金 偉 楊一凡

自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，中國抗擊疫情在世界范圍內(nèi)成為熱點(diǎn)，引起廣泛的關(guān)注，不同群體在各種場合發(fā)表了對于中國抗擊疫情的觀點(diǎn)和看法，這些觀點(diǎn)有的來自政府官員、學(xué)者，也有的來自普通群眾，有的是發(fā)表在正式期刊、報紙上的文章，也有社交平臺上的簡單闡述。研究和梳理海外對于中國抗疫的觀點(diǎn)，對在中國抗疫國際合作過程中講好中國故事，爭取國際社會支持與理解，促進(jìn)全球衛(wèi)生治理合作具有重要意義。

一、中國人民： 抗擊疫情的磅礴力量

中國人民是中國抗擊疫情的力量來源，也是抗疫的主力軍，更是中國抗疫的最終目的。自疫情爆發(fā)以來，海外多個群體對于中國人民積極參與疫情防控工作給予了高度評價。海外輿論將目標(biāo)聚焦在中國不同群體、中國人的行為、中國群眾表現(xiàn)出來的精神風(fēng)貌、中國人與中國政府四個方面，對中國人民展示的眾志成城，公義至上、積極生活、勇敢面對困難挑戰(zhàn)的精神風(fēng)貌給予了肯定評價。這些正面積極的評價對于中國國際形象的塑造、中國人民精神面貌的展示具有重要作用。

(一)堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作，匯集抗疫合力

海外媒體高度贊揚(yáng)了中國人民在疫情面前的團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅忍不拔精神。中國—世界衛(wèi)生組織新冠肺炎聯(lián)合專家考察組外方組長布魯斯·艾爾沃德指出，他看到中國人民團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對疫情，展現(xiàn)出極強(qiáng)的凝聚力和責(zé)任感，這是一股強(qiáng)大的力量①《中國—世界衛(wèi)生組織新冠肺炎聯(lián)合專家考察組舉行新聞發(fā)布會》，新華社，http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/25/content＿5482875.htm＃1.。博鰲亞洲論壇理事長潘基文表示，國際社會看到了中國的齊心協(xié)力、同舟共濟(jì)，中國人民表現(xiàn)出來的上下一心的凝聚力令人肅然起敬②《海外輿論:中國人民從來不會被困難所嚇倒》，中國焦點(diǎn)在線，http://www.zgjdzx.cn/jiaodianpinglun/2020-03-09/63266.html.。英國共產(chǎn)黨發(fā)表文章稱，突發(fā)的疫情，彰顯了中國人民在應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件和重大災(zāi)難時的韌性和凝聚力③《海外輿論:中國人民從來不會被困難所嚇倒》，中國焦點(diǎn)在線，http://www.zgjdzx.cn/jiaodianpinglun/2020-03-09/63266.html.。哈薩克斯坦中國問題研究中心專家卡吾肯諾娃表示，中國以不斷降低的確診人數(shù)和增多的康復(fù)人數(shù)證明了防控措施效果非常好；中國人民的紀(jì)律性、組織性、團(tuán)結(jié)精神在此次抗疫過程中得到顯現(xiàn)，病毒傳播大幅度減少④《專家:中國抗疫組織性、紀(jì)律性、團(tuán)結(jié)精神是關(guān)鍵》，新浪財經(jīng)，https://finance.sina.cn/2020-03-25/detail-iimxyqwa3102010.d.html? wm＝3049＿0015.。法國中國問題專家索尼婭·布雷斯萊表示，在中國人民抗擊疫情的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平主席親赴北京疫情防控一線并發(fā)表重要講話，給中國和世界人民帶來了信心⑤楊凱、韓維正:《中國用行動贏得了世界尊重》，《人民日報》(海外版)2020 年4 月7 日.。

(二)明晰角色定位，貢獻(xiàn)個人力量

中國抗疫是全民抗戰(zhàn)，同心同力。中國人民在抗擊疫情中展示了強(qiáng)大的行動力。海外媒體和學(xué)者高度贊揚(yáng)了疫情中大局為重、各司其職、各盡所能的普通群眾。在抗疫過程中，既有勇敢的醫(yī)護(hù)人員與時間賽跑，有科學(xué)人員從事病毒研究，有無私奉獻(xiàn)的志愿者在一線努力，有社會各界愛心人士的后方支援，也有普通群眾不外出、不聚集的配合。世衛(wèi)組織緊急項目技術(shù)主管瑪麗亞·范·科霍夫表示，“中國每個人都清楚自己在疫情中的角色，有著絕對驅(qū)動力，知道如何保護(hù)自己和家人”⑥《國際媒體評價中國抗擊疫情，萬眾一心共克時艱》，http://www.ccdi.gov.cn/yaowen/202002/t20200217＿211610.html.。日本《朝日新聞》報道稱，在中國，參與疫情防控的不僅僅有政府人員、醫(yī)護(hù)人員，中國民眾也通過捐款、捐物等方式參與了疫情防控工作。海外媒體、網(wǎng)友將目標(biāo)聚焦在中國的普通人身上，如疫情中堅持工作的“外賣小哥”，面對疫情迎難而上，保障城市供應(yīng)⑦《聚焦中國力量，點(diǎn)贊中國速度》，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2020 年2 月17 日。。

