◎郭慶松 中共上海市委黨校副校長(zhǎng)、教授，上海市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，上海市習(xí)近平新 時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任兼秘書長(zhǎng)

歷史性事件的發(fā)生是偶然性與必然性的辯證統(tǒng)一，表面的偶然性往往蘊(yùn)含著歷史的必然性，歷史的必然性恰恰內(nèi)含于表面的偶然性之中。習(xí)近平總書記指出，建立中國(guó)共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國(guó)、推進(jìn)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，是五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)我國(guó)發(fā)生的三大歷史性事件，是近代以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑[1]。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱難探索和輝煌歷程中，建立中國(guó)共產(chǎn)黨，迷茫的中國(guó)迎來(lái)了引路的“燈塔”；成立中華人民共和國(guó)，苦難的中國(guó)樹起了站立的“豐碑”；推進(jìn)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，落后的中國(guó)舉起了富強(qiáng)的“旗幟”[2]。三大歷史性事件、三大里程碑，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民分別走過(guò)的近100 年、70 年和40 多年艱難歷程的歷史起點(diǎn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力在革命、建設(shè)和改革不同歷史時(shí)期不斷彰顯的時(shí)間起點(diǎn)。在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期，由于所要完成的歷史任務(wù)存在差異，完成這些歷史任務(wù)所要采取的方式方法不盡相同，而黨自身的發(fā)展?fàn)顩r發(fā)生了重要變化，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力展現(xiàn)出不盡相同、各有側(cè)重的特點(diǎn)，成為鑄就不同階段輝煌歷史的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)。

一、建立中國(guó)共產(chǎn)黨：黨的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮引路“燈塔”的作用

