李紅艷 易 帆 竇少文 魏 杰

(武漢軟件工程職業(yè)學院 湖北 武漢：430205)

0 引言

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設和思想政治工作，做出了一系列重大戰(zhàn)略部署，開啟了我國教育事業(yè)發(fā)展的新局面。全國各地高校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議、全國教育大會各項任務部署，緊緊抓住立德樹人根本任務，加強和改進黨對高校的領(lǐng)導，突出思想引領(lǐng)，夯實黨建基礎，強化思政實效，為黨的建設和思想政治工作注入了“源頭活水”。

基層黨支部是黨的基礎組織，是黨的神經(jīng)末梢，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的十九大報告中明確指出，“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”，對基層黨支部的建設工作提出了新的更高的要求。

高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務，高校黨建工作要為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人提供堅強保證。2018年11月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱為《條例》)[1]。制定和實施《條例》是推進全面從嚴治黨縱向延伸的重要舉措，為新時代基層黨支部建設工作提供了根本遵循。面對新時代對黨建提出的新要求，高校黨支部建設如何加強，引起了眾多高校黨建研究學者的高度重視。溫勝利(2016)[2]認為，加強高校黨支部建設，必須加強頂層設計，加強制度建設。史坤坤(2018)[3]提出從制度、功能、結(jié)構(gòu)、人才、價值等多個維度加強高校黨支部建設。王國寧(2018)[4]提出以思想建黨和制度治黨的同向發(fā)力提升新時代高校黨支部建設的時效性。樊鑫等人(2018)[5]提出加強微博在高校黨支部建設中的運用，通過微博實時交流，及時有針對性地對大學生黨員進行思想教育。李思等人(2019)[6]提出實行高校黨支部分類指導的方法，探索適合高校各類黨支部提升工作質(zhì)量、創(chuàng)建“樣板支部”的路徑。李濤和范小平(2019)[7]探討了建設師生聯(lián)合黨支部的有效途徑。崔恒良等人(2019)[8]提出新時代高校黨支部規(guī)范化建設要在健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、落實基本制度、強化基本保障、健全考核機制等方面不斷推進。王麗偉(2019)[9]探討了高校黨支部書記隊伍建設的路徑。張豫江和蔡楚元(2019)[10]提出開放式發(fā)展型高校黨支部黨建評價體系。于艷茹(2019)[11]提出從強化政治引領(lǐng)，完善相關(guān)制度，提高創(chuàng)新意識與工作能力等方面提升高校黨支部活力。何立(2019)[12]提出了加強新時代高校黨支部工作的思路和建議，強調(diào)要加強基層黨支部的政治功能和服務功能。何紅(2019)[13]分析了新時代下高校黨支部踐行《條例》新要求的具體途徑?？偟膩砜?，現(xiàn)有研究從不同角度對高?；鶎狱h支部建設進行了闡述。與上述研究不同，本研究主要從激發(fā)支部和黨員內(nèi)生動力的角度，分析高職院?；鶎狱h支部建設。

1 新時代對高職院?；鶎狱h支部建設提出的新要求

中國共產(chǎn)黨從建黨以來就高度重視黨支部建設，從時代發(fā)展中不斷賦予黨支部建設的新使命、新要求和新內(nèi)容。1925 年，四大黨章首次規(guī)定了支部成立的條件及其成員產(chǎn)生的辦法。革命時期黨組織實行支部建在連上。新中國成立后，鄧小平指出“黨員一定要過支部生活，過小組生活，在這里面檢查工作，進行批評和自我批評，學習。”江澤民提出“黨支部建設要堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面”。進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部的建設。特別是《條例》的出臺，為新時代黨支部建設提供了基本遵循。

