賴雄麟 梁東亮

中國特色社會主義進入新時代，國有企業(yè)面臨生產(chǎn)發(fā)展的新任務(wù)，特別是在提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)需要進一步加強黨建工作，助推高質(zhì)量發(fā)展。近年來，中國平煤神馬集團圍繞經(jīng)濟新常態(tài)下改革發(fā)展的新要求，以鍛造新時代擔當民族復(fù)興大業(yè)的煤礦工人為己任，以黨建工作為重要抓手，促進企業(yè)安全生產(chǎn)與持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

一、新時代生產(chǎn)發(fā)展視域下加強國有企業(yè)黨建工作的戰(zhàn)略意義

（一）是增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與激發(fā)職工熱情的內(nèi)在要求

新時代條件下，國有企業(yè)已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展與結(jié)構(gòu)性調(diào)整的歷史機遇期和深水區(qū)，必須啃硬骨頭。中國平煤神馬集團堅持問題導(dǎo)向，圍繞如何以黨建高質(zhì)量推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索出了獨具特色的黨建工作機制。

1.國有企業(yè)黨建工作關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)能力

黨的十九大通過的《 中國共產(chǎn)黨章程（修正案） 》指出：“國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項?！弊龊脟衅髽I(yè)黨建工作，是進一步改進黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、保持社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向和現(xiàn)代企業(yè)制度建立的關(guān)鍵所在。中國平煤神馬集團按照高素質(zhì)專業(yè)化的要求，把培養(yǎng)“懂政治的企業(yè)家”和“管企業(yè)的政治家”作為一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。

2.國有企業(yè)黨建工作潛移默化地影響著職工的積極性與主動性

中國平煤神馬集團擔負著為社會服務(wù)的重要職能，服務(wù)企業(yè)職工，滿足合理訴求，是其追求的價值目標。集團將黨建工作與職工熱情調(diào)動緊密結(jié)合，采取典型激勵的方法，激發(fā)一線員工的創(chuàng)造性。典型激勵是集團黨建工作的一項重要內(nèi)容。

（二）是提升企業(yè)管理水平與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的組織保障

處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與現(xiàn)代企業(yè)制度建立的新時代，面對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的新要求，國有企業(yè)黨建工作必須與生產(chǎn)發(fā)展緊密結(jié)合，將現(xiàn)代企業(yè)管理機制與企業(yè)黨建相融合，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)管理的人文關(guān)懷，推進職工管理與服務(wù)有機結(jié)合，進而將管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)效能，提高企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)質(zhì)量。

1.國有企業(yè)黨建工作是推動企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、民主化的重要抓手

國有企業(yè)管理是體現(xiàn)社會主義生產(chǎn)資料公有制、反映社會主義市場經(jīng)濟優(yōu)勢的中國式國有企業(yè)活動模式。黨建工作與內(nèi)部管理統(tǒng)一于國有企業(yè)行政化管理之中，同時也需要避免高度行政化的現(xiàn)象。國有企業(yè)黨建工作必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將黨建工作經(jīng)驗制度化、法治化、常態(tài)化，將黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)代企業(yè)管理予以深度結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)治理效能轉(zhuǎn)化。

2.國有企業(yè)黨建工作是推進國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的紅色引擎

國有企業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級的新時代，必須充分培養(yǎng)與吸納新的人才，將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)創(chuàng)新能力。黨建工作服務(wù)于國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為其人才培養(yǎng)、技術(shù)提升提供組織保障。

（三）是建設(shè)特色企業(yè)文化與厚植企業(yè)精神的本質(zhì)要求

企業(yè)文化是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的根本，是國有企業(yè)保持社會主義本質(zhì)的基石;企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心和精髓，是企業(yè)保持生機與活力的靈魂。中國平煤神馬集團以自強不息的拼搏精神、開放包容的文化基因，形成了“忠誠事業(yè)、追求更好”的企業(yè)精神和“開發(fā)包容、感恩團結(jié)”的企業(yè)品格。國有企業(yè)文化建設(shè)始終在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下予以實現(xiàn)，與工會、黨建、思想政治工作相互融合。

1.國有企業(yè)黨建工作是建設(shè)特色企業(yè)文化的必然需要

國有企業(yè)因其類型、自然、歷史等條件的不同，在建立、發(fā)展過程中，必然具有不同的企業(yè)特質(zhì)，或者說具有不同的企業(yè)人文環(huán)境，這種特質(zhì)或環(huán)境最終表達為一種文化。國有企業(yè)發(fā)展的歷程反映著國家的經(jīng)濟發(fā)展狀況，體現(xiàn)了不同時期的生產(chǎn)發(fā)展政策與形勢。

2.國有企業(yè)黨建工作是厚植企業(yè)精神的基本路向

企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，通常以愿景、制度、機制、活動等形式予以呈現(xiàn)。國有企業(yè)精神來源于企業(yè)每位職工或每個班組，是人的精神的集中反映。作為黨建工作的對象，職工或班組的精神通常不是自發(fā)產(chǎn)生的，而是在黨的教育、激勵與引導(dǎo)下有意識地生成的，特別是轉(zhuǎn)型升級的艱難時期，更需要黨員、干部和生產(chǎn)一線職工，發(fā)揮率先垂范作用，通過黨建工作來激發(fā)干事精神與創(chuàng)新才能。