建立中國(guó)共產(chǎn)黨，是中國(guó)歷史上開天辟地的大事件。自從有了中國(guó)共產(chǎn)黨，災(zāi)難深重的中國(guó)有了可以信賴的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，艱難困苦的中國(guó)人民有了堅(jiān)定可信的領(lǐng)導(dǎo)政黨，苦難輝煌的中國(guó)革命有了堅(jiān)強(qiáng)可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的歷史進(jìn)程中不斷顯露出來(lái)，引路“燈塔”的作用尤其明顯。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力體系中，政治領(lǐng)導(dǎo)力具有統(tǒng)領(lǐng)性質(zhì)。主要表現(xiàn)就是在關(guān)鍵時(shí)期和重要時(shí)刻發(fā)揮政治定向的作用，在發(fā)生重大曲折和嚴(yán)重錯(cuò)誤時(shí)發(fā)揮扭轉(zhuǎn)乾坤的作用。“五四運(yùn)動(dòng)”特別是中國(guó)共產(chǎn)黨建立及至新中國(guó)成立的新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮政治定向的作用主要包括：以1923 年6月黨的“三大”為標(biāo)志，中國(guó)共產(chǎn)黨積極推進(jìn)國(guó)共聯(lián)合戰(zhàn)線的建立和發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建反帝反封建的統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了第一次國(guó)共合作，開創(chuàng)了中國(guó)革命的新局面；以1935 年1 月遵義會(huì)議為標(biāo)志，在極端危急的歷史關(guān)頭，解決了黨內(nèi)所面臨的最迫切的組織問(wèn)題和軍事問(wèn)題，挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國(guó)革命，從此中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上開始走向成熟；以1937 年8 月洛川會(huì)議為標(biāo)志，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛爆發(fā)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，制定了黨的全面抗戰(zhàn)路線，實(shí)現(xiàn)了全面抗戰(zhàn)的目標(biāo)和國(guó)共軍隊(duì)配合作戰(zhàn)，為爭(zhēng)取人民抗戰(zhàn)的最后勝利奠定了重要基礎(chǔ)；以毛澤東1948 年12 月的新年獻(xiàn)詞《將革命進(jìn)行到底》和1949 年1 月發(fā)表的《關(guān)于時(shí)局的聲明》為標(biāo)志，徹底揭露蔣介石集團(tuán)的“和談”陰謀，中國(guó)人民解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役，逐步解放江南和廣大西部地區(qū)，國(guó)民黨和美國(guó)政府導(dǎo)演的“劃江而治”以阻止中國(guó)革命的計(jì)劃破產(chǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮扭轉(zhuǎn)乾坤的作用主要包括：在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，連續(xù)糾正八七會(huì)議后的“左”傾盲動(dòng)錯(cuò)誤、李立三的“左”傾冒險(xiǎn)錯(cuò)誤、王明的“左”傾教條主義錯(cuò)誤以及六屆四中全會(huì)后的臨時(shí)中央所推行的冒險(xiǎn)主義和關(guān)門主義方針等；在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在民族危亡的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨積極推動(dòng)國(guó)共第二次合作，并分別于1940 年和1941 年擊退了國(guó)民黨頑固派于華北發(fā)動(dòng)的第一次反共高潮和以皖南事變?yōu)樽罡叻宓牡诙畏垂哺叱保瑸樾纬煽箲?zhàn)新局面奠定了重要基礎(chǔ)；在解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，針對(duì)國(guó)共力量對(duì)比懸殊而主張中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)民黨采取退讓政策的觀點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨作出了以人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)“打倒蔣介石”的英明決策，從而一鼓作氣推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治、建立新中國(guó)等。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力體系中，思想引領(lǐng)力具有基礎(chǔ)地位。主要表現(xiàn)就是不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新并運(yùn)用創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、抵御錯(cuò)誤思潮的干擾。中國(guó)共產(chǎn)黨建立后及至新中國(guó)成立前，黨的思想引領(lǐng)力發(fā)揮作用最為突出的表現(xiàn)就是毛澤東關(guān)于農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)思想的形成，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的持久戰(zhàn)理論的提出以及毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想的確立。1927 年大革命失敗之后，毛澤東沖破教條主義的嚴(yán)重束縛和重重阻力，從中國(guó)革命的實(shí)際出發(fā)，提出了把黨的工作重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，深入進(jìn)行土地革命，建立和發(fā)展紅色政權(quán)，待條件成熟時(shí)再奪取全國(guó)政權(quán)的戰(zhàn)略思想，從而創(chuàng)造性地解決了中國(guó)革命的道路問(wèn)題。這是對(duì)馬克思列寧主義關(guān)于武裝奪取政權(quán)學(xué)說(shuō)的重大發(fā)展?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，針對(duì)“中國(guó)武器不如人，戰(zhàn)必?cái)　薄霸賾?zhàn)必亡”等“亡國(guó)論”論調(diào)和指望英、法、美甚至蘇聯(lián)出面可以迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的“速勝論”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，毛澤東集中全黨智慧、運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義原理寫就了《論持久戰(zhàn)》和《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》兩篇軍事理論著作，批評(píng)和糾正了錯(cuò)誤思想，指出了中國(guó)抗戰(zhàn)的正確道路是持久戰(zhàn)，從而奠定了抗戰(zhàn)勝利的重要思想和理論基礎(chǔ)。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的前夜，為了系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)革命的基本經(jīng)驗(yàn)，也為了徹底打敗日本侵略者，更是為了建設(shè)新中國(guó)，1945 年4 月至6 月黨的七大召開，這是黨在新民主主義革命時(shí)期召開的一次極為重要也是最后一次代表大會(huì)。其歷史性貢獻(xiàn)就是確立毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章。這一方面反映了全黨思想上、政治上的成熟和黨的理論水平的極大提高，另一方面對(duì)統(tǒng)一全黨思想，指導(dǎo)全黨的行動(dòng)，加速中國(guó)革命勝利的進(jìn)程，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力體系中，群眾組織力具備重要手段功能。主要體現(xiàn)就是我們黨依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾推動(dòng)中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程以及在此基礎(chǔ)上把黨的正確主張和國(guó)家意志轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X行動(dòng)的能力。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期特別是在井岡山和中央革命根據(jù)地，毛澤東、朱德等共產(chǎn)黨人不僅依靠人民群眾建立了革命根據(jù)地，而且在根據(jù)地發(fā)動(dòng)群眾打土豪、分田地，更重要的是在人民群眾的密切配合和積極支援下取得了反“圍剿”的勝利，極大地支持和鼓勵(lì)了其他地區(qū)的革命斗爭(zhēng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)論是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立還是敵后抗日民主根據(jù)地的創(chuàng)建，無(wú)論是國(guó)共軍隊(duì)配合作戰(zhàn)的前方戰(zhàn)場(chǎng)還是敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的局部戰(zhàn)場(chǎng)，無(wú)論是淪陷區(qū)的反日斗爭(zhēng)還是解放區(qū)的局部反攻等，無(wú)不體現(xiàn)人民群眾積極參與的人民戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)。黨領(lǐng)導(dǎo)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)同樣是在群眾的全力支持下取得最后勝利的，尤其是戰(zhàn)略決戰(zhàn)的遼沈、淮海和平津三大戰(zhàn)役，更是黨在人民群眾中進(jìn)行巨大動(dòng)員和全面組織，得到各方力量支持的空間規(guī)模的大決戰(zhàn)。三大戰(zhàn)役中，人民群眾主要依靠簡(jiǎn)單人力和落后工具，通過(guò)肩挑、車推、驢馱、船運(yùn)等方式，將大量軍需物資運(yùn)往前方、將眾多傷病員運(yùn)往后方。據(jù)統(tǒng)計(jì)，動(dòng)員民工累計(jì)達(dá)880余萬(wàn)人次，大小支前車輛141 萬(wàn)輛，擔(dān)架36 余萬(wàn)副，牲畜260 余萬(wàn)頭，糧食4.25 億公斤。時(shí)任華東野戰(zhàn)軍司令員的陳毅曾經(jīng)感慨：“淮海戰(zhàn)役的勝利，是人民群眾用小車推出來(lái)的?！盵3]

