薛建新，張 錦

2018年2月25日，為期17天的平昌冬奧會(huì)落下帷幕。在本屆冬奧會(huì)上，德國(guó)和挪威并列獎(jiǎng)牌榜第一位。挪威用14金、14銀、11銅的成績(jī)捍衛(wèi)了冬季冰雪項(xiàng)目的王者地位，并打破了冬季奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌榜總數(shù)的記錄。中國(guó)以1金、6銀、2銅共9枚獎(jiǎng)牌的成績(jī)獲得第16名，比賽成績(jī)是從2002年鹽湖城冬奧會(huì)到2018年平昌冬奧會(huì)近16年間較差的一屆。［1］北京和張家口在聯(lián)合申請(qǐng)2022冬奧會(huì)時(shí)提出將打造世界上最大、最權(quán)威的冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目博覽會(huì)。針對(duì)目前我國(guó)冰雪項(xiàng)目競(jìng)技水平整體較低，且體育資源配置不合理的落后現(xiàn)狀，北京冬奧會(huì)申辦成功7個(gè)月后北京市出臺(tái)關(guān)于加快冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施資源的發(fā)展規(guī)劃，力求在未來的6年內(nèi)北京市將新建室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地16座、室外場(chǎng)地50片，力爭(zhēng)在北京冬奧會(huì)前期冰雪項(xiàng)目收入達(dá)到400億元。［2］

發(fā)展體育，資源先行。相對(duì)于冰雪項(xiàng)目人才的選拔，我國(guó)的基本國(guó)情決定了冬季項(xiàng)目體育資源的供給與需求一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，即體育事業(yè)的發(fā)展對(duì)體育資源需求的不斷擴(kuò)大與國(guó)家體育資源相對(duì)不足之間的矛盾，且這一矛盾將長(zhǎng)期存在下去。因此，在加速發(fā)展我國(guó)冰雪體育項(xiàng)目的同時(shí)，對(duì)如何科學(xué)、合理地利用和開發(fā)體育資源提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。［3］

1 我國(guó)冰雪項(xiàng)目人才的培養(yǎng)

冬季奧運(yùn)會(huì)相對(duì)于夏季奧運(yùn)會(huì)，由于比賽項(xiàng)目和參賽國(guó)家較少，因此受歡迎程度弱于夏季奧運(yùn)會(huì)。冬奧會(huì)的參賽國(guó)主要集中在歐洲和北美洲，因?yàn)樗麄兙哂械锰飒?dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)。我國(guó)從上世紀(jì)80年代提出“北冰南移”戰(zhàn)略，其目的是為了縮小我國(guó)冰雪項(xiàng)目在地域方面的差距，為我國(guó)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的冰雪后備人才提供良好的條件。2004年作為“北冰南展”項(xiàng)目計(jì)劃典范的江蘇省短道速滑隊(duì)在溫哥華冬奧會(huì)期間宣布解散。這在一定程度上說明在實(shí)施該戰(zhàn)略的過程中遇到了一系列當(dāng)前不能解決的問題。［4］基于北京冬奧會(huì)的成功申辦，作為東道主國(guó)家，國(guó)家體育總局為實(shí)現(xiàn)冬季項(xiàng)目短時(shí)間跨越式發(fā)展，借鑒國(guó)外在轉(zhuǎn)項(xiàng)選材和訓(xùn)練方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以縮短培養(yǎng)周期、提高成材率為前提，集中力量，發(fā)揮“舉國(guó)體制”的優(yōu)勢(shì)，采取有效方法利用夏季項(xiàng)目的人才通過跨界、跨項(xiàng)選材來彌補(bǔ)冰雪項(xiàng)目的差距。2017年3月國(guó)家體育總局冬運(yùn)中心啟動(dòng)全國(guó)冬季項(xiàng)目跨界、跨項(xiàng)選材工作。在距北京2022年冬奧會(huì)不足五年的時(shí)間里，我國(guó)為實(shí)現(xiàn)“全面參賽”將分別在哈爾濱、北京、烏魯木齊等11個(gè)城市進(jìn)行測(cè)試選材。經(jīng)過全國(guó)范圍的選拔，從田徑、技巧、武術(shù)、曲棍球等夏季項(xiàng)目中選出338名運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)項(xiàng)進(jìn)入冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，成為北京冬奧會(huì)軍團(tuán)的后備軍。國(guó)家體育總局冬運(yùn)管理中心對(duì)這些人員還進(jìn)行了整體的規(guī)劃，就運(yùn)動(dòng)員繼續(xù)教育等諸多問題爭(zhēng)取分階段逐項(xiàng)逐條解決。目前已經(jīng)同沈陽(yáng)體育學(xué)院達(dá)成共建跨界、跨項(xiàng)選材隊(duì)伍，為運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練提供堅(jiān)實(shí)的保障。