(三)轉(zhuǎn)變生活工作方式，配合疫情防控

疫情期間，海外媒體通過追蹤中國人的日常生活，認(rèn)為中國人改變了以往的生活習(xí)慣，這些行為對中國甚至全世界的疫情防控都有重要意義。羅馬尼亞《自由報》稱，人們改變了以往中國春節(jié)期間的民俗習(xí)慣，如走親訪友、外出旅游等，而選擇在家中自我隔離，積極面對疫情，并沒有消極悲觀或者群體恐慌⑧《聚焦中國力量，點(diǎn)贊中國速度》，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2020 年2 月17 日。。新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站報道稱，疫情期間，中國人民以居家隔離的方式，參與疫情防控工作⑨《聚焦中國力量，點(diǎn)贊中國速度》，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2020 年2 月17 日。。日本《富士產(chǎn)經(jīng)商報》報道，在這一特殊時期，中國探索有效的辦公方式，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺，探索居家辦公的方式；美聯(lián)社報道，中國人在居家生活期間，創(chuàng)意百出，展示了積極的生活心態(tài)○10《聯(lián)合國秘書長古特雷斯點(diǎn)贊中國，遏制病毒付出的犧牲為人類作出貢獻(xiàn)》，央視新聞，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝1659648672855904010＆wfr＝spider＆for＝pc.。

(四)犧牲巨大利益，遏制病毒傳播

海外各界還贊揚(yáng)中國人民為疫情防控所做出的巨大犧牲。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，“我衷心感謝所有正在承受著日常生活上的不便、放棄了很多享樂的中國人民，這是他們?yōu)榱硕糁撇《緜鞑ニ鞒龅臓奚?，是對全人類的偉大貢獻(xiàn)”①《聯(lián)合國秘書長古特雷斯點(diǎn)贊中國，遏制病毒付出的犧牲為人類作出貢獻(xiàn)》，央視新聞，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝1659648672855904010＆wfr＝spider＆for＝pc.。英國社會科學(xué)院院士、知名社會學(xué)家馬丁·阿爾布勞表示，中國醫(yī)護(hù)人員“為處理這一危機(jī)提供了巨大支持，我相信全世界都將看到并認(rèn)可中國人的付出”②《專訪:疫情凸顯構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要性——訪英國知名社會學(xué)家阿爾布勞》，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/world/2020-02/18/c＿1125590775.htm.。比爾·蓋茨在采訪中表示，在嚴(yán)格的疫情防控措施下，武漢人民為此做出了巨大犧牲，身處疫情中心的武漢人民面臨著巨大的挑戰(zhàn)，世界人民將銘記武漢人民做出的巨大犧牲。③《比爾·蓋茨感謝武漢人民作出的巨大犧牲》，青島新聞網(wǎng)，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝1663631208789810333＆wfr ＝spider＆for＝pc.加拿大網(wǎng)友M9 表示，“感謝武漢人民犧牲自己保護(hù)了我們，讓我們有時間了解情況，并提前做好應(yīng)對病毒的準(zhǔn)備?？催@段視頻時，我的淚水涌了出來。快點(diǎn)好起來，中國”④《武漢戰(zhàn)疫紀(jì)》，騰訊新聞，https://new.qq.com/omn/20200313/20200313A00BRY00.html.。

二、中國制度： 疫情防控中優(yōu)勢和效能彰顯

疫情是對治理能力的大考。在新冠肺炎疫情防控工作中，按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，整個過程由黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一指揮，各個部門密切配合，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，反映了中國應(yīng)急管理制度的優(yōu)越性。海外稱贊了中國在疫情防控過程中彰顯的制度優(yōu)勢，中國政府采取的全面、嚴(yán)格防控措施成效顯著，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

(一)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢

中國的制度優(yōu)勢在此次疫情中得到了充分的展示。海外輿論認(rèn)為中國疫情防控有序進(jìn)行的根本原因在于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩認(rèn)為，嚴(yán)格措施能在全國施行的原因在于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國制度優(yōu)勢⑤《專訪美國庫恩基金會主席庫恩:我一開始就對中國戰(zhàn)疫充滿信心》，環(huán)球時報，https://world.huanqiu.com/article/9CaKrnKqb45.。韓國檀國大學(xué)政治外交系教授金珍鎬表示，在中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，全力以赴抗擊疫情，“面對疫情，中國行動速度之快、范圍之廣、效率之高令人印象深刻”⑥《“中國積累的寶貴防控經(jīng)驗使世界各國受益”——國際人士高度評價中國抗擊疫情取得積極成效》，《人民日報》2020 年3 月19日。。塞爾維亞前總統(tǒng)、塞對華對俄合作國家委員會主席托米斯拉夫·尼科利奇表示，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國應(yīng)對新冠肺炎疫情的主要優(yōu)勢，在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，疫情中心能夠收到來自各方的支援，醫(yī)療等緊缺資源能夠?qū)崿F(xiàn)最快最優(yōu)供給，這是世界上其它國家很難具有的優(yōu)勢，是中國特色的體制優(yōu)勢⑦趙嘉政:《這是中國人民的斗爭，也是全世界的斗爭——訪塞爾維亞前總統(tǒng)托米斯拉夫·尼科利奇》，《光明日報》2020 年2 月23 日。。

(二)集中力量辦大事的優(yōu)勢

集中力量辦大事是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。中國抗疫凸顯了集中力量辦大事的優(yōu)勢。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞談到中國防控疫情是這樣評價的:“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，這是中國的制度優(yōu)勢，有關(guān)經(jīng)驗值得其他國家借鑒，相信中國采取的措施將有效控制并最終戰(zhàn)勝疫情?！雹鄰埓河?、陳小方、冀勇等:《疫情防控顯現(xiàn)中國制度優(yōu)勢》，《法制綜合報》2020 年2 月27 日。伊拉克前總理政治顧問薩拉杰認(rèn)為，中國在短時間內(nèi)迅速調(diào)動全國力量，建起了供數(shù)千人使用的醫(yī)院；在嚴(yán)格措施下，有效控制了疫情，這種能力在世界上獨(dú)一無二，充分體現(xiàn)了中國國家制度的優(yōu)勢所在①《國際社會:制度優(yōu)勢確保中國戰(zhàn)疫必勝》，http://m.news.cctv.com/2020/02/25/ARTIo8U7mq4luOXCuzsaFR3z200225.shtml.。中印友好協(xié)會創(chuàng)始人達(dá)斯·比卡什·卡利認(rèn)為，中國政府采取的防控疫情措施為防止新冠肺炎疫情在全球范圍迅速蔓延做出艱苦努力，付出巨大犧牲，發(fā)揮重要作用，這體現(xiàn)出中國治理體系的強(qiáng)大②張春友、陳小方、冀勇等:《疫情防控顯現(xiàn)中國制度優(yōu)勢》，《法制綜合報》2020 年2 月27 日。。

