摘要：高職院校大學(xué)生法治教育是我國(guó)法治教育的一個(gè)重要組成部分，提升高職院校大學(xué)生法治意識(shí)和能力對(duì)于促進(jìn)依法治國(guó)具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。通過(guò)對(duì)高職院校大學(xué)生法治教育的深入解析，尋找提升高職院校大學(xué)生法治意識(shí)和能力的有效路徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法治教育；法治意識(shí)

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法治國(guó)是促進(jìn)人民當(dāng)家作主的保障，依法治國(guó)是促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的客觀需要。依法治國(guó)要求科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民都必須遵守憲法和法律，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)。法治的生命在于被信仰和踐行，大學(xué)生是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，大學(xué)生法治意識(shí)和能力的高低對(duì)于推進(jìn)依法治國(guó)具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。提升大學(xué)生法治意識(shí)和能力最有效的路徑就是開(kāi)展多元化的法治教育。

一、高職院校大學(xué)生法治教育現(xiàn)狀

在資訊快速發(fā)展與傳播的現(xiàn)代高職院校大學(xué)生接受法治教育的途徑多種多樣，有媒體法治資訊、親朋好友的法治事件、社會(huì)及校園的法治實(shí)踐、法治教育課程等等。在這些途徑當(dāng)中高職院校開(kāi)展的大學(xué)生法治教育一是法治教育課程，即《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課，二是校園法治實(shí)踐，即校園的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行、學(xué)生的獎(jiǎng)懲及學(xué)生干部的任免等等。

媒體法治資訊傳播范圍廣、影響面大、社會(huì)關(guān)注度高對(duì)高職院校大學(xué)生法治信仰的形成有這重要的作用，如《民法典》的頒布、“滴滴順風(fēng)車司機(jī)殺人案”、“杭州奔馳車鬧市撞人致5死案”、“青島紅黃藍(lán)幼兒園外教猥褻兒童案”、“上海浦東女子搶奪公交車方向盤案”這些案件無(wú)一不在觸動(dòng)著社會(huì)和公眾的神經(jīng)，通過(guò)對(duì)這些案件的認(rèn)識(shí)和了解讓高職院校大學(xué)生對(duì)法治有了感性的認(rèn)知，對(duì)是非曲直有了一定的判斷，對(duì)公平、正義產(chǎn)生了敬仰。

親朋好友的法治事件與高職院校大學(xué)生聯(lián)系非常緊密，這些案件因?yàn)樯婕坝H朋好友的切身利益，高職院校大學(xué)生在法治信仰不堅(jiān)定的情況下，很大程度上會(huì)產(chǎn)生“找熟人”、“托關(guān)系”的思想，為了親朋好友的利益將法治拋擲腦后。這里有社會(huì)的環(huán)境因素，但更主要的還是個(gè)人的法治信仰的堅(jiān)定與否。

在這些途徑當(dāng)中，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是基礎(chǔ)，因?yàn)樵诟叩嚷殬I(yè)教育中，對(duì)于大學(xué)生的教育更為重視技能教育，重在提升大學(xué)生的專業(yè)操作能力，專業(yè)類法律課程開(kāi)設(shè)較少，開(kāi)設(shè)的法治必修課只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課。法律基礎(chǔ)僅是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中的一個(gè)篇章，雖然法律基礎(chǔ)篇幅不多，但其最為重要，因?yàn)楦呗氃盒４髮W(xué)生文化素養(yǎng)相對(duì)偏低、辨別分析能力相對(duì)不足、法律知識(shí)儲(chǔ)備薄弱、感性意識(shí)較強(qiáng)。高職院校大學(xué)生對(duì)于媒體法治資訊、親朋好友的法治事件缺乏合法性判斷的能力，對(duì)于自己的社會(huì)及校園的法治實(shí)踐不能全面了解自己所應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，在自己權(quán)利受到損害時(shí)僅會(huì)簡(jiǎn)單撥打110，不清楚權(quán)利救濟(jì)的途徑，其實(shí)權(quán)利救濟(jì)的途徑有很多種，例如：協(xié)商、投訴、調(diào)節(jié)、仲裁、訴訟等方式。因?yàn)榉苫A(chǔ)僅是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課中的一個(gè)篇章，所以在這種情況下法治教育的內(nèi)容和課時(shí)安排就相對(duì)較少，而且在法治教育中教育方式方法單一重在具體法律知識(shí)的傳遞，教師隊(duì)伍基本為非法學(xué)專業(yè)缺乏法學(xué)專業(yè)背景也影響了法治教育的教學(xué)效果。