黨支部在高職院校基層黨組織結(jié)構(gòu)中處于“終端”位置，這一特殊地位也決定了它在高校發(fā)展事業(yè)中的獨特作用。當前，我國高等教育改革發(fā)展事業(yè)處于重要的戰(zhàn)略機遇期，迫切需要高?；鶎狱h組織在加強自身建設過程中發(fā)揮主體作用。2017年中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確指出：要“建立健全高校基層黨組織，加強教師黨支部、學生黨支部特別是研究生黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用?！?2018年出臺的《條例》對于高校黨支部，除了八個方面的基本任務以外，還提出重點任務——“保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，加強思想政治引領(lǐng)，筑牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學科研管理各項任務完成?！?019 年1 月，第二十六次全國高校黨的建設工作會議上，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧同志強調(diào)，全國高校要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實加強高校黨支部建設，全面落實黨的教育方針，讓高校黨支部成為培養(yǎng)新時代接班人的堅強保證。這些都表明，高校黨支部作為高校黨建的重要組成部分，也必然要根據(jù)新的基本遵循，明確新使命、新要求和新任務，結(jié)合實際，與時俱進，不斷提高建設質(zhì)量和水平。

1.1 新使命

2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，高校要把黨的教育方針落實到位，黨支部是重要基地，因此必須把高校的黨支部建設與育人目標結(jié)合起來，為培養(yǎng)有擔當?shù)拿褡鍙团d接班人提供切實保障。新時代高職院校基層黨支部的重要使命是要利用各種有效途徑，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進入師生的頭腦，引導青年學生堅定理想信念，將自己的奮斗目標和民族復興的中國夢結(jié)合起來。

1.2 新要求

新時代高職院?；鶎狱h支部的新要求突出反映在強化黨支部政治功能。在黨支部工作原則中要求“旗幟鮮明講政治”、“堅持把黨的政治建設擺在首位”；在黨支部基本任務中要求“突出政治教育”、發(fā)展黨員“把政治標準放在首位”、“應當突出‘三會一課’政治學習和教育”；在黨支部委員會建設中要求“黨支部書記應當具備良好政治素質(zhì)”、“突出政治標準”等。

1.3 新作為

全面提升黨支部組織力，是發(fā)揮高職院校黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要途徑，也是新時代賦予高職院?；鶎狱h支部的新任務。這要求高職院校基層黨支部主動作為，積極創(chuàng)新活動方式和載體，在平時教育、管理、監(jiān)督和服務黨員的過程中，注意結(jié)合黨支部工作的特點，結(jié)合高職院校師生的特點，加強標準化和規(guī)范化建設，增強新時代組織工作的吸引力和感染力，讓支部所有黨員踐行新時代工作新要求，凝聚成實現(xiàn)中國夢的強大先鋒力量，勇敢擔當，履行職責。

2 當前高職院?；鶎狱h支部建設中存在的主要問題

黨的十九大以來，高職院校黨建工作堅持用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷增強師生政治認同、思想認同、理論認同、情感認同；大力實施基層黨建質(zhì)量提升攻堅行動，不斷提升基層黨組織組織力，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。雖然高職院校基層黨支部建設整體質(zhì)量有所提升，但是與新時代高校全面從嚴治黨的要求相比，與新時代高職院?；鶎狱h支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的要求相比，還存在一些亟待解決的問題。

2.1 支部黨建工作存在弱化虛化淡化邊緣化現(xiàn)象

一是部分高職院?；鶎狱h支部軟弱渙散，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出。二是有些高職院校黨支部認為黨建工作比較虛，不是硬指標，存在應付思想。三是在一些黨支部建設中存在著“重業(yè)務、輕黨建”的現(xiàn)象。四是忽視政治理論學習。盡管高職院?；鶎狱h支部都按照要求，組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的理論學習，但有的學習中存在一定的被動應付現(xiàn)象，學習的主動性、計劃性、系統(tǒng)性不夠。還要少數(shù)黨員認為政治理論學習對解決自己的實際問題幫助不大，學習動力不足。