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力體系中，社會(huì)號(hào)召力具有目標(biāo)導(dǎo)向功能。主要體現(xiàn)就是我們黨號(hào)召社會(huì)不同群體、各個(gè)階層和各方力量進(jìn)行偉大社會(huì)革命并在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大社會(huì)影響范圍、凝聚社會(huì)形成合力的能力。在大革命時(shí)期，五卅運(yùn)動(dòng)和大革命高潮的興起就很好體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨社會(huì)號(hào)召力的作用：1925 年爆發(fā)的五卅運(yùn)動(dòng)，是中華民族反對(duì)帝國(guó)主義的偉大運(yùn)動(dòng)，顯示的是各革命階級(jí)、各民族民眾在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合斗爭(zhēng)，彰顯的是黨社會(huì)號(hào)召力的“牛刀小試”，也標(biāo)志著大革命高潮的到來(lái)。在土地革命和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和抗日救亡運(yùn)動(dòng)高潮的到來(lái)，無(wú)不顯示中國(guó)共產(chǎn)黨社會(huì)號(hào)召力的作用。如1935年12 月北平發(fā)生的“一二·九運(yùn)動(dòng)”就是黨號(hào)召社會(huì)尤其是青年進(jìn)行抗日救亡的一次成功示范；1936 年“西安事變”的和平解決也是黨動(dòng)員社會(huì)各界積極參與抗日的有效行動(dòng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，順應(yīng)全國(guó)人民對(duì)和平建國(guó)的強(qiáng)烈愿望，黨提出了和平、民主、團(tuán)結(jié)的方針，并且動(dòng)員社會(huì)各界支持和平建國(guó)。尤其是1945 年8月，毛澤東、周恩來(lái)、王若飛赴重慶與國(guó)民黨進(jìn)行談判，代表全國(guó)人民的利益和愿望，真誠(chéng)謀求和平。解放戰(zhàn)爭(zhēng)奪取全國(guó)勝利后，黨把動(dòng)員民主黨派、無(wú)黨派人士以及各人民團(tuán)體等社會(huì)各界參與籌建新中國(guó)擺上議事日程。1949 年9 月中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平召開，參與會(huì)議的人員以及由此選舉產(chǎn)生的中央人民政府委員會(huì)組成人員，更充分地體現(xiàn)了這一社會(huì)動(dòng)員力的成果。