(三)基層社會治理的優(yōu)勢

中國基層社會治理體系在疫情防控過程中舉足輕重，基層活力的煥發(fā)，彰顯了中國制度的活力與生命力。海外媒體注意到基層在此次疫情防控中發(fā)揮的作用。韓國媒體報道，疫情期間，中國基層社會民眾發(fā)揮了巨大作用，在中國政府的有效組織下，傳統(tǒng)的鄰里互助在疫情防控中發(fā)揮重要作用，使基層社會活力得以體現(xiàn)③《國際社會:制度優(yōu)勢確保中國戰(zhàn)疫必勝》，http://m.news.cctv.com/2020/02/25/ARTIo8U7mq4luOXCuzsaFR3z200225.shtml.。格魯吉亞《每日新聞網(wǎng)》主編阿弗坦迪爾·奧提納什維利指出，在中國和世界抗擊疫情的關(guān)鍵時期，習(xí)近平主席深入基層一線了解和指導(dǎo)疫情防控，充分表明中國政府高度重視基層社區(qū)在疫情防控中的關(guān)鍵作用，高度重視人民群眾的健康和福祉，為從根本上遏制疫情的蔓延、打贏疫情阻擊戰(zhàn)指明了方向④唐霽、吳剛、李銘等:《綜合消息:讓世界看到中國戰(zhàn)勝疫情的堅定決心和堅強(qiáng)意志——海外專家學(xué)者積極評價習(xí)近平主席在北京調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作》，《光明日報》2020 年2 月13 日。。

(四)強(qiáng)大執(zhí)行力的優(yōu)勢

疫情爆發(fā)后，中國采取了一系列果斷的措施，如“封城”，以經(jīng)濟(jì)停擺換取疫情控制，最大程度保障人民的生命安全；如全民居家，逐一排查，最大限度隔離易感染人群，遏制疫情蔓延；如宏觀調(diào)控，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這些措施的順利實(shí)施展示了強(qiáng)大的執(zhí)行能力。美國流行病學(xué)與傳染病控制專家、加州大學(xué)洛杉磯分校教授羅杰·德特爾斯表示，在疫情防控中，中國采取了有效的措施，如隔離、人口流動分級別監(jiān)管、社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控等都產(chǎn)生了積極效果，減緩了疫情傳播⑤《綜合消息:多國專家學(xué)者和官員認(rèn)為中國應(yīng)對新冠肺炎疫情公開透明》，http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/16/content＿5479676.htm.。香港星島環(huán)球網(wǎng)、拉美社、英國《泰晤士報》等諸多有影響力的媒體報道了中國采取措施的內(nèi)容和歷程，表明中國采取的措施根據(jù)疫情發(fā)展的情況和世界衛(wèi)生組織的建議迅速調(diào)整，反映了中國應(yīng)急管理制度的優(yōu)勢和治理能力⑥《媒體綜述:中國抗擊疫情舉措果斷有效》，參考消息，http://www.cankaoxiaoxi.com/finance/20200131/2401091.shtml.。

三、中國成果： 提供了治理新標(biāo)桿

事實(shí)證明，中國的嚴(yán)格措施取得了良好的效果。中國疫情防控的成功不僅是本國的勝利，也關(guān)系到世界人民的生命健康，為全球公共衛(wèi)生治理樹立了新標(biāo)桿。海外輿論稱贊了中國疫情防控的成果。

(一)保護(hù)人民安全

海外贊揚(yáng)了中國疫情防控彰顯以人民為中心、生命至上的理念。英國倫敦市經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長羅思義認(rèn)為，中國在疫情下捍衛(wèi)了“最關(guān)鍵人權(quán)”——人的生命⑦《外國政黨領(lǐng)導(dǎo)人積極評價中國同世界分享疫情防控經(jīng)驗》，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/world/2020-03/06/c＿1125673802.htm.。美國政治作家薩拉·弗朗德斯指出，中國重申了社會主義國家的根本屬性，“人民的福祉優(yōu)先”①管小其:《閃耀在中國式戰(zhàn)“疫”中的人道主義光輝》，人民網(wǎng)，http://hi.people.com.cn/n2/2020/0409/c231190-33937503.html.。國際著名醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》發(fā)表的社論也指出，中國政府已成功挽救了成千上萬人的生命；面對疫情，最大的人權(quán)保障就是活下來②郭研評:《奉行以人民為中心的人權(quán)理念——談中國新冠肺炎疫情防控中的人權(quán)保障》，《人民日報》(海外版)2020 年3 月17 日。。西班牙胡安卡洛斯國王大學(xué)教授費(fèi)利佩·德瓦薩表示，此次疫情是全人類為了生命權(quán)和健康權(quán)所進(jìn)行的一場戰(zhàn)斗，中國抗疫，不僅及時治療感染者，也做好公眾知情權(quán)、隱私權(quán)的保障工作，這是了不起的人權(quán)發(fā)展成就③《國際社會:中國政府始終把人民的生命安全和身體健康放在首位》，環(huán)球網(wǎng)，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝1664089264 756671892＆wfr＝spider＆for＝pc。塞爾維亞國際政治與經(jīng)濟(jì)研究所所長布拉尼斯拉夫·喬爾杰維奇表示，中國在疫情防控中展現(xiàn)出卓越的智慧，積極尋求解決方案，維護(hù)人民的生命安全和身體健康④《“中國為各國共抗疫情作出了重要貢獻(xiàn)”——國際組織、外國學(xué)術(shù)和智庫機(jī)構(gòu)人士高度評價中國疫情防控取得積極成效》，《人民日報》2020 年3 月10 日。。