導致支部黨建工作弱化虛化淡化邊緣化的原因主要有：一是有的校領(lǐng)導和部門領(lǐng)導對支部黨建工作重視不夠，甚至個別學院領(lǐng)導直接質(zhì)疑支部書記崗位存在的必要性。二是有的黨支部書記平時忙于教學、科研、管理等工作，對支部業(yè)務了解不深不透，對黨支部定位把握不準，理論水平不高和黨建工作能力不強。三是高職院校黨員大都擔負著繁重的教學科研任務或面臨著巨大的工作學習壓力，再加上當前高職院校中對教師的聘任和評價主要看其教學和科研成果，部分教師黨員把主要精力放在業(yè)務工作上，參與黨內(nèi)活動積極性不高。

2.2 支部黨建與教育教學工作存在“兩張皮”現(xiàn)象

一是一些高職院校黨支部不能將支部工作與推動本單位中心工作有機結(jié)合起來，研究謀劃黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展不夠，圍繞中心抓黨建的力度不夠。二是有些高職院?；鶎狱h支部只是將黨建工作和業(yè)務工作兩者簡單地黏在一起，有些支部以業(yè)務活動代替支部活動，沒有真正將學習教育活動與業(yè)務工作深度融合。三是一些高職院校基層黨支部不能適應高校發(fā)展的新形勢、黨員群眾思想的新變化和新需求，對高校改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾，缺乏深入的研究和科學的應對思路。四是一些高職院?；鶎狱h支部未能有效深入了解的黨員的工作學習需求和師生群眾的關(guān)切，對師生關(guān)心的熱點、難點問題把不準脈絡，缺乏實際有效的解決措施。

導致“兩張皮”現(xiàn)象的原因是多方面的：一是有些黨務干部對新時期黨支部建設工作的目標任務認識不深、定位不準，圍繞業(yè)務抓黨建的意識不強、主動性不夠。二是黨建工作與業(yè)務工作特點不一樣，業(yè)務工作抓一抓就有效果，周期短，黨建工作周期長，短時間內(nèi)不容易看到成效。三是有些黨務干部缺乏配合意識，認為黨建與業(yè)務各是各的，互不關(guān)聯(lián)，工作中不善于配合。四是有些部門黨政領(lǐng)導之間工作溝通協(xié)調(diào)不夠，黨務干部抓黨建促業(yè)務的切入點找不準，行政領(lǐng)導不知道從何入手支持黨建工作。

2.3 支部黨建工作方式陳舊、固化

一是有些黨支部工作方法陳舊、不思創(chuàng)新，支部活動載體和內(nèi)容貧乏無力，工作僅限于發(fā)展黨員、收繳黨費，不能圍繞社會和師生關(guān)心的熱點問題以及本單位工作中的難點問題組織黨員深入討論、思考。二是高職院校基層黨支部的學習教育形式創(chuàng)新不夠，開展活動采用會議居多，形式比較單一。即使開會，有的形式比較簡單，大多采用一人念、眾人聽的方式，存在著模式化、公式化問題，還有的程序不規(guī)范，時間無保障，安排不規(guī)律。三是有的黨課形式比較枯燥，大講堂式的理論灌輸不能激發(fā)廣大師生黨員的學習興趣。

造成這種狀況的主要原因：一是有些黨務干部觀念落后，認為黨建工作就是嚴肅的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重黨建活動的創(chuàng)新性、新穎性，長此以往組織活動“黨味”不夠濃、“鮮味”不夠足，導致高職院?；鶎狱h支部缺少組織活力和吸引力，以致有些黨員認為參加組織生活是一種負擔。二是部分兼職黨務干部黨務業(yè)務兩手抓精力和時間上很難兼顧，對工作方式及創(chuàng)新思考不多。三是有的支部在開展支部建設工作時缺乏經(jīng)費和場地設施等工作條件保障。