二、新時代生產(chǎn)發(fā)展視域下加強國有企業(yè)黨建工作的基本路徑

（一）抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，筑牢責(zé)任意識

國有企業(yè)黨建工作必須抓重點，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，起到牽一發(fā)而動全身的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是新時代國有企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級與黨建工作的第一負責(zé)人，必須起到模范帶頭作用，增強責(zé)任意識和擔當精神。

1.把握好政治方向，旗幟鮮明講政治

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真學(xué)習(xí)、貫徹國家的決策部署，講政治規(guī)矩和紀律。一段時期以來，國有企業(yè)存在政治規(guī)矩與紀律落實不到位的問題，說到底，是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念出了問題。因此，把握好政治方向的前提是加強領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念的培育，提高其黨性修養(yǎng)和政治覺悟。

2.把握好生產(chǎn)發(fā)展局面，具有廣闊視野

國有企業(yè)黨建工作是圍繞生產(chǎn)發(fā)展展開的，把握好生產(chǎn)發(fā)展局面是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力和要求，特別是對于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，更應(yīng)如此。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)提高站位，從長遠考慮，從國際視野觀測國有企業(yè)發(fā)展，規(guī)劃發(fā)展目標及對策。

（二）加強組織學(xué)習(xí)，補足精神之“鈣”

國有企業(yè)黨建工作的核心是推進組織學(xué)習(xí)常態(tài)化，建立與發(fā)展學(xué)習(xí)型組織。同時，要加強職工思想引導(dǎo)與教育，形成黨建工作新格局。在黨組織學(xué)習(xí)過程中，必須以理想信念教育為根本，補足精神之“鈣”，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣”。

1.推進黨建工作與思想政治教育工作的深度融合

重點吸納與培養(yǎng)一批具有黨建工作與思想政治教育工作專業(yè)背景和工作經(jīng)驗的年輕同志，擔負起組織學(xué)習(xí)的職責(zé)，形成常態(tài)化的學(xué)習(xí)局面。建立與擴展黨組、黨支部等黨建學(xué)習(xí)組織，并且深入一線與國有企業(yè)職工交流，構(gòu)筑干部與職工雙向互動的渠道與機制。

2.推進新時代理想信念教育與企業(yè)發(fā)展實際緊密結(jié)合

理想信念既是黨員、干部精神上的“鈣”，也是國有企業(yè)職工艱苦奮斗與企業(yè)浴火重生的重要動力，是國有企業(yè)由無到有、由弱變強的內(nèi)生力量。加強理想信念教育不可脫離企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實際，不可忘記初心與使命，要將企業(yè)發(fā)展與自身價值實現(xiàn)相結(jié)合。

（三）扎緊“制度牢籠”，健全工作機制

國有企業(yè)黨建工作必須以制度為保障，扎緊“制度牢籠”，進一步健全工作機制，確保責(zé)任落實到人、到事，做到“經(jīng)濟主業(yè)”與“政治主業(yè)”在制度化、規(guī)范化的軌道上運行，兩手都要抓、兩手都要硬。

1.進一步完善問責(zé)機制，落實主體責(zé)任

國有企業(yè)各級黨委（黨組）要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，積極履行廉潔自律準則，學(xué)習(xí)紀律處分條例，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，發(fā)揮黨建工作助推生產(chǎn)發(fā)展的作用。同時，要進一步暢通問責(zé)追責(zé)的監(jiān)督渠道，將全面從嚴治黨的要求落實到位。

2.進一步加強黨建工作機制的設(shè)計與執(zhí)行，發(fā)展黨建制度文化

國有企業(yè)黨建工作機制不同于其他形式企業(yè)的黨建工作機制，它具有多重工作性質(zhì)與使命。因此，黨建工作機制要在制度統(tǒng)領(lǐng)下予以優(yōu)化，提高執(zhí)行力。黨的十八大以來，國有企業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了新的發(fā)展階段，進入了提質(zhì)升級的新時代。這就需要將其經(jīng)驗機制化，同時內(nèi)化為企業(yè)制度文化，推進現(xiàn)代企業(yè)文化與黨建工作協(xié)同發(fā)展。

（四）依托網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新黨建工作方法

在信息化高度發(fā)展的新時代，國有企業(yè)更應(yīng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播迅速、影響范圍廣、傳播力度大的優(yōu)勢，依托網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)新黨建工作方法。

1.依托網(wǎng)絡(luò)載體，實現(xiàn)線上與線下的有機融合

網(wǎng)絡(luò)載體不同于傳統(tǒng)媒介，是用戶較多的新媒介。國有企業(yè)黨建需要依托網(wǎng)絡(luò)載體，比如微信、“學(xué)習(xí)強國”等APP，將黨建工作搬到網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)平臺共享。

2.結(jié)合企業(yè)特色，打造具有品牌效應(yīng)的傳播平臺

國有企業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，形成了獨有的文化與價值。國有企業(yè)黨建工作必須積極運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，創(chuàng)新黨建工作方式，打造具有品牌效應(yīng)的傳播平臺。

【基金項目】本文系中國平煤神馬能源化工集團有限責(zé)任公司科研項目“以企業(yè)文化建設(shè)為路徑的國有企業(yè)職工思想政治教育研究”（編號：41040220191106）研究成果。

參考文獻：

[1]人民出版社.中國共產(chǎn)黨章程[M].北京：人民出版社，2017.

[2]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

（作者單位 西安科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院）