二、成立中華人民共和國(guó)：黨的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮樹立“豐碑”的作用

新中國(guó)成立后，盡管我們走過(guò)了充滿荊棘、十分坎坷和極不平坦的道路，但黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民所進(jìn)行的這場(chǎng)偉大社會(huì)革命仍然是近代中國(guó)乃至近代世界最深刻的社會(huì)變革。新中國(guó)成立及至改革開放前的30 年，社會(huì)主義革命和建設(shè)取得重大理論成果和實(shí)踐成就，雄辯地證明中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮了樹立“豐碑”的作用。

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮作用的主要表現(xiàn)：領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家統(tǒng)一。民族獨(dú)立是近代中國(guó)仁人志士孜孜以求的宏圖夙愿，為了拯救危難祖國(guó)和苦難民族，無(wú)數(shù)革命先人拋頭顱、灑熱血，前仆后繼地頑強(qiáng)奮斗、奮力拼爭(zhēng)，但等待他們的卻是一次又一次的失敗、一次又一次的失望。唯有新中國(guó)成立，才徹底結(jié)束舊中國(guó)的屈辱歷史，民族復(fù)興從此迎來(lái)無(wú)限曙光，中華民族屹立于世界民族之林成為全世界不得不承認(rèn)的客觀事實(shí)。因此，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮作用的首要成果就是民族獨(dú)立。從本質(zhì)上講，人民解放就是人民在政治上成為自己國(guó)家和社會(huì)的主人，獲得當(dāng)家作主的政治地位。新中國(guó)成立就是確保人民當(dāng)家作主的政治前提，其基本制度形式就是1954 年9月正式確立的人民代表大會(huì)制度。它是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的重要制度載體，體現(xiàn)中國(guó)各族人民在國(guó)家政治生活中的主人翁地位。國(guó)家統(tǒng)一不只是在形式上的統(tǒng)一，更為重要的是真正成為一個(gè)統(tǒng)一的整體。新中國(guó)成立是真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的重要政治保證，因?yàn)橹挥行轮袊?guó)，才真正結(jié)束鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)中國(guó)“一盤散沙”的局面，徹底扭轉(zhuǎn)舊中國(guó)軍閥混戰(zhàn)以及國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期的國(guó)家“四分五裂”的狀況，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的意志和決心在全國(guó)范圍內(nèi)得到貫徹執(zhí)行，全國(guó)一盤棋的發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)一行動(dòng)能夠付諸實(shí)施。

黨的思想引領(lǐng)力發(fā)揮作用的主要表現(xiàn)：向社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期黨的總路線的提出、社會(huì)主義建設(shè)全面展開時(shí)期毛澤東的《論十大關(guān)系》和一系列新方針的提出、實(shí)現(xiàn)偉大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期推動(dòng)對(duì)撥亂反正具有重要意義的有關(guān)真理標(biāo)準(zhǔn)的討論。在向社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期，我們既要鞏固新生政權(quán)，又要恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和開展各項(xiàng)建設(shè)，中間還穿插了一場(chǎng)由不受中國(guó)控制的因素強(qiáng)加給中國(guó)的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，但進(jìn)行社會(huì)主義改造和建立社會(huì)主義制度始終是我們的首要任務(wù)。經(jīng)過(guò)毛澤東審閱修改確定下來(lái)的過(guò)渡時(shí)期的總路線，即“在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造”[4]，就成為完成這一首要任務(wù)的引領(lǐng)力量，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想、引領(lǐng)全體人民的行動(dòng)具有重要意義。在社會(huì)主義建設(shè)全面展開時(shí)期，我們黨對(duì)建設(shè)社會(huì)主義道路進(jìn)行了艱辛的探索，雖然經(jīng)歷了曲折特別是“左”傾錯(cuò)誤的影響，但具有引領(lǐng)性的正確思想還是發(fā)揮了重要作用。最為突出的就是毛澤東的《論十大關(guān)系》和一系列新方針的提出，諸如“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”以及“既反保守又反冒進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等，都起到了重要的引領(lǐng)作用。鄧小平曾這樣評(píng)價(jià)《論十大關(guān)系》：“這篇東西太重要了，對(duì)當(dāng)前和以后，都有很大的針對(duì)性和理論指導(dǎo)意義?！盵5]在徘徊中前進(jìn)和實(shí)現(xiàn)偉大的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，為了全面糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤，徹底澄清思想混亂，必須在思想路線上實(shí)現(xiàn)撥亂反正。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的提出，不僅重申了馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本原理，而且為我們重新確立馬克思主義思想路線、政治路線、組織路線奠定了理論基礎(chǔ)，成為引領(lǐng)黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)歷史性偉大轉(zhuǎn)折的思想前提。黨的十一屆三中全會(huì)正是在此背景下召開的。