3 黨支部建設內(nèi)生動力理論

在經(jīng)濟學中，2018 年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者羅默提出了內(nèi)生增長理論：知識積累和技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的核心要素，它們能夠內(nèi)生地影響勞動力和資本回報率。所謂內(nèi)生，是指在市場經(jīng)濟條件下，知識積累和新技術(shù)的出現(xiàn)源于市場主體基于市場激勵而引致的有意識的投資行為，即獲利的可能性必將激發(fā)企業(yè)開發(fā)出新技術(shù)。在羅默看來，創(chuàng)意、知識、技術(shù)進步和制度是內(nèi)生增長理論的核心，經(jīng)濟增長最恒久的動力在于基于市場利潤導向的知識積累引致創(chuàng)新，同時，非競爭性產(chǎn)品的存在會引致市場失靈，使市場不會產(chǎn)生最優(yōu)的資源配置，因此需要政府采取必要的政策(如知識產(chǎn)權(quán)制度)以促進知識積累和創(chuàng)新的增長(鄭健雄，2019)[14]。內(nèi)生增長理論，實質(zhì)從一個視角回答了經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力機制，即通過制度(政策)——市場主體(被激勵)——知識積累——創(chuàng)新——經(jīng)濟增長。

與此相類似，在黨支部建設中，同樣也存在一個提升黨支部建設質(zhì)量和水平的內(nèi)生動力機制問題：如何激發(fā)支部和黨員的內(nèi)生動力。為此，本文借鑒經(jīng)濟學中內(nèi)生增長理論，提出黨支部建設的內(nèi)生動力理論：黨員干部的黨性鍛煉、個性塑造、人性關(guān)愛是提升黨支部建設質(zhì)量的核心要素，它們能夠內(nèi)生地影響到黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用。所謂內(nèi)生，同樣黨性鍛煉、個性塑造、人性關(guān)愛的出現(xiàn)源于黨支部和黨員基于一種(黨所賦予)激勵所帶來的。這種激勵的源泉是黨支部加強政治建設和理論思想武裝。通過政治建設，包括牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，形成積極健康的政治文化等；理論思想武裝，包括學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展理想信念教育，開展切實有效的思想政治工作，建立意識形態(tài)工作制等，使得支部全體黨員的黨性鍛煉得到自覺加強、個性塑造充分展示自我、人性關(guān)愛得到極大彰顯，進而使得黨支部充滿生機活力，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用被充分激發(fā)出來，推動黨建工作不斷創(chuàng)新，黨支部規(guī)范化、標準化建設加快，支部組織力全面提升，全體黨員在圍繞中心、服務大局中創(chuàng)優(yōu)爭先，黨建與業(yè)務工作深度融合，支部引領(lǐng)黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。

4 新時代加強高職院校基層黨支部建設的思路和實施路徑

基層黨支部是黨在高校的最基層組織，是貫徹落實黨的理論、方針、政策，促進高校各項事業(yè)健康快速發(fā)展的重要組織者、推動者和實踐者，是確保高校教學、科研等各項任務順利進行，擔負著聯(lián)系教師和學生，團結(jié)師生，組織師生，把共產(chǎn)黨當前的路線、方針、政策有效落實的重要使命。新時代高職院校基層黨支部作為黨在高校的戰(zhàn)斗堡壘，必須按照習近平總書記“要把全面從嚴治黨落實到每個支部，每個黨員”的要求，圍繞新時代高職院?；鶎狱h支部建設的新使命、新要求，體現(xiàn)新作為，全面激發(fā)支部和黨員的內(nèi)生動力，充分發(fā)揮出積極性主動性創(chuàng)造性，使“使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘”。

4.1 思路

從新時代的視角出發(fā)，堅持問題導向，堅持創(chuàng)新思維，堅持群眾路線，圍繞高校中心任務開展黨建工作，實施高?；鶎狱h建質(zhì)量提升工程，以標準化建設為基礎，以品牌化建設為重點，充分激發(fā)黨支部和廣大黨員的內(nèi)生動力，不斷提高高職院校基層黨支部的領(lǐng)導力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力和服務力，讓高職院校基層黨支部成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，永葆生機和活力。

