交宣

深入推進“減量控大”工作開展秋冬季交通安全整治百日會戰(zhàn)行動

10月21日，全國道路交通事故預防“減量控大”視頻推進會在京召開，公安部黨委委員、副部長劉釗出席并講話。會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要訓詞精神，按照趙克志同志要求和部黨委部署，從10月下旬開始，在全國開展秋冬季交通安全整治百日會戰(zhàn)，深入推進道路交通事故預防“減量控大”工作，全力確保道路交通安全形勢穩(wěn)定。要聚焦防范源頭風險，深刻汲取事故教訓，全面排查治理人、車、路安全隱患，聯合有關部門強力推進貨車非法改裝專項整治，嚴把“源頭準入關”，強化“全周期管理”，打好清剿隱患“殲滅戰(zhàn)”。要聚焦農村交通安全短板，開展實地調研，摸清情況問題，當好黨委和政府參謀，推動解決農民集中出行乘車問題，推進農村公路安全基礎設施建設，打好破解難題“攻堅戰(zhàn)”。要聚焦路面主戰(zhàn)場，加強高速公路等重點道路通行秩序管控，加強貨運車輛及運送施工、務工人員車輛交通安全管理，加強酒駕醉駕查處，打好公路安全“防控戰(zhàn)”。要聚焦惡劣天氣應急，建立全鏈條預警處置機制，加強協作配合，提升應急處置及時性，積極應對第一場霧、第一場雪，打好重大風險“阻擊戰(zhàn)”。要聚焦交通安全主題，深化秋冬季交通安全宣傳教育，推進“一盔一帶”安全守護宣傳，組織好122全國交通安全日主題活動，持續(xù)打好宣傳教育“陣地戰(zhàn)”。

會議要求，要堅持政治建警，深化教育整頓，加強班子建設，深入推進交警系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治，大力加強交警隊伍建設管理，為扎實推進道路交通事故預防“減量控大”工作提供堅強保證。要著力提升交警隊伍專業(yè)能力、科技應用能力和實戰(zhàn)能力，深入推進交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步規(guī)范交通執(zhí)法管理，落實好交管“放管服”措施。要以上率下、真抓實干，以務實作風確保百日會戰(zhàn)取得實效。

深化社會多元共治集中整治交通安全頑瘴痼疾

10月12日，公安部交通管理局在湖南常德召開高速公路交通管理工作現場會，部署推動解決高速公路交通管理重點難點問題，全面提升高速公路交通現代治理能力水平。

會議指出，全國高速公路撤銷省界收費站以來，各地公安交管部門因勢利導、主動作為，大力推進“三道防線”建設，研究創(chuàng)新警務機制，大力推動高速公路交通管理轉型升級。針對撤站后高速公路交通管理的新情況老問題，重點突破、精準發(fā)力，部門協作日益完善，管控效能顯著提升，事故預防成效明顯。今年5月以來，全國高速公路交通事故死亡人數同比下降17.2%，一次死亡3人以上事故同比減少11起，“減量控大”取得初步成效。

會議強調，當前高速公路貨物大流通、人員大流動、流量大增長的態(tài)勢加快發(fā)展，與新生事物、新興業(yè)態(tài)和新型模式融存共生，交通管理工作新情況、新問題不斷出現，高速公路交通出行、安全形勢、項目建設、管理方式發(fā)生新變化，給交通安全管理工作帶來新機遇、新挑戰(zhàn)。各地公安交管部門要準確把握新形勢、新特點，進一步增強責任感、緊迫感，加快推動高速公路交通管理工作向現代化、智能化、立體化轉型升級。

會議要求，各地要認真謀劃做好高速公路交通管理工作的思路和對策，全力破解當前面臨的重點難點問題。要順應發(fā)展形勢，完善升級入口監(jiān)測預警、服務區(qū)引導檢查、出口攔截查緝“三道防線”，全力打造一點預警、全程聯控、多點攔截的立體管控體系。要樹立底線思維，著力增強發(fā)現感知能力和動態(tài)干預能力，及時消除重點車輛和重點違法動態(tài)風險，踐行事前、事中、事后“全周期”治理理念，全力消除公路設施靜態(tài)隱患。要秉承規(guī)范理念，依托區(qū)間測速手段嚴格“控速”，有效規(guī)范貨車通行秩序嚴格“控道”，探索車距抓拍等新技術應用嚴格“控距”，推動加強危化品運輸車的路檢路查和源頭監(jiān)管嚴格“控?！保鷮嵶龊酶咚俟吠ㄐ兄刃蚬芾?。要強化風險意識，密切協作氣象、交通運輸、衛(wèi)生健康等部門，針對惡劣天氣、大交通流、應急救援，建立預警機制，完善應急預案，科學制定疏導措施，優(yōu)化交通組織，不斷提升高速公路應急管理能力。要堅持人本觀念，嚴格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，關心關愛民警輔警，加強營房裝備建設，切實加強高速公路交警隊伍管理，不斷提升民警輔警專業(yè)素養(yǎng)和管理水平。