(二)創(chuàng)造防疫窗口期

新冠肺炎疫情被確認(rèn)后，中國實(shí)行了嚴(yán)格的措施防止疫情蔓延。這種措施為世界疫情防控創(chuàng)造了窗口期，對于全球其它國家疫情防控具有重要意義。譚德塞表示，中國采取的從源頭上控制疫情的措施令人鼓舞，中國嚴(yán)格的措施讓中國人民受到了巨大損失，中國的犧牲換來了疫情減緩向世界擴(kuò)散的速度；嚴(yán)格的人員流動管控措施不僅讓中國國內(nèi)疫情傳播減緩，也減緩了中國境外的疫情傳播速度⑤《世衛(wèi)組織總干事:中國從源頭上控制新冠肺炎疫情的措施令人鼓舞》，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/photo/2020-02/16/c＿1125580505.htm.。聯(lián)合專家考察組介紹，如此嚴(yán)格的疫情防控措施，世所罕見，為防止疫情擴(kuò)散，人們選擇了居家隔離，在中國甚至世界上都是前所未有的大舉措，中國用嚴(yán)格的措施為延緩疫情的國際蔓延筑起了一道防線；其效果也是顯著的，流行病學(xué)曲線顯示，“這類措施直接帶來了平緩的下降或保持在較低水平”⑥管筱璞、曹溢:《科學(xué)防控疫情，中國為世界做出了哪些貢獻(xiàn)》，http://www.ccdi.gov.cn/yaowen/202002/t20200227＿212365.html.。

(三)證明措施科學(xué)

新冠肺炎疫情是新的疾病，全球任何一個國家都不可能第一時間擁有完全的應(yīng)對措施。疫情在中國爆發(fā)后，中國通過科學(xué)防治，有效控制了國內(nèi)病毒蔓延。事實(shí)證明，中國的舉措有效且科學(xué)。海外紛紛贊揚(yáng)中國發(fā)揚(yáng)了科學(xué)精神。世界衛(wèi)生組織流行病學(xué)專家兼聯(lián)合專家考察組外方組長布魯斯·艾爾沃德承認(rèn)自己曾像其他人一樣有過偏見，對非藥物干預(yù)措施的態(tài)度模棱兩可。然而，事實(shí)說服了他，“一種新型病原體有向全球蔓延的風(fēng)險。我們希望通過考察組這段時間的工作，向世界敞開一扇門，看看中國所做的非凡成績，這并不是為中國唱贊歌而是描述現(xiàn)實(shí)”⑦《WHO 外方組長:看到中國做法前，我曾像其他人一樣有偏見》，光明網(wǎng)，http://politics.gmw.cn/2020-02/25/content＿33588311.htm.。

(四)形成中國經(jīng)驗

中國經(jīng)驗源于科學(xué)的疫情防控措施。伊朗衛(wèi)生部發(fā)言人賈汗普爾指出，借鑒中國在疫情預(yù)防、控制、治療以及危重患者護(hù)理等多方面的經(jīng)驗，可以贏得寶貴時間，少走彎路⑧《國際社會感謝中國分享疫情防控經(jīng)驗》，央廣網(wǎng)，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝166055961210 9422542＆wfr ＝spider＆for ＝pc.。南非總統(tǒng)拉馬福薩稱贊中國新冠肺炎疫情防控舉措為全球抗疫樹立樣板，他認(rèn)為，中國的抗疫經(jīng)驗表明，大規(guī)模的嚴(yán)格措施可以有效抑制疫情蔓延，采取相關(guān)嚴(yán)格措施的國家都取得了較好的成果，有效遏制了病毒傳播，南非可以從中汲取經(jīng)驗①《國際社會感謝中國分享疫情防控經(jīng)驗》，央廣網(wǎng)，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝166055961210 9422542＆wfr ＝spider＆for ＝pc.。加納外交與區(qū)域一體化部部長博奇韋認(rèn)為，中國無疑擁有很多有價值的抗疫經(jīng)驗，不僅僅是加納，很多非洲國家都可以從中國汲取經(jīng)驗②《國際社會感謝中國分享疫情防控經(jīng)驗》，央廣網(wǎng)，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝166055961210 9422542＆wfr ＝spider＆for ＝pc.。古巴公共衛(wèi)生部副部長路易斯·費(fèi)爾南多·納瓦羅認(rèn)為，中國經(jīng)驗非常重要，證實(shí)了如果政府在對抗疫情時采取積極有效措施，是能夠取得好成效的；中國經(jīng)驗以及中國所采取的措施也適用于古巴，中國現(xiàn)在已經(jīng)成為應(yīng)對新冠肺炎疫情的典范③《國際社會充分肯定中國在疫情發(fā)生后采取果斷有效防控舉措，高度評價中國分享防控治療經(jīng)驗，推動國際合作》，央廣網(wǎng)，http://china.cnr.cn/news/20200408/t20200408＿525045429.shtml.。

四、中國合作： 同心協(xié)力，共克時艱

在中國人民全力進(jìn)行疫情防控的階段，中國獲得世界廣泛好評。在應(yīng)對全球公共衛(wèi)生問題的過程中，人類命運(yùn)共同體理念得到多個國家的認(rèn)同。一些不準(zhǔn)確、帶有偏見的言論受到正義人士的駁斥，中國政府提出的相互理解、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同應(yīng)對全球公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)的號召得到了國際社會的普遍支持。