4.1.1 堅持問題導向

激發(fā)黨支部和廣大黨員的內(nèi)生動力，需要從解決問題入手。新時代高校圍繞中心工作，著眼于解決黨建工作弱化虛化淡化邊緣化、黨建與教育教學工作“兩張皮”現(xiàn)象等問題，建立健全黨支部共識機制，高校及部門的黨建工作和業(yè)務工作的目標、政策、戰(zhàn)略規(guī)劃等的制定實施調(diào)整，都要充分征求和吸納普通黨員的意見和建議，凝聚最廣泛的共識。堅持解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合，建立健全新時代思想政治工作和業(yè)務工作定期分析相結(jié)合制度，強化黨支部同黨員干部的聯(lián)系，對于普通黨員中存在的不同群體不同類型問題，加強分類指導，注重精準施策，把黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度真正落實到廣大普通黨員身上。

4.1.2 堅持創(chuàng)新思維

激發(fā)黨支部和廣大黨員的內(nèi)生動力，必須用創(chuàng)新破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端。激發(fā)黨支部和廣大黨員的內(nèi)生動力，必然會帶來支部的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面一系列變革，是一種具有開創(chuàng)性的全新探索，需要不斷推進各方面創(chuàng)新，加大不同創(chuàng)新的協(xié)同，注重發(fā)揮支部全體黨員的創(chuàng)新精神。一是思想觀念創(chuàng)新。要體現(xiàn)與時俱進的時代特征，面對新時代給黨支部建設提出的新要求、新挑戰(zhàn)，確定黨支部建設的工作思路和實現(xiàn)目標，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是工作方法創(chuàng)新。要重視理論思想武裝，把政治理論的學習教育培訓與業(yè)務知識的培訓相統(tǒng)一。充分調(diào)動黨員參加黨的活動的積極性，并把在黨的活動中所學習和掌握的知識、技術(shù)和業(yè)務能力，運用到實際工作和生活中，轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭?chuàng)新創(chuàng)造力量。三是活動方式創(chuàng)新。廣泛開展形式多樣的黨建主題活動，在實踐中考驗黨員，在實踐中鍛煉黨員，在實踐中提升黨員素質(zhì)。在活動形式上要把原則性與靈活性結(jié)合起來，把多樣性的活動和必要的統(tǒng)一活動結(jié)合起來。只有充分認識高職院?；鶎狱h支部建設在新時代的現(xiàn)實特點，既要堅持我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨建工作的成功經(jīng)驗，又要不斷改革創(chuàng)新，才能在新的實踐中推動黨支部建設不斷取得新的發(fā)展和進步。

4.1.3 堅持群眾路線

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，它的核心內(nèi)容是一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，密切聯(lián)系群眾。高職院?；鶎狱h支部的建設與發(fā)展需要依靠群眾，依靠廣大教職員工與學生。支部建設，不僅要激發(fā)支部和全體黨員的內(nèi)生動力，而且也要激發(fā)支部周圍普通教職工和學生的內(nèi)生動力。要牢固樹立正確的群眾觀，堅持走群眾路線，貫徹“民有所呼，我必有應”，打通聯(lián)系普通教職工和學生的“最后一米”，積極幫助他們解決生活和工作中的問題，增強他們的獲得感幸福感，向他們宣傳黨的政策，經(jīng)常了解他們對黨員、黨的工作的批評和意見，了解他們的訴求，維護他們的正當權(quán)利和利益，做好他們的思想政治工作，凝聚他們的智慧和力量，激發(fā)出他們的首創(chuàng)精神，為完成教學科研管理等各項任務提供強大動力。

4.2 實施路徑

4.2.1 加強思想政治引領(lǐng)，不斷增強支部黨員主動擔當?shù)恼巫杂X

一是加強政治引領(lǐng)，強化支部政治功能。

高職院?；鶎狱h支部要充分發(fā)揮所在部門的特色和自身優(yōu)勢，堅持把政治建設擺在首位，引導支部黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，使支部黨員真正做到內(nèi)化于心、外化于行。

嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。黨支部要教育引導黨員干部自覺把黨章黨紀黨規(guī)作為黨員干部學習的必修課，以黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行，強化日常管理和監(jiān)督，扎緊黨規(guī)黨紀的籠子，對違反政治紀律的行為要從嚴查處，真正讓紀律成為帶電的高壓線。