與會代表實地觀摩了湖南省交警總隊依托客危貨車輛管理信息系統(tǒng)加強入口監(jiān)測預警、服務區(qū)引導檢查、收費站攔截查緝“三道防線”建設工作情況和成效。

深化公安交管“放管服”改革推進車輛管理所規(guī)范化建設

為學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神和國務院深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，推動落實部黨委全面深化“放管服”改革部署，進一步深化公安交管“放管服”改革，夯實道路交通事故預防“減量控大”基礎，推進車管所規(guī)范化建設，9月22日，公安部交通管理局在廣西南寧召開現場推進會，部署深化公安交管“放管服”改革暨車輛管理所規(guī)范化建設。

會議強調，各地公安機關要立足職能，服務加快培育經濟發(fā)展新動能，全力推進“放管服”改革，深入推進“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動，狠抓改革措施落地。近年來，全國公安交管部門堅持問題導向、目標導向，精準發(fā)力、集中攻堅，車輛管理所服務社會群眾、源頭風險防控、規(guī)范化建設水平全面提升。公安交管“放管服”改革落地見效，累計惠及8億多人次，為群眾企業(yè)減少辦事成本400多億元。2000多萬人跨省異地檢車、考證和補換證。全面落實“一證辦、一窗辦”，為群眾減少辦事材料6億多份。交管互聯網服務平臺和12123APP用戶達3.4億，提供網上辦牌辦證服務13.1億次?！皽p量控大”源頭防控取得新進展，各地公安交管部門緊緊圍繞道路交通事故預防“減量控大”中心工作，堅守源頭防控重要陣地，集中整改了一批考場和查驗場所，查處了一批違規(guī)案件，清退了一批社會考場和檢驗機構。組織修訂機動車安全技術、安全檢驗等國家標準，提高重點車輛安全要求。發(fā)現查處3811個違規(guī)車型，通報工信等部門約談30多家生產企業(yè)，撤銷537個產品公告。特別是疫情防控以來，為全力做好服務民生、服務社會、服務抗疫大局工作、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，各地公安交管部門為運輸疫情防控物資車輛提供牌證“加急辦、便捷辦”，開通應急窗口2011個，辦理加急業(yè)務6.6萬筆。疫情期間，研發(fā)上線網上辦理臨牌服務，網辦業(yè)務同比增長200%，實行車檢、駕考、補換牌證等業(yè)務“延期辦”“容缺辦”，解決群眾企業(yè)“燃眉之急”。

會議要求，今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十四五”規(guī)劃關鍵之年，各級公安交管部門要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以深化“放管服”改革為牽引，優(yōu)服務、強監(jiān)管、重源頭，更好服務社會群眾和激發(fā)市場主體活力，更好服務預防道路交通事故中心任務，更好服務推動建設“四化”交警隊伍。推進“三個聚焦”，實現“三個突破”：一是聚焦交管“放管服”改革，在服務民生福祉、賦能經濟發(fā)展上取得新突破。所有交管服務網點做到建設標準化、配置統(tǒng)一化、服務規(guī)范化，確保一窗辦、一證辦、便捷辦在所有窗口落實到位。按照“應上盡上，全程在線”的原則，全面開通26項網上服務。深入推進改革，擬再推出一批優(yōu)化營商環(huán)境新舉措。二是聚焦交通事故預防“減量控大”，在筑牢源頭防線、保障安全發(fā)展上取得新突破。深入開展駕駛人考試、機動車安全、源頭安全防控專項整治，守好交通安全第一道屏障。三是聚焦“堅持政治建警全面從嚴治警”，在強化業(yè)務監(jiān)管、促進規(guī)范化正規(guī)化建設上取得新突破。以教育整頓推動政治素養(yǎng)大提升，以機制建設推動監(jiān)管能力大提升，切實發(fā)揮出監(jiān)管崗位“利劍”作用，以實戰(zhàn)練兵推動專業(yè)能力大提升。

會議期間，組織觀摩了廣西南寧以加強科技應用為支撐，推動實現車駕管工作全方位服務、全鏈條監(jiān)管等工作模式，通報了2018至2019年度車輛管理所等級評定情況，向65個全國一等管理水平車輛管理所以及部分優(yōu)秀縣級車輛管理所授牌。