應(yīng)急管理部出臺(tái)八項(xiàng)措施統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)

2 月26 日，應(yīng)急管理部制定出臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施，要求各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神，主動(dòng)服務(wù)大局、保障大局，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，牢牢守住安全底線，指導(dǎo)幫助解決實(shí)際困難，支持各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

八項(xiàng)具體措施為：一是到期證件自動(dòng)順延。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全證書(shū)到期的，有效期自動(dòng)順延至疫情防控結(jié)束。

二是行政審批網(wǎng)上辦理。對(duì)新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等需要辦理安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù)的，優(yōu)化報(bào)批審核流程，實(shí)施網(wǎng)上快速辦理，疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。

三是簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。對(duì)安全管理較好、2019年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，在落實(shí)安全防范措施的前提下自行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出安全承諾，不再層層報(bào)備、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收蓋章；對(duì)自查自報(bào)自改安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的，重點(diǎn)實(shí)行線上跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。

四是主動(dòng)為企業(yè)減負(fù)。完善安全隱患排查治理信息化系統(tǒng)，以自動(dòng)分析報(bào)告替代人工統(tǒng)計(jì)填表；實(shí)行安全檢查上下級(jí)備案、結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢查。

五是推行安全生產(chǎn)承諾制。堅(jiān)持分區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)推行承諾制，疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)發(fā)生事故和不放心的，精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶，規(guī)范文明執(zhí)法，嚴(yán)防簡(jiǎn)單化、一刀切。

六是開(kāi)展專(zhuān)家安全指導(dǎo)定制服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患組織專(zhuān)家開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診、上門(mén)服務(wù)，幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。

七是加強(qiáng)線上安全教育培訓(xùn)。組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)重點(diǎn)崗位人員、新錄用人員進(jìn)行免費(fèi)線上安全培訓(xùn)，重點(diǎn)講解崗位安全操作規(guī)程。

八是落實(shí)安責(zé)險(xiǎn)惠企措施。會(huì)同財(cái)政、銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)為已投保和續(xù)保企業(yè)延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限、緩交保費(fèi)，減免新投保企業(yè)保費(fèi)，將保險(xiǎn)公司安全預(yù)防費(fèi)用優(yōu)先用于參保企業(yè)疫情防控工作。

應(yīng)急管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各類(lèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)守安全底線和紅線，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)安全管理和主體責(zé)任落實(shí)較好的企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式，主動(dòng)指導(dǎo)幫扶、積極提供服務(wù)；對(duì)安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)，要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改；發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處和追責(zé)。

2019 年全國(guó)原煤產(chǎn)量38.5億t煤炭消費(fèi)占比降至57.7%

2 月28 日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《中華人民共和國(guó)2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2019 年，全國(guó)原煤產(chǎn)量完成38.5 億t，同比增長(zhǎng)4.0%。

公報(bào)顯示，2019 年全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)產(chǎn)能利用率為70.6%，與上年持平。

2019 年煤炭進(jìn)口量完成29967 萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)6.3%，進(jìn)口金額1605億元，下降1.1%。

2019 年能源消費(fèi)總量48.6 億t 標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)3.3%。煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)1.0%，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的57.7%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

煤礦百萬(wàn)噸死亡率0.083，同比下降10.8%。