嚴肅黨內(nèi)政治生活。教育引導黨員自覺、模范踐行馬克思主義，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，努力構(gòu)建黨支部政治文化培養(yǎng)機制，抵制和反對庸俗腐朽的政治文化。強化支部對黨內(nèi)政治生活制度的貫徹落實，認真開展批評和自我批評，堅決防止和克服在政治生活中一團和氣、當老好人，讓黨員習慣在相互提醒和監(jiān)督中成長進步，使嚴肅黨內(nèi)政治生活成為一種責任、一種習慣、一種自覺。

二是加強思想引領(lǐng)，增強支部凝聚力。

加強思想理論教育。全面構(gòu)建學習型黨支部，全面提高黨員教育培訓工作的科學化水平。組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，引導教職工黨員自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導教育實踐、推動教學科研工作。

強化理想信念教育。引導黨員堅定對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義和社會主義的信念、對黨和人民的忠誠，不忘初心、牢記使命，始終保持先進性和純潔性。把思政教育融入學生工作的各方面，貫徹在入學教育、日常管理、文體活動、心理輔導、職業(yè)生涯設計、擇業(yè)就業(yè)指導等全過程中。運用“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”搭建“思政大課堂”平臺，通過手機APP系統(tǒng)等，搭建線上與線下相結(jié)合、虛擬與現(xiàn)實相融合、多終端全覆蓋的思想政治教學平臺。

與時俱進做好思想政治工作。牢牢把握高校思想政治工作的本質(zhì)是做人的工作，針對新時代新特點，及時了解黨員思想動態(tài)，做好宣傳引導、解疑釋惑工作，堅持以平等的態(tài)度、民主的作風和疏導的方法開展工作，把尊重黨員、群眾的主體地位和個體差異結(jié)合起來，形成思想政治工作的強大合力。筑牢意識形態(tài)工作陣地。

健全黨支部意識形態(tài)工作機制，做好意識形態(tài)工作的上傳下達，暢通黨支部和黨員干部的雙向溝通渠道，定期研判、及時報告意識形態(tài)工作情況，密切關(guān)注黨員群眾在微信、微博等網(wǎng)絡社交微媒體新媒體上的發(fā)聲，增強在網(wǎng)絡空間上意識形態(tài)工作的主導權(quán)。

4.2.2 全面提升支部組織力，不斷激發(fā)全體黨員的內(nèi)生動力

一是形成加強黨支部建設的強大合力。高職院校黨委應緊緊圍繞學校工作中心，立足黨建工作實踐，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力探索新時期高職院?；鶎狱h支部建設工作的新思路、新舉措，下移黨建工作重心，把加強黨支部建設作為提升學校黨建水平和層次的重要抓手。高職院校黨委、黨總支定期研究黨支部工作制度，促使黨支部工作研究研討常態(tài)化。

二是加強支部黨務干部隊伍建設。切實提高黨員干部執(zhí)政能力，特別是加強支部書記和支委委員的黨建理論水平。大力選拔黨務上有能力、業(yè)務上有建樹、師生中有影響的教學科研骨干擔任黨支部書記。健全黨支部建設工作領(lǐng)導制度，建立責任機制，明確黨支部成員對黨支部建設負有“集體責任”，做到各負其責，齊抓共管。強化支部書記“一崗雙責”，堅決壓實支部書記主體責任。加強黨支部班子隊伍建設，強化支部班子的責任意識。建立健全黨支部日常工作規(guī)范，圍繞黨支部的工作職責和內(nèi)容、發(fā)展黨員的規(guī)范和要求、支部組織生活的內(nèi)容和形式等內(nèi)容，制定黨支部日常工作制度，并加強有效的落實和檢查。本著“以人為本”的思想，對黨務隊伍的待遇、職業(yè)生涯規(guī)劃，作出符合高校發(fā)展實際的規(guī)定和指導，推行黨務隊伍交流機制，包括校內(nèi)交流，校際交流，上級部門交流，掛職鍛煉等等，積極開展黨務干部雙線晉升制度試點，激活黨務干部隊伍蘊藏的力量。