黨的群眾組織力發(fā)揮作用的主要表現(xiàn)：在人民群眾的支持和參與下完成社會(huì)主義革命、形成群眾路線并在群眾路線的指引下全面展開社會(huì)主義建設(shè)。新中國(guó)步入向社會(huì)主義過(guò)渡階段，軍事斗爭(zhēng)上，無(wú)論是完成中國(guó)大陸的統(tǒng)一，還是為鞏固新生的人民政權(quán)而斗爭(zhēng)，抑或是抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，無(wú)論是建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和新的經(jīng)濟(jì)秩序，還是徹底廢除封建土地制度，抑或是進(jìn)行“一化三改造”和實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃；政治建設(shè)上，無(wú)論是全社會(huì)的民主改革運(yùn)動(dòng)，還是在執(zhí)政條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)，抑或是第一部憲法的制定頒布和人民代表大會(huì)制度的正式實(shí)行；外交發(fā)展上，無(wú)論是新中國(guó)外交方針的制定和實(shí)施，還是和平共處五項(xiàng)原則的倡導(dǎo)和堅(jiān)守，抑或是圍繞臺(tái)灣問(wèn)題同美國(guó)的斗爭(zhēng)和博弈等。新生的人民政權(quán)都是在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的積極支持和參與下，攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘，為接下來(lái)的社會(huì)主義全面建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。1956 年黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)的全面展開階段，不僅更加積極地發(fā)揮群眾智慧和群眾力量，而且還形成了對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的群眾路線。由此，黨的群眾組織力進(jìn)一步得到釋放，特別是黨的八大很好地體現(xiàn)了群眾路線的方針，并且鄭重提出了群眾路線是黨的根本路線這一重要觀點(diǎn)，把貫徹執(zhí)行群眾路線作為執(zhí)政黨必須著力解決的歷史任務(wù)。這就為隨后的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐貫徹執(zhí)行群眾路線、增強(qiáng)黨的群眾組織力奠定了重要的思想和政治基礎(chǔ)，以至于在之后一系列探索中，包括調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系和搞活經(jīng)濟(jì)的新思路、關(guān)于實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制、關(guān)于國(guó)家行政管理體制和經(jīng)濟(jì)管理體制改革、關(guān)于黨的建設(shè)等，都可以看到黨依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的生動(dòng)實(shí)踐。

黨的社會(huì)號(hào)召力發(fā)揮作用的主要表現(xiàn)：通過(guò)動(dòng)員社會(huì)、凝聚社會(huì)力量開展社會(huì)主義革命和建設(shè)并取得積極成效。新中國(guó)成立后，我們?cè)诮?jīng)歷長(zhǎng)期戰(zhàn)亂、一窮二白、百?gòu)U待興的基礎(chǔ)上搞建設(shè)，沒有強(qiáng)大的黨的社會(huì)號(hào)召力，不可能在如此之短的時(shí)間內(nèi)構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家體系。此間，我們先后經(jīng)歷了三年戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期、社會(huì)主義革命和三大改造，并進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期；在社會(huì)主義建設(shè)的探索中，我們也先后經(jīng)歷了大躍進(jìn)、人民公社化運(yùn)動(dòng)以及遭受蘇聯(lián)逼債和三年自然災(zāi)害，特別是發(fā)生“文化大革命”的政治浩劫，社會(huì)主義建設(shè)遭受重大挫折，但黨的社會(huì)號(hào)召力從來(lái)沒有退場(chǎng)。包括“兩彈一星”在內(nèi)的一系列重大工程的完成甚至“殺手锏”的成功，無(wú)不體現(xiàn)黨的社會(huì)號(hào)召力的威力。最為典型的是，新中國(guó)初期，一大批知識(shí)分子的杰出代表從國(guó)外學(xué)成歸國(guó)，包括錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先和李四光等著名科學(xué)家。他們?cè)谧鎳?guó)最需要的時(shí)候，或毅然放棄國(guó)外優(yōu)厚待遇和優(yōu)越的工作、生活條件，或歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦甚至冒著生命危險(xiǎn)尋求歸國(guó)之路。他們是在黨的社會(huì)號(hào)召力感召下懷揣一顆強(qiáng)烈的愛國(guó)之心，投身新中國(guó)的建設(shè)事業(yè)的。他們才是真正的共和國(guó)的“脊梁”，共和國(guó)的歷史上將永遠(yuǎn)鐫刻著這些人的英名和豐功偉績(jī)。

