韓圣君

（天津鋼鐵集團(tuán)有限公司，天津300301）

0 引言

安全生產(chǎn)是我國的一項長期基本國策，是保障企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，保護(hù)勞動者的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。近年來，冶金企業(yè)在改造、升級、重組和做大做強過程中，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，設(shè)備工藝不斷革新、技術(shù)創(chuàng)新不斷進(jìn)步，自動化、信息化程度顯著提高，但依然面臨著生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的考驗。如何確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，增強企業(yè)在市場經(jīng)濟中的竟?fàn)幜Γ瑢崿F(xiàn)良性發(fā)展，是擺在所有企業(yè)面前的重要課題。

冶金企業(yè)生產(chǎn)組織的連續(xù)性、超長的工藝流程以及設(shè)備設(shè)施的復(fù)雜性，決定了其高溫、高壓、有毒有害及易燃易爆等危險因素長期存在的特點。從近些年冶金行業(yè)發(fā)生的重特大事故分析來看，很大一部分都是因設(shè)備突發(fā)故障，或是在對設(shè)備進(jìn)行檢維修期間發(fā)生的。因此，做好設(shè)備檢維修安全管理，確保生產(chǎn)裝置長周期安全穩(wěn)定運行，能夠顯著提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。

1 設(shè)備檢維修安全管理存在典型問題

導(dǎo)致安全事故發(fā)生的4個條件：一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態(tài)，三是環(huán)境的不安全條件，四是管理的缺陷。也就是我們在安全管理方面經(jīng)常談到的“人、機、物、環(huán)、管”，而事故的發(fā)生往往是這些因素共同疊加的結(jié)果。實踐證明，沒有良好狀態(tài)的機械設(shè)備，且經(jīng)常性的發(fā)生機械故障，安全工作就失去了一個有效的保證，企業(yè)的效益更是無從談起。目前很多企業(yè)在設(shè)備檢維修管理方面普遍存在以下問題：

（1）設(shè)備日常點檢維護(hù)保養(yǎng)不到位，企業(yè)沒有完善的設(shè)備點檢維修保養(yǎng)制度，或有制度不落實，或點檢維修保養(yǎng)人員素質(zhì)低、責(zé)任心不強，造成設(shè)備失查、失養(yǎng)、失修，故而成為安全生產(chǎn)一大隱患。

（2）設(shè)備計劃性檢修落實不到位，企業(yè)沒有按照設(shè)備說明書要求，依據(jù)設(shè)備預(yù)防維修的原則，嚴(yán)格按照設(shè)備檢修周期，安排連續(xù)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備的定期檢修，防止設(shè)備工作到一定時期性能下降，造成故障多發(fā)現(xiàn)象。

（3）對設(shè)備安全附件的完好性重視程度不夠，一些企業(yè)為了操作方便，隨意變更設(shè)備壓力、溫度、液位、流量等報警和連鎖保護(hù)技術(shù)參數(shù)，甚至直接屏蔽、拆除設(shè)備上的各種限位裝置，盲目生產(chǎn)，人為制造安全隱患，釀成各類安全事故也是屢見不鮮。

因此，加強設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備運行過程中的故障和隱患，是以小的投入獲得更多更大收益的有效手段，做好設(shè)備檢維修過程中安全管理，更是企業(yè)系統(tǒng)性防范安全風(fēng)險的必由之路。

2 設(shè)備檢維修過程中的安全風(fēng)險分析

企業(yè)實施設(shè)備檢修位管理中，主要作業(yè)活動涉及：設(shè)備正常操作，短時間能夠完成的小修理，定期對設(shè)備進(jìn)行加油潤滑，對松弛的設(shè)備緊固件及螺絲進(jìn)行緊固，對設(shè)備本體及區(qū)域衛(wèi)生進(jìn)行清掃清潔，對設(shè)備彈簧、皮帶、限位等部位進(jìn)行調(diào)整以及日常點巡檢作業(yè)等活動。通過對以上作業(yè)活動進(jìn)行安全風(fēng)險分析，主要風(fēng)險有以下類型：

2.1 機械傷害和物體打擊

冶金企業(yè)設(shè)備設(shè)施眾多，機械傷害是影響檢修位作業(yè)的主要危險因素之一，在設(shè)備操作、點巡檢等作業(yè)時，如旋轉(zhuǎn)或運動部位明露、設(shè)備安全附件及安全聯(lián)鎖保護(hù)失效、勞動保護(hù)用品使用不正確以及操作失誤等，都可能造成機械傷害事故，特別是在設(shè)備檢維修作業(yè)中，因停電掛牌措施不到位，或人員聯(lián)系不到位設(shè)備突然開機運轉(zhuǎn)，極易造成事故發(fā)生。冶金企業(yè)設(shè)備多且體型龐大，如燒結(jié)機、高爐、轉(zhuǎn)爐等，車間操作平臺多為多層布置，可能因高處平臺物料、器具沒有定置擺放，或上下交叉作業(yè)時作業(yè)人員意外將工器具、物料掉落，以及卡鋼、飛鋼，都會造成物體打擊傷害。