(一)人類命運(yùn)共同體理念廣受認(rèn)同

一場疫情，讓人們認(rèn)識到，人類已經(jīng)成為命運(yùn)相連的群體。人類命運(yùn)共同體理念在國際上獲得了很大的反響。奧地利中國數(shù)據(jù)研究中心主席亞歷山大·韋爾策認(rèn)為，“人類必須也應(yīng)該從這場新冠肺炎疫情中吸取教訓(xùn)，如果我們能以人類命運(yùn)共同體的姿態(tài)共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，就一定能最終戰(zhàn)勝疫情”④焦授松:《“以人類命運(yùn)共同體的姿態(tài)，就一定能最終戰(zhàn)勝疫情”——訪奧地利中國數(shù)據(jù)研究中心主席亞歷山大·韋爾策》，《光明日報》2020 年4 月7 日。。波黑前總理茲拉特科·拉古姆季亞指出，“中國與新冠病毒的斗爭將成為人類命運(yùn)共同體的又一基石”⑤清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院:《波黑前總理茲拉特科·拉古姆季亞為中國加油! 中國必將打贏這場疫情戰(zhàn)役!》，https://mp.weixin.qq.com/s/OOLTxDCNNCO9R＿HWu8FEUw.。哈佛大學(xué)教授、美國前財長薩默斯表示，污名化中國，制造中美關(guān)系對立，是對中國對此次疫情做出貢獻(xiàn)的極大漠視；在疫情全球蔓延的背景下，人類是統(tǒng)一命運(yùn)共同體，而不是唯我獨(dú)尊、單槍匹馬獨(dú)自戰(zhàn)斗⑥鄭琪:《美國各界批評涉疫情歧視言論》，《人民日報》2020 年3 月18 日。。

(二)人道主義援助廣受好評

中國本著人道主義精神，開展國際援助，展示了天下為公、人民至上的大國胸襟，受到世界人民的贊揚(yáng)。非常時期，中國政府和人民持續(xù)向發(fā)展中國家伸出援助之手，協(xié)助其應(yīng)對挑戰(zhàn)、渡過難關(guān)，“中國溫暖”引發(fā)世界各地?zé)崃曳错憿摺妒澜缧l(wèi)生組織總干事譚德塞:抗擊新冠疫情需要跨國視野》，新華網(wǎng)，https://baijiahao.baidu.com/s? id ＝166229725797 9738491＆wfr＝spider＆for＝pc.。此次疫情期間，中國政府已經(jīng)或正在向127 個國家和4 個國際組織提供物資援助，這些人道主義援助受到了多國人民、政府、媒體、醫(yī)護(hù)人員的好評。老撾副總理、防控新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人宋迪高度評價中國專家組馳援老撾:“在老撾出現(xiàn)確診病例僅5 天后，中方就派出專家組，體現(xiàn)出中方對老撾人民的深厚情意?！雹唷吨袊挂哚t(yī)療專家組抵達(dá)老撾》，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/2020-03/29/c＿1125784734.htm.西班牙網(wǎng)友＠Conde Gracia Fernández 在社交平臺上稱:中國是一個偉大的國家，為遏制疫情蔓延付出了巨大的努力和犧牲，為全球抗疫事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。中國的慷慨幫助無法用金錢衡量①《“對中國援助充滿感激”——海外網(wǎng)友贊賞中國積極助力全球抗疫》，《人民日報》2020 年3 月24 日。。

(三)務(wù)實(shí)合作受到普遍贊譽(yù)

中國堅持人類命運(yùn)共同體理念的實(shí)踐行為受到國際社會的贊揚(yáng)。中國在本國抗疫之際，仍然向其他出現(xiàn)疫情的國家和地區(qū)提供力所能及的援助，如向日本、韓國、伊朗等疫情嚴(yán)重國家積極施以援手，得到了國外輿論的一致好評。中國主動公開疫情數(shù)據(jù)，邀請世界衛(wèi)生組織專家來華調(diào)研，贏得了世界各國人民的支持。知名學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》日前刊文稱，中國和德國科研團(tuán)隊正聯(lián)手解析新冠病毒主要蛋白酶晶體結(jié)構(gòu)，這將有助于推動抑制劑的研發(fā)。泰國衛(wèi)生部傳染病控制廳傳染病學(xué)專家蓬叻德表示，中國高度重視疫情防控的科研全球合作，第一時間向全球分享了病毒全基因組序列，并與多個國家、國際和地區(qū)組織分享疫情防控和診療方案等技術(shù)文件，提高了其他國家應(yīng)對疫情的能力和速度②《為全球抗疫提供堅實(shí)科技支撐——國際社會積極評價中國開展疫情防控科研攻關(guān)和對外合作》，《人民日報》2020 年4 月5 日。。

(四)中國方案受到普遍支持

中國積極參與全球公共衛(wèi)生治理，習(xí)近平出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會時發(fā)表重要講話，提出了應(yīng)對全球公共衛(wèi)生危機(jī)的四點(diǎn)建議:“堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)，有效開展國際聯(lián)防聯(lián)控，積極支持國際組織發(fā)揮作用，加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。”習(xí)近平的講話受到各國關(guān)注，英國路透社、法國BFM 等詳細(xì)報道，意大利主要新聞網(wǎng)站之一Askanews 等專門報道，中國方案在世界范圍內(nèi)引起了關(guān)注并獲得了支持③《綜合消息:促抗疫國際合作 增穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)信心——國際社會積極評價習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會上的重要講話》，新華網(wǎng)，http://www.xinhuanet.com/world/2020-03/28/c＿1125779485.htm.。英國某企業(yè)總裁斯蒂芬·佩里稱，中國不僅積極幫助其他國家抗擊疫情，還表達(dá)了繼續(xù)擴(kuò)大改革開放、為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的承諾，這種合作和開放的態(tài)度，在未來應(yīng)對全球性問題上也是各國應(yīng)該堅持的方向④《歐洲各界關(guān)注習(xí)近平G20 講話 加強(qiáng)國際合作應(yīng)對全球挑戰(zhàn)》，新華網(wǎng)，http://m.cnr.cn/news/20200329/t20200329＿5250 34637.html.。