三、推進(jìn)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮高舉“旗幟”的作用

中國(guó)改革開放的大幕是在特殊的歷史條件下拉開的，中國(guó)改革開放的道路是在一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的努力下堅(jiān)定地走下來(lái)的。進(jìn)入改革開放新時(shí)期的40 多年來(lái)，在推進(jìn)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮了高舉“旗幟”的作用。

黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力主要表現(xiàn)為政治定向、高舉“旗幟”的作用。首先，1978 年冬天召開的黨的十一屆三中全會(huì)，在黨和國(guó)家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭，黨作出了改革開放的歷史性決策，使黨和國(guó)家從危難中重新奮起。這一具有扭轉(zhuǎn)乾坤的決策，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的一次偉大覺醒和偉大創(chuàng)造，而且也是中國(guó)人民和中華民族的一次偉大革命。從此，中國(guó)特色社會(huì)主義迎來(lái)了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍。其次，1992 年春天鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表談話，明確回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題，提出并強(qiáng)調(diào)基本路線要管一百年、“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃與市場(chǎng)不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別等一系列重要論斷。這是把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書。再次，1993 年11 月黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，勾畫了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，確定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。最后，2013 年11 月黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提出經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用等一系列具有劃時(shí)代意義的重要論斷，為推進(jìn)新時(shí)代改革開放向縱深發(fā)展擘畫了清晰的藍(lán)圖。

黨的思想引領(lǐng)力主要表現(xiàn)為不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新并持續(xù)引領(lǐng)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的作用。以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的一系列基本問(wèn)題，創(chuàng)立了鄧小平理論。主要包括社會(huì)主義本質(zhì)理論、社會(huì)主義初級(jí)階段理論、社會(huì)主義改革開放理論和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論等，并于1997 年黨的十五大上被確立為黨的指導(dǎo)思想，同時(shí)于1999 年正式載入憲法，成為黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想。以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，形成了“三個(gè)代表”重要思想，并于2002 年黨的十六大上被確立為黨的指導(dǎo)思想，同時(shí)于2004 年正式載入憲法，成為黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想。以胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，形成了科學(xué)發(fā)展觀，并于2012 年黨的十八大上被確立為黨的行動(dòng)指南。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并于2017 年10 月黨的十九大上被確立為黨的行動(dòng)指南，同時(shí)于2018 年3 月正式載入憲法，成為指導(dǎo)我們黨和國(guó)家發(fā)展的精神旗幟。

