(chuàng)立良好的環(huán)境氛圍，努力打造鼓勵大膽創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境等，并且要尊重和順應人才成長的發(fā)展規(guī)律，不能揠苗助長、急功近利，找好競爭激勵與倡導合作的平衡點等等。

(二)科技創(chuàng)新方向觀

科技發(fā)展要與國家需要、人民需要、市場需求相結合。方向是決定成敗的關鍵，如果科技創(chuàng)新的方向不對將會勞而無獲，功虧一簣，因此，確定科技創(chuàng)新的方向至關重要?？萍紕?chuàng)新的目的和意義不僅僅在于自身的發(fā)展，它還與國家經濟社會的發(fā)展、國家競爭力和民族前途命運息息相關。有鑒于此, 繼2014年8月8日在《中國科學院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》上作批示后, 習近平在2016年的“科技三會”上再次強調, 中國科技創(chuàng)新發(fā)展要以世界科技前沿為方向、以市場為依托，以國家重大需求為核心。[11]

自近代以來，我國科技發(fā)展?jié)u漸滯后，這主要是找不準科技發(fā)展方向造成的。相關研究表明，在清朝時我國曾一度熱衷于對西方科學技術的推崇與學習，其內容不謂不多，范圍不謂不廣，學習時間不謂不長，然而卻大多數(shù)是把這些科學技術束之高閣，并沒有與社會發(fā)展相結合，沒有轉化為現(xiàn)實生產力，因此導致了我國逐漸落后的結果，落后就要挨打。這深刻表明，科學技術的發(fā)展必須面向現(xiàn)實社會的需要。習近平指出，科技的發(fā)展“要著力圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，聚焦國家戰(zhàn)略目標，集中資源、形成合力，突破關系國計民生和經濟命脈的重大關鍵科技問題?！盵12]

(三)科技創(chuàng)新功能觀

科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的核心力量?？萍紕?chuàng)新功能觀是指在一個國家經濟社會發(fā)展過程中科技創(chuàng)新所發(fā)揮的作用，以及它在國家經濟社會發(fā)展中扮演什么角色。在黨的十八大報告中，習近平指出“科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐”，這是在準確把握科技發(fā)展內涵基礎上提出的重要論斷?！耙允窞殓R，可以見興衰；以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以知得失?！笨v觀人類的發(fā)展歷史，在深刻總結世界大國興衰更替的經驗后，不難發(fā)現(xiàn)一個國家長期落后歸根結底是因為技術落后。英國抓住了18世紀以蒸汽機為標志的第一次工業(yè)革命的機遇，輪船、蒸汽機的發(fā)明與運用大大促進了英國生產力的發(fā)展，成就了其世界資本主義頭號強國的地位。而以電力為標志的第二次工業(yè)革命使美國成為世界強國。以計算機為主導的第三次科技革命的發(fā)生使美蘇處于領先地位，成為世界兩個超級大國，西歐和日本也得到了飛速發(fā)展。實踐證明，哪個國家能抓住科技革命的機遇并占據(jù)科技優(yōu)勢就能領先世界。習近平總書記高度重視世界大國興衰更替的歷史經驗，對科技的重要地位有著深刻的認識，他反復強調：科技創(chuàng)新關乎國家興旺，科技強盛關乎民族未來。2019年4月26日在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中習近平再次重申：“創(chuàng)新就是生產力，企業(yè)賴之以強，國家賴之以盛。”

(四)科技創(chuàng)新體制觀

科技創(chuàng)新需要制度作保障，破除一切阻礙科技發(fā)展的制度障礙和藩籬。黨的十一屆三中全會以來，我國的科學技術發(fā)展取得了一系列重大的成果，這得益于我國建立了與經濟發(fā)展水平相得益彰的科技管理體制，然而我國依然存在不適應科技創(chuàng)新發(fā)展的體制因素。對此，習近平提出，要解決科技發(fā)展中出現(xiàn)的這些痼疾頑疾問題、突破科技發(fā)展中遇到的瓶頸障礙，就必須深化科技體制改革，打破一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，明確政府和市場的職責，杜絕科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象，大力推動科技和經濟社會發(fā)展的全方位、深層次融合，走好從科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的路子，逐步完善并健全國家創(chuàng)新體系，以科技體制改革來打通科技創(chuàng)新的一切關卡，充分釋放科技創(chuàng)新的一切活力源泉。[8]

習近平反復強調科技體制改革要緊緊扭住“硬骨頭”攻堅克難，要把科技體制改革的任務落到實處，要著力把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，加快制定創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計。[13]要深化科技體制改革，破除制度藩籬。打通科技創(chuàng)新鏈條上的體制機制關卡，銜接好創(chuàng)新和轉化的各個環(huán)節(jié)。破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。點燃科技創(chuàng)新的新引擎，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經濟社會發(fā)展中的潛能。[14]

(五)科技創(chuàng)新路徑觀

自力更生是中華民族自立于世界民族之林的基點。在科技飛速發(fā)展的當今世界，各國之間的綜合國力競爭日趨激烈，而高科技的競爭對國際間的競爭起著至關重要的作用，綜合國力的競爭本質上取決于自主創(chuàng)新能力的競爭。習近平在參加有關會議時強調：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發(fā)展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地”“實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”“自力更生是中華民族屹立于世界民族之林的奮斗基點，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路”。[10]中華民族必須矢志不移地進行自主創(chuàng)新能力建設，并以此助推創(chuàng)新型國家建設。