海外關(guān)于中國人民在疫情期間的表現(xiàn)評價整體是正面的，但其中也夾雜著一些不和諧的聲音。德國《明鏡》周刊、丹麥《日德蘭郵報》等個別西方媒體刊登了具有種族歧視觀點(diǎn)的圖片和標(biāo)題，如“新型冠狀病毒中國制造”；有部分美國政客、媒體公然將新冠病毒稱為“黃禍”；美國《華爾街日報》刊登報道更是將中國稱為“東亞病夫”，借當(dāng)前疫情與我國屈辱的近代史進(jìn)行種族主義色彩的攻擊。對中國積極參與全球公共衛(wèi)生治理的行為，也存在一些異樣的聲音。一些外國媒體和政客認(rèn)為中國通過國際援助，施展地緣政治壓力；認(rèn)為中國的對外援助帶有政治目的，尋求抗疫領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、借機(jī)干涉他國民意、搞慷慨政治；國際開發(fā)署副署長邦妮·格里克(Bonnie Glick)和美國務(wù)院對外援助資源主任吉姆·理查森(Jim Richardson)認(rèn)為，中國利用提供防疫物資的機(jī)會，向受援助國家提出“附加條件”，以此來獲取“領(lǐng)導(dǎo)力”⑤《污蔑中國“援助有附加條件”時，美國卻動用軍機(jī)運(yùn)走救命物資》，新浪網(wǎng)，https://k.sina.cn/article＿1965163542＿75220416001018gqm.html? wm＝3049＿0016＆from＝qudao.。還有些國家在全球公共衛(wèi)生治理中充當(dāng)“兩面人”的角色，既想獲得中國的物資捐贈與幫助，又反過來在國際媒體上指責(zé)中國，如美國、澳大利亞、印度等部分政客公然要求中國對新冠肺炎疫情進(jìn)行“割地賠償”并表示要起訴中國，造謠中國防疫物資的基本性能等。目前，全球大部分國家看到了中國有效遏制疫情蔓延的成果，也有一些觀點(diǎn)對中國抗疫成果表示質(zhì)疑。挪威《上游報》發(fā)表社評，認(rèn)為中國經(jīng)驗并不具有可復(fù)制性，復(fù)制中國經(jīng)驗不僅需要“速度、錢、想象力和政治勇氣”，還需要一定的文化底蘊(yùn)與目標(biāo)，中國成功的背后有中國文化與中國目標(biāo)的支撐①《世衛(wèi)組織訪華專家組組長:中國的抗疫方式是可以復(fù)制的，但需要速度、資金、想象力和政治勇氣》，環(huán)球網(wǎng)，https://world.huanqiu.com/article/3xJGVLZZMsK.；明尼蘇達(dá)大學(xué)傳染病研究與政策中心主任邁克爾·奧斯特霍爾姆(Michael T.Osterholm)提出問題:“中國人真正取得了什么成就? 他們真的控制住病毒了嗎? 或者他們只是壓制它?②《外媒“抹黑”原來有專門套路，這背后的水太深了》，中國日報網(wǎng)，http://cn.chinadaily.com.cn/a/202004/02/WS5e85abf1a 3107b b6b57aa710.html.”

五、關(guān)于海外對中國疫情防控評價的思考

海外學(xué)者對中國疫情防控的評價，在一定程度上為我們從總體上評估中國疫情防控提供了重要的視角。理性看待這些評價，澄清其中的模糊和錯誤，對于清晰把握中國抗疫的國際形象具有重要作用。

(一)理性、客觀的評價越來越多

如前所述，海外對于中國抗疫有著很大興趣，雖然其中有一些負(fù)面的聲音，但是隨著中國抗疫的順利進(jìn)行，越來越多的外國政府、媒體、學(xué)者、網(wǎng)友對中國的評價越來越好?？傮w來說，海外對中國人民的遭遇是同情的，對中國戰(zhàn)勝疫情給予了支持和幫助；對于中國抗疫的方法，尊重中國的政治體制、方法措施、文化精神。在海外報道中，許多媒體不再使用“集權(quán)”“專制”“人權(quán)空白”等標(biāo)簽；海外不再迷信資本主義的自由與民主是無往不利的，他們也開始思考制度與疫情防控的關(guān)系，不再認(rèn)為判斷國家是否有效應(yīng)對危機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)僅僅在于體制，不少學(xué)者認(rèn)為，疫情防控應(yīng)該突破體制論。