三是嚴把黨員入口關(guān)。充分利用新生入學教育的契機，做好新黨員的入黨啟蒙教育工作，向新生介紹黨的歷史和時事政治，幫助他們端正入黨動機，樹立正確的人生觀和價值觀，使他們以黨員的標準嚴格要求自己，不斷提高自身的思想政治覺悟和綜合素質(zhì)。黨支部發(fā)展新黨員，應廣泛、深入、細致地聽取黨內(nèi)外師生的意見，做好對入黨同志的考核和監(jiān)督工作。積極吸納海外歸國青年人才加入黨組織。

四是加強高職院?；鶎狱h支部工作陣地建設。按照習近平總書記加強黨的基層組織建設要“把資源、服務、管理下沉基層、做實基層”的要求，加快推進支部規(guī)范化和標準化建設，對有條件的部門和單位，按照統(tǒng)一標準建設規(guī)范化黨員活動室。健全黨支部活動經(jīng)費保障制度。加大黨員黨費的上繳與管理工作，探索設立黨支部活動經(jīng)費專項基金，提升黨支部在經(jīng)費使用、制度完善、活動策劃等方面的話語權(quán)。在黨費使用上優(yōu)先保障支部，切實保證黨費用于黨建工作、支部建設和服務黨員。提升支部在干部工作中的參與度。明確支部在高校干部選拔任用考察，在教師的聘用、職稱的晉級、科研的獎勵，在學生的評獎評優(yōu)、推優(yōu)入黨、組織發(fā)展等工作中的話語權(quán)，必須征求考察對象所在黨支部意見，增強支部權(quán)威性。

4.2.3 充分發(fā)揮黨員群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷提升黨支部圍繞中心服務大局的能力

一是積極創(chuàng)新黨支部運行機制和活動方式。探索在學科鏈、科研鏈上建立黨支部，大力推進將支部建在重點學科、重要團隊和重大項目上。探索黨小組建在教學團隊里，建在學生團體中，建在互聯(lián)網(wǎng)上，建立健全“教師黨員工作站(室)”機制。以“三會一課”、支部主題黨日等為基本平臺，通過開展“老帶新”導師制活動、開展“愛校愛生”師德師風演講比賽，開展“在職黨員進社區(qū)”活動，開展“雙進雙服務”和“清潔家園”活動，開展“支部委員與青年黨員、黨員與非黨員教職工結(jié)對”活動等工作，支持開展參與面廣、形式新穎、效果明顯的支部活動。

二是大力改進黨員教育內(nèi)容和方式，提高實效性和針對性。豐富黨員的教育內(nèi)容，突出時代感，采取靈活多樣，有親和力的教育方式，既要堅持行之有效的傳統(tǒng)的教育方式，又要用現(xiàn)代化教學方式實現(xiàn)教育的目的。要充分利用“學習強國”APP等網(wǎng)絡媒體，學習時政熱點，進而將新媒體與黨務工作相柔合，要讓黨員學習政治理論知識，進而培養(yǎng)黨員分析重要歷史事件的能力等政治素養(yǎng)。大力開展豐富多彩的主題實踐活動，搭建思想政治工作微信群等網(wǎng)絡新媒體平臺，讓廣大黨員在活動中產(chǎn)生更多、更具體的感受，在潛移默化中提高思想覺悟。

三是著力推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合。明確融合思路，找準黨建工作與教學科研等業(yè)務工作融合的切入點，把黨建工作的立足點放在業(yè)務工作上，把業(yè)務工作的難點，作為黨建工作的重點，使黨建工作與業(yè)務工作協(xié)同發(fā)展。豐富融合載體。大力實施“黨建+”工作模式，探索“黨建+教學”、“黨建+科研”的融合，積極打造具有高校特色的黨建品牌。健全融合體系，探索建立黨建工作與業(yè)務工作融合清單，使支部工作與業(yè)務工作同部署、同安排、同考核，在對黨支部工作考核中，增加融合的考核權(quán)重，將融合考核結(jié)果與評先評優(yōu)、提拔任用直接掛鉤。