在走科技自主創(chuàng)新道路的過程中，習近平指出首先我們要樹立強烈的創(chuàng)新自信，并強調這源于我國科技創(chuàng)新事業(yè)已經取得的重大成果，因此，我們不能妄自菲薄，我們在很多領域已經擺脫了“跟跑者”的角色而轉變?yōu)榱恕邦I跑者”。同時指出走自主創(chuàng)新道路并不是閉門造車，我們也要保持謙虛謹慎的態(tài)度，加強與國外高端科技領域的交流與合作，吸取國外科技資源的精華為我所用。其次，要以戰(zhàn)略性思維做好超前謀劃和頂層設計，即在對世界發(fā)展大勢或者方向進行準確把握與判斷的基礎上，站在全局的高度上對科學技術的各個方面、各個層次、各種要素進行系統(tǒng)的梳理與謀劃，制定出符合實際發(fā)展需要的策略來指導科技高效快速的發(fā)展。[15]再次，要堅持“非對稱”趕超戰(zhàn)略戰(zhàn)術的指導。2013年-2016年間，習近平共有6次明確提到了非對稱科技趕超戰(zhàn)略思想，即從國際科技創(chuàng)新競爭的環(huán)境和態(tài)勢來說，在知己知彼的情況下，利用自己的獨特優(yōu)勢，采用不被競爭者所知的非常規(guī)策略戰(zhàn)術、方式方法、途徑手段，超越競爭者。[16]

三、習近平新時代科技創(chuàng)新觀的實踐價值

(一)為解決新時代我國社會主要矛盾提供方略引導

進入新時代，我國社會主要矛盾表現(xiàn)為我國生產力雖然得到飛速發(fā)展，綜合國力和經濟實力得到大幅度提升，然而經濟社會發(fā)展中卻存在不平衡、不協(xié)調、不充分的問題。為了解決這些問題以提高我國經濟發(fā)展質量和效益，習近平多次強調必須轉變經濟發(fā)展模式，摒棄以往主要依靠規(guī)模的擴大、資源和要素消耗以及環(huán)境污染來換取經濟發(fā)展的傳統(tǒng)模式。2013年在十八屆中央政治局第九次集體學習時習近平指出，我國現(xiàn)代化涉及十幾億人，走全靠要素驅動的老路難以為繼。物質資源必然越用越少，而科技和人才卻會越用越多，因此我們必須及早轉入創(chuàng)新驅動發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來。其次，矛盾的另一方面表現(xiàn)為，人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的“軟需求”的滿足。習近平指出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程，科技成果要同國家需要、人民需求、市場需求相結合，我們要把握好新一輪科技革命和產業(yè)變革催生出的智能制造、互聯(lián)網+、分享經濟帶來的新商機，要積極發(fā)展新能源等科技思想為解決新時代我國社會主要矛盾提供方略引導。

(二)為中國科技創(chuàng)新事業(yè)提供了新的規(guī)律借鑒

自新中國成立以來，我國科技事業(yè)取得了璀璨奪目的成就并且極大地推動了我國經濟社會的發(fā)展，然而進入新時代以來我國經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的特點，原有的科技體制一定程度上阻礙了我國科技的發(fā)展，已經無法適應我國現(xiàn)實發(fā)展的需要。實踐證明，我國科技事業(yè)的發(fā)展離不開新的科技發(fā)展理論的指導，習近平立足我國科技發(fā)展實踐，精準把握時代發(fā)展脈搏，一方面反復強調要打破一切制約科技發(fā)展的體制和制度障礙，充分發(fā)揮科技發(fā)展作為第一生產力所蘊含的巨大潛能。另一方面，習近平高度重視高科技人才隊伍的建設，提出人才是科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的關鍵，是國家創(chuàng)新的活力之本，也是科技發(fā)展的生力軍。他還指出要遵循人才成長的規(guī)律來對其進行培養(yǎng)，要建立合理的科技人才競爭和獎勵機制等等科技人才思想?？傊暯教岢龅男聲r代科技創(chuàng)新觀為我國科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展提供了新的經驗和規(guī)律借鑒。[17]

(三)為我國建設世界科技強國提供新的方向指導

2019年2月20日，習近平在會見探月工程嫦娥四號任務參研參試人員代表時講話指出，“實踐告訴我們，偉大事業(yè)都基于創(chuàng)新。創(chuàng)新決定未來。建設世界科技強國不是一片坦途，唯有創(chuàng)新才能搶占先機。”立足當前新一輪科技革命以及全球產業(yè)變革蓄勢待發(fā)的新形勢，習近平提出了當前科技發(fā)展的潮流和走向，他指出一是以移動互聯(lián)網、智能終端以及高端芯片等新一代信息技術為代表的發(fā)展趨勢，二是以新能源、海洋開發(fā)以及氣候變化等為代表的技術創(chuàng)新方向，三是由生命科學、生物技術所帶動而形成的龐大的健康、現(xiàn)代農業(yè)、生物能源、生物制造等產業(yè)發(fā)展潮流。在大數(shù)字背景下，世界各主要國家都在積極投入新興產業(yè)的發(fā)展之中，大力推動數(shù)字技術同制造業(yè)相結合，促進“再工業(yè)化”的發(fā)展，力爭取得世界科技發(fā)展的優(yōu)勢，我國要想加快世界科技強國建設的進程，屹立于世界科技強國民族之林，就必須搶占未來科技和產業(yè)發(fā)展的制高點，就必須高度重視和緊跟新時代科技創(chuàng)新發(fā)展的脈搏。