海外對于中國抗疫的理性評價越來越多，究其原因，其一，中國模式、中國經(jīng)驗吸引了正在抗擊疫情的國家和人民，中國疫情防控展示了強(qiáng)大的國家治理能力，中國抗疫的方式獲得了越來越多的認(rèn)同。實(shí)踐證明，中國抗疫采取了科學(xué)有效的措施，不僅保障了人民的基本生命健康，也保障了生活秩序，更是首先擺脫了疫情對社會的掣肘，率先進(jìn)入了復(fù)產(chǎn)復(fù)工。反觀正處于疫情新中心的美國、歐洲，其疫情防控形勢越來越嚴(yán)峻，確診人數(shù)越來越多，醫(yī)療物資捉襟見肘，防控措施效果不顯。這種對比，自然會引起廣大海外人士的思考。其二，中國以公開透明、實(shí)事求是的原則和態(tài)度，積極分享疫情數(shù)據(jù)，開展務(wù)實(shí)合作，贏得了人心。積極參加國際疫情防控合作，既是對中國人民負(fù)責(zé)，也是對世界人民負(fù)責(zé)。系統(tǒng)公開發(fā)布疫情信息，不僅有助于推進(jìn)抗疫命運(yùn)共同體的建構(gòu)，而且有利于消除疫情帶來的社會恐慌，傳遞抗疫信心。在世界衛(wèi)生組織的協(xié)調(diào)下，中國堅持在科學(xué)、交通相關(guān)領(lǐng)域與其它國家、國際組織進(jìn)行合作交流，分享防控、治療經(jīng)驗，這種求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，得到國際社會高度評價和廣泛認(rèn)可。其三，疫情防控中展示的中國精神感動了海外群眾。時代賦予中國精神新的內(nèi)容，中國人民在疫情防控斗爭中傳承、深化了偉大的中國精神。疫情防控中，中國醫(yī)護(hù)人員救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神感動了世界，廣大科技工作者嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、無私奉獻(xiàn)的精神深受贊揚(yáng)；中國人民萬眾一心、眾志成城，展示了驚人的凝聚力，不畏艱難、堅忍不拔，展示了中國人的勇氣和自信，求同存異、尊重他國，展示了中國人民天下為公的胸懷。

(二)全面深刻分析海外對于中國抗疫的評價

對待海外關(guān)于中國抗疫的評價，必須堅持實(shí)事求是的思想原則。堅持實(shí)事求是的思想原則，就是在判斷海外評價時堅持客觀事實(shí)與描述、結(jié)論相符。

海外對于中國抗疫的評價態(tài)度有三種:贊揚(yáng)、中立、反對，對待不同類型的評價，要具體分析。首先，對于肯定評價，其中一部分群體的正面評價是客觀的，符合事實(shí)的，誠心實(shí)意的；部分群體的正面評價則是外交語言、溢美之詞，不符合現(xiàn)實(shí)情況，存在過分夸大痕跡，甚至是虛情假意的。辨別混雜在符合客觀實(shí)際的正面評價中的不實(shí)評價，必須堅持實(shí)事求是的原則，不能因為其肯定態(tài)度，而忽略其中不合事實(shí)的、不合邏輯的部分。其次，對于中立觀點(diǎn)，應(yīng)該給予足夠的重視。中立觀點(diǎn)多數(shù)為對中國抗疫的反思，對于中國抗疫過程中社會倫理問題的思考，這些觀點(diǎn)對于中國疫情防控具有重要的參考價值。對于海外輿論指出中國疫情防控做得不足的地方，要主動自我檢查，不回避問題，根據(jù)事實(shí)做出判斷是否需要改進(jìn)，如果需要，積極整改；如果不需要，則需要回答迷惑，說清情況。再次，對于負(fù)面評價，要分析其產(chǎn)生的根源，采取合理的方式方法，澄清其中不合理、違背事實(shí)的觀點(diǎn)。海外對于中國抗疫的大部分負(fù)面評價是由于價值觀、制度慣性的作用，在“有色眼鏡”的注視下對中國抗疫存在很多誤讀，在西方價值觀念下看待中國疫情防控，得出了諸如“損害人權(quán)”、種族歧視等觀點(diǎn)；還有一些負(fù)面評價是基于一定的事實(shí)，歪曲事實(shí)而產(chǎn)生的，如在抗疫過程中，關(guān)于隱私權(quán)的保護(hù)缺陷等，既有事實(shí)的部分，也摻雜了個人想法、主觀判斷，使描述朝著完全背離真相的方向發(fā)展，對于這部分負(fù)面評價，要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，完整還原事實(shí)真相，并對這種評價提出批評；還有一部分評價是對中國抗疫的刻意歪曲、捏造虛假消息而產(chǎn)生的負(fù)面評價，必須堅決予以反擊，駁斥這類負(fù)面評價。

(三)在全球抗疫合作交流中講好中國故事

新冠肺炎疫情是人類與重大傳染性疾病在全球范圍內(nèi)展開的一場嚴(yán)峻斗爭。全球抗疫合作是人類面對公共衛(wèi)生問題的唯一選擇。堅持在推動抗疫合作交流中講好中國故事，是獲取國際社會支持和理解的關(guān)鍵。

第一，繼續(xù)深化抗疫合作。據(jù)統(tǒng)計，目前全球累計確診已經(jīng)超過1700 萬人，涉及超過150 個國家，幾乎遍布全球。深化抗疫全球合作，不僅有利于維護(hù)已有的抗疫成果，也有利于保護(hù)其他國家和地區(qū)人民的身體健康。

深化抗疫合作，首先要深化政黨合作，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在抗疫政黨合作中的引領(lǐng)作用。政黨外交是現(xiàn)代外交方式的一種，中國的政黨外交是國家總體外交的一個重要組成部分。習(xí)近平指出，“面向未來，中國共產(chǎn)黨愿同世界各國政黨加強(qiáng)往來，分享治黨治國經(jīng)驗，開展文明交流對話，增進(jìn)彼此戰(zhàn)略信任，同世界各國人民一道，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，攜手建設(shè)更加美好的世界”。中國共產(chǎn)黨始終把中國人民福祉放在首位，也始終堅持為人類社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。面對新冠肺炎疫情的全球蔓延，在國際合作中發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的政治引領(lǐng)作用，推動全球公共衛(wèi)生治理，是得到國際社會的積極反響和高度評價的關(guān)鍵。