2.2 觸電傷害

冶金企業(yè)是用電大戶，各車間高低壓機電設(shè)備分布廣泛，從220 KV、35 KV、10 KV電站到現(xiàn)場低壓配電室、配電箱、操作箱，直至到各種工器具設(shè)備，如帶電設(shè)備標(biāo)識不清、線路絕緣老化、電氣設(shè)備接地系統(tǒng)失效、人員操作失誤、隔離不到位、帶電端子明露等，人體觸碰帶電體或過于接近帶電體，均會造成觸電傷害。

2.3 灼燙傷害

冶金企業(yè)的性質(zhì)決定其主要工藝設(shè)備均涉及高溫，如燒結(jié)機、高爐、轉(zhuǎn)爐、精煉爐、連鑄機、熱軋生產(chǎn)線、鍋爐等工業(yè)爐窯、工藝裝備和管道，以及高溫熔液，如鐵水、鋼水、液態(tài)爐渣等。巡檢維護(hù)人員經(jīng)過以上區(qū)域時，熔融金屬、熱氣流、高溫物料都可能產(chǎn)生飛濺傷人，在進(jìn)行設(shè)備巡檢、檢修時，一旦誤觸高溫設(shè)備、管道、物料也會造成灼燙傷害?？梢哉f灼燙傷害是冶金企業(yè)最典型的職業(yè)傷害類型。

2.4 中毒或窒息傷害

冶金企業(yè)大量生產(chǎn)儲存使用高轉(zhuǎn)爐煤氣、氧氣、氮氣、氬氣等能源介質(zhì)，若以上管路因受腐蝕、碰撞，或法蘭、閥門老化不嚴(yán)等，或因工藝原因進(jìn)行吹掃、放散，如再遇上氣壓較低、空間狹小、通風(fēng)不暢、檢測裝置失靈和個人防護(hù)不夠，極易發(fā)生中毒、窒息事故。特別是高轉(zhuǎn)爐煤氣放散點火裝置，一旦因煤氣壓力過高、點火器故障或操作失誤，形成點火不成功或脫火，將造成煤氣大量溢散、區(qū)域煤氣含量超標(biāo)。煤氣氣柜、球罐、地下水管廊、污水池、污水井等有限空間作業(yè)，如未進(jìn)行有效隔斷、未進(jìn)行通風(fēng)檢測、未采取個體防護(hù)措施，也會造成煤氣、硫化氫中毒以及窒息性氣體傷害事故。

2.5 高處墜落傷害

冶金企業(yè)多高大建構(gòu)筑物，且構(gòu)造復(fù)雜、載荷大，各類操作平臺、通廊、走梯或巡檢路線多為上下垂直或露天布置，人員巡檢過程中，因平臺防護(hù)缺陷、樓梯濕滑、注意力不集中或因長期腐蝕失修，可能導(dǎo)致人員高處墜落傷害。在實施檢維修作業(yè)中，如涉及高處作業(yè)，沒有采取搭建檢修平臺、佩戴安全帶、安裝防護(hù)網(wǎng)等防高空墜落措施，也會造成人員高處墜落。

2.6 起重機傷害

起重機械在冶金企業(yè)生產(chǎn)中使用量大、點多、面廣，人機接觸頻繁，在起重機檢維修過程中，檢維修上車人員與司機聯(lián)系確認(rèn)不到位，門聯(lián)鎖失效，急?；蛳尬婚_關(guān)等安全防護(hù)裝置故障，人員操作失誤以及違章操作等，也都會造成傷害事故。

3 設(shè)備檢維修管理過程中的安全對策

3.1 開展設(shè)備檢維修過程風(fēng)險辨識

企業(yè)實施設(shè)備檢維修主導(dǎo)多為設(shè)備管理部門，安全、工藝、生產(chǎn)等專業(yè)應(yīng)共同支持配合做好設(shè)備檢維修作業(yè)過程中的專業(yè)管理，從設(shè)備管理、工藝要求、生產(chǎn)組織、安全生產(chǎn)等角度共同確定設(shè)備檢維修工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。首先要結(jié)合各設(shè)備檢維修項目和作業(yè)活動，運用作業(yè)條件危險分析法（簡稱LEC），對檢修范圍內(nèi)作業(yè)活動的危害因素進(jìn)行辨識；二是運用安全檢查表法（簡稱SCL），對靜態(tài)設(shè)備設(shè)施的危害因素進(jìn)行辨識，并明確風(fēng)險防范措施，實施分級管控；三是要依據(jù)辨識結(jié)果進(jìn)一步完善崗位安全操作規(guī)程，對各類崗位較大風(fēng)險實施制度約束。