黨的群眾組織力主要表現(xiàn)為組織群眾并同時(shí)發(fā)揮群眾聰明才智和創(chuàng)新創(chuàng)造的作用。改革開放是人民的要求和黨的主張的內(nèi)在統(tǒng)一和同頻共振。我們黨通過(guò)提出和貫徹正確的理論路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，又從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力。這是尊重人民歷史主體地位的歷史唯物主義的基本立場(chǎng)，也是我國(guó)改革開放取得巨大成功的重要原因。從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起的改革舉措到“引進(jìn)來(lái)”“走出去”的戰(zhàn)略實(shí)施，無(wú)不凝聚著黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾聰明才智和創(chuàng)新創(chuàng)造的發(fā)揮。黨的群眾組織力從來(lái)沒有缺場(chǎng)。1978 年冬，小崗村農(nóng)民的“紅手印”拉開了以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革的序幕。這一人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐得到1982 年黨的歷史上第一個(gè)農(nóng)村工作1 號(hào)文件的充分肯定。20 世紀(jì)80 年代以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在蘇南、浙江等地異軍突起。它是我國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛、創(chuàng)造的在農(nóng)村就地就近就業(yè)的新路子，也是繼農(nóng)民聯(lián)產(chǎn)承包解決溫飽之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康生活的又一把鑰匙。這同樣是黨的主張與人民群眾的愿望的完美統(tǒng)一。與此同理，無(wú)論是“引進(jìn)來(lái)”還是“走出去”，無(wú)不凝聚著黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾的參與、創(chuàng)造和貢獻(xiàn)。在“引進(jìn)來(lái)”的項(xiàng)目和技術(shù)中，有大量的民營(yíng)企業(yè)、各類人員的身影；在“走出去”的項(xiàng)目和技術(shù)中，也有大量非公企業(yè)、個(gè)人的貢獻(xiàn)。尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實(shí)踐活動(dòng)中所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力，是黨的群眾組織力的題中應(yīng)有之義。

黨的社會(huì)號(hào)召力實(shí)質(zhì)上是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力在推進(jìn)改革開放歷史進(jìn)程中發(fā)揮作用的集中表現(xiàn)。在改革開放的進(jìn)程中，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力把方向，黨的思想引領(lǐng)力強(qiáng)基礎(chǔ)，黨的群眾組織力重手段，黨的社會(huì)號(hào)召力聚共識(shí)。結(jié)束十年動(dòng)亂之后，黨的十一屆三中全會(huì)作出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開放的歷史性決策，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力定方向的作用發(fā)揮出來(lái)；全會(huì)前關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，特別是鄧小平《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，體現(xiàn)了黨的思想引領(lǐng)力的基礎(chǔ)作用；無(wú)論是黨的十一屆三中全會(huì)重要決定還是鄧小平重要講話，都是在總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上作出的。黨的社會(huì)號(hào)召力正是在上述黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上形成的。蘇東劇變和“八九風(fēng)波”后，鄧小平的“南方談話”一錘定音，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力把穩(wěn)方向；鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等陸續(xù)成為我們黨的指導(dǎo)思想，黨的思想引領(lǐng)力強(qiáng)健基礎(chǔ)；黨通過(guò)教育引導(dǎo)人民群眾堅(jiān)定改革開放的正確方向并進(jìn)一步發(fā)揮人民的主體作用，黨的群眾組織力進(jìn)一步為改革開放添磚加瓦。正是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力發(fā)揮積極作用，黨的社會(huì)號(hào)召力凝聚改革開放共識(shí)才有了必要的前提和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大之后，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定一錘定音，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力顯現(xiàn)出來(lái)；作為21 世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想發(fā)揮了黨的思想引領(lǐng)力的基礎(chǔ)作用；黨的群眾組織力在隨后的一系列改革開放的重大舉措中也得到了彰顯。所有這些，都是黨的社會(huì)號(hào)召力在全面深化改革開放中發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。

[注 釋]

[1]習(xí)近平. 在慶祝改革開放40 周年大會(huì)上的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2018-12-19(2).

[2] 上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心. 三大里程碑的內(nèi)在邏輯與外在張力[N]. 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào), 2019-05-13(12).

[3] 中共中央黨史研究室. 中國(guó)共產(chǎn)黨歷史：第一卷（1921—1949）下冊(cè)[M]. 北京： 中共黨史出版社, 2011： 794.

[4] 中共中央文獻(xiàn)研究室. 建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編： 第4 冊(cè)[M]. 北京： 中央文獻(xiàn)出版社, 1993： 700-701.

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室. 鄧小平年譜(1975—1997)： 上[M]. 北京： 中央文獻(xiàn)出版社, 2004： 68.