深化抗疫情合作，要完善衛(wèi)生外交的制度設(shè)計，提升中國在全球衛(wèi)生治理中的中堅作用。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生外交。全球公共衛(wèi)生治理已經(jīng)成為國際社會關(guān)注的重點(diǎn)，是國家外交活動的一個重要主題，從戰(zhàn)略層面考慮國家衛(wèi)生外交，建立健全抗疫合作的外交機(jī)制，落實(shí)相關(guān)法律有關(guān)對外交流合作的事項。二是要推動建立和完善疫情期間國際科研交流制度。攻克疫情離不開科學(xué)研究，疫情期間，實(shí)施數(shù)據(jù)共享，不僅有利于了解學(xué)術(shù)前沿，也有利于加快攻克疫情的速度。三是加快建立健全全球公共衛(wèi)生治理的專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。培養(yǎng)和儲備基于自身衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)驗的集研究、項目開發(fā)管理、醫(yī)護(hù)實(shí)踐操作一體化并通曉國際規(guī)則、精通談判和溝通技巧的復(fù)合型人才，是順應(yīng)當(dāng)代全球公共衛(wèi)生治理的必然趨勢。

深化抗疫合作，要發(fā)揮“一帶一路“倡議的重要作用，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供助力。受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)都受到了沖擊。中國最先從疫情的掣肘中走出，開始了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在全球應(yīng)對新冠肺炎疫情的行動中，“一帶一路”倡議具有獨(dú)特的優(yōu)勢?！耙粠б宦贰贝罱酥袊c其它國家溝通往來的平臺，為全球疫情防控和全球經(jīng)貿(mào)秩序維護(hù)作出重要貢獻(xiàn)。借助“一帶一路”，中國與沿線國家保持相互馳援，捐贈物資；為沿線國家提供多重幫助，協(xié)助當(dāng)?shù)乜挂撸慌c其它國家的經(jīng)濟(jì)往來不曾中斷，助力全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

深化抗疫合作，要堅決反對疫情政治化，增強(qiáng)理解與信任，為全球合作凝心合力。自疫情爆發(fā)以來，部分西方國家借機(jī)污蔑中國，利用疫情散播不實(shí)消息，捏造“中國隱瞞疫情”“中國援助別有所圖”等荒謬論調(diào)，妄圖達(dá)到其政治目的，嚴(yán)重危害了和平包容的國際環(huán)境，破壞了國際合作抗疫的良好環(huán)境。中國是病毒受害國，也是全球抗疫貢獻(xiàn)國，應(yīng)該得到公正對待而不是責(zé)難。全球公共衛(wèi)生治理需要的是科學(xué)、理性、團(tuán)結(jié)、合作，需要國家之間、民族之間的相互理解和包容，與病毒同時存在的邪惡的謊言、污蔑也應(yīng)該是人類共同的敵人。中國始終堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同抗疫，尊重他國的抗疫方式和決策，主張國際社會應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來，讓合作的陽光驅(qū)散疫情的陰霾，為人類戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情凝聚合力。

第二，講好中國抗疫故事。海外關(guān)于中國抗疫的評價，歸根到底是話語權(quán)的問題。講好中國抗疫故事，不僅影響海外關(guān)于中國抗疫的評價，也關(guān)系到中國國際形象，對外講好中國故事，是爭取海外客觀、理性評價的關(guān)鍵。

講好中國抗疫故事，需要掌握中國話語的評判標(biāo)準(zhǔn)，即掌握中國故事的話語主導(dǎo)權(quán)，在價值理念不同的情況下，如何使中國故事為人所接受。掌握中國故事的話語主導(dǎo)權(quán)，就是話語內(nèi)容、話語標(biāo)準(zhǔn)、話語規(guī)則由中國提供，涉及中國問題的國際話語生態(tài)由中國主導(dǎo)。不同的文明必然有不同的文化性格，因此各國、各民族在意識形態(tài)和價值觀上必然有所不同。中國的問題有其特殊性，中國的文化和價值觀是獨(dú)特的，西方價值觀理念下的人權(quán)、民主并不符合中國人的價值觀念，因而針對疫情所采取的措施應(yīng)該符合中國的實(shí)際情況，中國疫情防控措施的價值評價也應(yīng)該符合中國人的價值觀。

講好中國抗疫故事，在于駁斥錯誤評價，還原真相。西方依然存在著對中國抗疫的傲慢與偏見，如發(fā)表種族歧視言論，捏造中國人飲食衛(wèi)生條件差等對中國偏見的言論，捏造中國參與全球衛(wèi)生治理的動機(jī)與目的，詆毀中國政府疫情防控工作，將本國政府的失誤和不作為歸罪到中國頭上等，這些評價在國際上產(chǎn)生了惡劣的影響，有理有據(jù)有力有節(jié)地澄清錯誤評價，是維護(hù)中國國際形象的必然要求。

講好中國抗疫故事，要講方法，講策略。講故事的能力直接影響受眾的接受能力。講好中國抗疫故事，不僅要將故事內(nèi)容講真，也要創(chuàng)新話語形式，不同文化背景有不同的表達(dá)方式，如果一概而論、只用一個模板表達(dá)，就沒有針對性，有時候還可能引起歧義；在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，努力做到富有感情、生動活潑，增強(qiáng)故事的影響力。拓展海外發(fā)聲平臺，網(wǎng)絡(luò)社交平臺已經(jīng)成為宣傳的重要陣地，必須緊緊抓住社交媒體這個關(guān)鍵平臺，發(fā)揮輿論方向引導(dǎo)力。

總之，面對海外的不同聲音，國內(nèi)當(dāng)密切關(guān)注、理性審視并積極地加以回應(yīng)。在參與全球公共衛(wèi)生治理的過程中，關(guān)鍵是要講好中國抗疫故事，不斷提升國際話語權(quán)，為中國塑造良好的大國形象獲取更多的理解和支持。