高職院校大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活三年，時(shí)時(shí)刻刻都和校園的各項(xiàng)規(guī)章制度緊密相連，這些規(guī)章制度紛繁復(fù)雜，都需要在校大學(xué)生去學(xué)習(xí)、去遵守。以某高職院校獎(jiǎng)助制度為例就有10項(xiàng)之多，《學(xué)院國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)院國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)院“中正獎(jiǎng)學(xué)金”評(píng)定辦法》、《學(xué)院學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《學(xué)院勤工助學(xué)管理辦法》、《學(xué)院學(xué)生資助管理辦法》、《學(xué)院源地助學(xué)貸款資格審核辦法》、《學(xué)院學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》、《學(xué)院學(xué)生綜合素質(zhì)考核辦法》、《學(xué)院 2019年“春暉”行動(dòng)計(jì)劃》等等。僅學(xué)院校獎(jiǎng)助制度就如此之多，全學(xué)院所有機(jī)關(guān)部門的規(guī)章制度之浩繁就可見(jiàn)一斑。高職院校的各項(xiàng)規(guī)章制度，雖然不是法律、法規(guī)、規(guī)章等國(guó)家法律文件，但在高職院校內(nèi)卻起著相同的作用，規(guī)范著高職院校的各項(xiàng)管理、維護(hù)著高職院校的穩(wěn)定發(fā)展、約束引導(dǎo)著全院師生的各種行為。高職院校如此浩繁的各項(xiàng)規(guī)章制度的制定水平和執(zhí)行情況，廣大高職院校大學(xué)生有著直接的感受和理解。高職院校的各項(xiàng)規(guī)章制度不管是在制定時(shí)，還是在執(zhí)行中的不公開(kāi)、不公平、不公正都會(huì)對(duì)高職院校大學(xué)生法治信仰的養(yǎng)成產(chǎn)生難以估量的負(fù)面影響。在高職院校大學(xué)生心中學(xué)院是最純潔、最高尚、最公正的地方，如果在學(xué)院中都做不到公開(kāi)、公平、公正，那么他們對(duì)社會(huì)法治的看法只會(huì)更差。

二、提升高職院校大學(xué)生法治教育路徑

提升高職院校大學(xué)生法治教育路徑的選擇，需要緊密結(jié)合實(shí)際、針對(duì)制約高職院校大學(xué)生法治意識(shí)和能力提高的具體原因，多措并舉加強(qiáng)高職院校大學(xué)生法治教育體系建設(shè)。

（一）加強(qiáng)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課教學(xué)