3.2 抓好設(shè)備檢維修安全施工方案編制

首先從設(shè)備檢維修管理源頭抓起，做好設(shè)備檢維修計劃制定，保證檢修作業(yè)計劃的完整性和準(zhǔn)確性，在此基礎(chǔ)上編制具體的檢維修作業(yè)方案。然后以項目為單位，依據(jù)檢維修作業(yè)方案，編制安全施工方案。安全施工方案要明確施工項目概況、安全組織機構(gòu)及職責(zé)、施工工具材料、施工方法及步驟和作業(yè)風(fēng)險分析、涉及危險作業(yè)、應(yīng)急處置措施、現(xiàn)場配備的防護(hù)及救援物資、方案涉及的有關(guān)制度或規(guī)程、作業(yè)人員現(xiàn)場安全培訓(xùn)及交底等內(nèi)容，并逐級進(jìn)行審核。

3.3 做好設(shè)備檢維修過程風(fēng)險管控

對危險因素的控制措施和檢修組織措施的落實是檢修現(xiàn)場實施控制的重點。設(shè)備管理部門、安全管理部門應(yīng)對照檢維修作業(yè)方案和檢維修安全施工方案，重點檢查各項風(fēng)險控制措施的落實和各級安全監(jiān)督管理人員職責(zé)的落實情況。檢修單位、施工作業(yè)單位要明確每個檢修項目、檢修作業(yè)點的安全負(fù)責(zé)人，實施有效的安全監(jiān)督檢查。檢修與生產(chǎn)交叉的，要劃分明確的作業(yè)范圍，做好施工區(qū)防護(hù)和隔離，確保嚴(yán)格按照作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè)。

3.4 強化設(shè)備檢維修重點環(huán)節(jié)管控

（1）強化能源介質(zhì)的停、送環(huán)節(jié)確認(rèn)。實行檢修掛牌上鎖，做到統(tǒng)一指揮，責(zé)任到人，列表檢查，簽字落實。

（2）強化檢維修臨時電管理。重點做好臨時線裝設(shè)手續(xù)的審批，由需要部門提出申請，逐級審核把關(guān)，并由統(tǒng)一由專業(yè)人員接拆線。

（3）強化危險作業(yè)管理。設(shè)備檢維修項目，凡是涉及動火、高空、有限空間、吊裝、交叉、抽堵盲板作業(yè)的，一律實行審批許可，現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護(hù)，確保檢維修安全措施有效落實。

3.5 實施作業(yè)現(xiàn)場改善

創(chuàng)造規(guī)范、整潔的作業(yè)環(huán)境，不僅符合現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理要求，更是實施設(shè)備檢維修、確保安全作業(yè)的重要保障。一個良好的作業(yè)環(huán)境能夠給作業(yè)者身心帶來正向影響，不僅能讓職工養(yǎng)成良好的安全作業(yè)習(xí)慣，同時也能提高勞動效率。一是推行“6S”管理，加大現(xiàn)場投入，從區(qū)域衛(wèi)生、設(shè)備本體、安全設(shè)施以及物品擺放等方面，進(jìn)行全面改善，為崗位職工打造整潔、亮麗、舒適、安全的環(huán)境。二是推行現(xiàn)場能量鎖定，將作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備、閥門、電器開關(guān)、蓄能配件等設(shè)定在合適的位置或借助特定的設(shè)施，如圍欄、分離開關(guān)、線路、閥門、擋塊、盲板等，使設(shè)備不能運轉(zhuǎn)或能量不能釋放，進(jìn)一步提高作業(yè)安全保障。

3.6 建立檢維修安全管理長效機制

（1）形成制度化管理模式。制定檢維修作業(yè)安全管理規(guī)定，明確設(shè)備檢維修作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后各項安全要求。

（2）實行檢維修項目負(fù)責(zé)制。本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對設(shè)備檢修的安全管理實行“項目負(fù)責(zé)制”，統(tǒng)一由專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理。

（3）實施設(shè)備包機到人管理，對現(xiàn)場區(qū)域設(shè)備實行包機責(zé)任制，實現(xiàn)任務(wù)落實到人、責(zé)任落實到人、考核落實到人，從而做好設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)，提高設(shè)備使用效率及設(shè)備完好率，保證設(shè)備安全經(jīng)濟可靠運行。

4 結(jié)語

設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)效力和能力的重要決定因素，加強設(shè)備檢維修管理，為企業(yè)提供良性循環(huán)的生產(chǎn)條件，是企業(yè)永恒的主題。做好設(shè)備檢維修安全管理更是至關(guān)重要，如何更加有效防止事故發(fā)生、保證設(shè)備順行，向精細(xì)化管理要安全效益也將是企業(yè)一個長期的課題。天鋼通過對設(shè)備檢維修過程中的安全風(fēng)險分析，找出了設(shè)備檢維修過程中的危險因素，并制定了一系列安全對策和安全保障措施，有效的降低了設(shè)備檢維修的安全事故和隱患，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了保障。