高職院校《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課教學(xué)可以分成課堂理論教學(xué)，校外法治實(shí)踐基地教學(xué)。在課堂理論教學(xué)中配備具有較高法治素養(yǎng)的思政教師開(kāi)展教學(xué)，內(nèi)容講授上以案例教學(xué)為主、通過(guò)具體生動(dòng)貼近學(xué)生實(shí)際的案例把法治的精神和價(jià)值講清楚說(shuō)明白，讓學(xué)生在課堂上產(chǎn)生法治的共鳴?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課教學(xué)應(yīng)采用校內(nèi)校外相結(jié)合的開(kāi)展，校外法治實(shí)踐基地能夠有效彌補(bǔ)思政教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的短板，給高職院校大學(xué)生更專業(yè)、更直觀、更深刻的法治教育。公檢法司的實(shí)務(wù)工作人員常年工作在法治實(shí)踐的一線，對(duì)于法治的落地執(zhí)行有更深刻的領(lǐng)悟，能夠深入淺出地把法治與社會(huì)、生活緊密的聯(lián)系在一起，讓學(xué)生身臨其境的感受法治的力量、深受法治的熏陶、激起法治的信仰。通過(guò)豐富多彩的法治教學(xué)形式能夠讓學(xué)生不斷增強(qiáng)法治信仰進(jìn)而去積極主動(dòng)的踐行法治。

（二）建設(shè)良好的校園法治環(huán)境

校園法治實(shí)踐對(duì)于高職院校大學(xué)生法治信仰的形成非常重要，校園法治實(shí)踐相對(duì)于課堂理論教學(xué)對(duì)高職院校大學(xué)生的影響更為快速和持久。高職院校在制定學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)一定要以法律、法規(guī)等為基礎(chǔ)，以服務(wù)學(xué)生為中心，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)保障高職院校各項(xiàng)規(guī)章制度的公開(kāi)、公平、公正，維護(hù)學(xué)生在院的各項(xiàng)合法權(quán)益。高職院校各項(xiàng)規(guī)章制度的制定中保持公開(kāi)、公平、公正相對(duì)容易，但是其執(zhí)行中始終保持公開(kāi)、公平、公正則較為困難。高職院校受限于人員編制行政管理人員較少，每一項(xiàng)制度的執(zhí)行還受限于行政管理教師的個(gè)人素質(zhì)以及精力投入、信息的收集和掌握的程度，學(xué)生自身對(duì)于高職院校各項(xiàng)規(guī)章制度的知曉度、認(rèn)可度、遵守度也對(duì)高職院校各項(xiàng)規(guī)章制度能否公開(kāi)、公平、公正執(zhí)行產(chǎn)生重大影響。這就需要高職院校精簡(jiǎn)學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度、將高職院校各項(xiàng)規(guī)章制度公開(kāi)、公平、公正執(zhí)行放到教書(shū)育人的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，放到學(xué)院黨政工作的重要位置、納入學(xué)院各機(jī)關(guān)部門的年度考核之中，不斷擴(kuò)大高職院校大學(xué)生校園管理的參與度，持續(xù)提升高職院校大學(xué)生參與學(xué)院決策、制度執(zhí)行的廣度和深度。

三、全社會(huì)法治建設(shè)的推進(jìn)

現(xiàn)在的大學(xué)生思想較為開(kāi)放、社會(huì)活動(dòng)較為活躍，他們?cè)缫炎叱鲂@融入社會(huì)，高職院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐較多，在企業(yè)和工廠的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期較長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)法治建設(shè)的了解更為充分。如果學(xué)院內(nèi)部法治建設(shè)良好，而社會(huì)法治建設(shè)滯后，那么高職院校大學(xué)生法治信仰也會(huì)逐漸減弱。例如他們進(jìn)入企業(yè)，企業(yè)不與其簽訂勞動(dòng)合同，不為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，企業(yè)工會(huì)流于形式毫無(wú)民主可言，基本勞動(dòng)待遇難以保障，試想在這種情況下如何讓高職院校大學(xué)生樹(shù)立堅(jiān)定的法治信仰。

高職院校大學(xué)生法治教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同參與，高職院校作為大學(xué)生法治教育的主陣地要始終以學(xué)生為中心，不斷推進(jìn)學(xué)院的管理、教學(xué)改革，釋放高職院校的活力和動(dòng)力營(yíng)造良好的法治育人環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)歷：戚全鋒（1982—），男，安徽濉溪人，碩士研究生，助理研究員，研究方向：思政教育。