2 冰雪項(xiàng)目人才資源的發(fā)展

目前我國(guó)冰雪項(xiàng)目人才的培養(yǎng)，主要集中在東北三所體育類院校冰雪專業(yè)。冰雪項(xiàng)目體育人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)模式是:首先，培養(yǎng)目標(biāo)從社會(huì)的需求角度出發(fā)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，能夠從事體育教學(xué)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的相關(guān)應(yīng)用型人才;其次，培養(yǎng)規(guī)格上，要求掌握基本的政治理論知識(shí)，熟悉我國(guó)在教育和體育方面的法規(guī)、政策。掌握冰雪項(xiàng)目的基本理論、技術(shù)和技能，實(shí)時(shí)關(guān)注有關(guān)學(xué)校體育和競(jìng)技體育的發(fā)展動(dòng)態(tài)以及體育科研的發(fā)展趨勢(shì)，具有運(yùn)用基本科研方法從事體育科研的能力，能夠熟練掌握一門外語和計(jì)算機(jī)，并在實(shí)踐中運(yùn)用。課程體系上，分為公共必修課、專業(yè)必修課、選修課、實(shí)踐環(huán)節(jié)四個(gè)部分。公共必修課根據(jù)國(guó)家教委要求，開設(shè)了各高校必須開設(shè)的思想道德修養(yǎng)、馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論、就業(yè)指導(dǎo)、計(jì)算機(jī)、外語等基礎(chǔ)性課程;選修課主要是各院校根據(jù)自身的特點(diǎn)開設(shè)的如應(yīng)用寫作、大學(xué)語文、創(chuàng)業(yè)教育和藝術(shù)修養(yǎng)等自設(shè)科目;專業(yè)必修課程包括專業(yè)理論必修和專業(yè)技術(shù)必修課程，是體育類院校大學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能的課程。專業(yè)課程能幫助學(xué)生擁有深厚的理論知識(shí)以及扎實(shí)的專業(yè)運(yùn)動(dòng)技能，熟悉本專業(yè)最新的成就和發(fā)展趨勢(shì)。在冰雪項(xiàng)目課程開設(shè)中，只有速度滑冰、高山滑雪和越野滑雪三個(gè)項(xiàng)目可以選擇，學(xué)校開設(shè)冰雪項(xiàng)目的課程較少。

3 北京冬奧會(huì)體育資源配置

體育資源是社會(huì)用于開展體育活動(dòng)，擴(kuò)大體育活動(dòng)人口和提高運(yùn)動(dòng)水平在資本、人力、物資、信息和實(shí)踐等方面的投入，而競(jìng)技體育資源是指滿足競(jìng)技體育發(fā)展所需要的各方面因素。北京—張家口舉辦第24屆冬奧會(huì)對(duì)于我國(guó)冰雪項(xiàng)目的發(fā)展是一個(gè)難得的機(jī)遇，同樣也是挑戰(zhàn)。為了借此契機(jī)發(fā)展我國(guó)的冰雪運(yùn)動(dòng)，以北京冬奧會(huì)為核心，發(fā)揮“舉國(guó)體制”的優(yōu)勢(shì)，以東北地區(qū)為基礎(chǔ)，京津冀為重點(diǎn)，南方和西部地區(qū)發(fā)展冰雪項(xiàng)目的格局逐步形成［3］。

3.1 人力資源

冬夏體育項(xiàng)目的均衡發(fā)展是衡量一個(gè)國(guó)家體育整體水平的標(biāo)準(zhǔn)。北美洲和歐洲的一些國(guó)家不但在夏季奧運(yùn)會(huì)上能取得較好的成績(jī)，冬奧會(huì)的成績(jī)也相當(dāng)傲人。日本和韓國(guó)作為亞洲的兩個(gè)體育強(qiáng)國(guó)，他們冬奧會(huì)的成績(jī)與夏奧會(huì)幾乎相齊;與夏奧會(huì)相比，我國(guó)冬奧會(huì)的成績(jī)顯而易見不匹配作為崛起中的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)地位。習(xí)近平同志曾指出:我國(guó)的冰雪運(yùn)動(dòng)如果在關(guān)內(nèi)舉行，將帶動(dòng)三億人口參與。舉辦奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)就是為了推動(dòng)群眾體育的廣泛開展，提升人民的身體素質(zhì)。中國(guó)舉辦冬奧會(huì)起到點(diǎn)燃冰雪運(yùn)動(dòng)火炬的作用，將對(duì)國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

就我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r而言，在人力資源方面，最主要的問題就是專業(yè)人才的短缺。目前我國(guó)冰雪項(xiàng)目在人才培養(yǎng)方面呈現(xiàn)倒金字塔形狀，且只局限于北方，而東北受經(jīng)濟(jì)因素制約，其冰雪項(xiàng)目發(fā)展規(guī)模受困，致使冰雪運(yùn)動(dòng)人才的培養(yǎng)發(fā)展緩慢，為此以北京冬奧會(huì)為背景普及冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)人才的培養(yǎng)即顯得尤為緊迫。舉辦冬奧會(huì)僅滑雪項(xiàng)目的后勤人員最少需要500人。按照我國(guó)目前的培養(yǎng)力度需要四年，而要實(shí)現(xiàn)三億人口上冰雪的目標(biāo)師資培養(yǎng)更是困難重重。就目前現(xiàn)有的條件，加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)的人才培養(yǎng)，不僅需要大量資金的投入，同時(shí)需要學(xué)校體育教育工作者的大力配合。推廣冬季項(xiàng)目無論是為冰雪項(xiàng)目的愛好者提供正確的練習(xí)指導(dǎo)，幫助群眾體育健康發(fā)展，還是培養(yǎng)高水平冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員或承辦冬季賽時(shí)所急需的相關(guān)人才，都離不開各個(gè)專業(yè)體育教育工作者的配合與幫助［4］。因此，冬季項(xiàng)目人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展必須從學(xué)校開始，從青少年教育著手。建議借鑒國(guó)外舉辦冬奧會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，同國(guó)際奧委會(huì)聯(lián)手成立一所冬季奧林匹克學(xué)院，聘請(qǐng)優(yōu)秀的冰雪項(xiàng)目教練員和運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行授課，專門為我國(guó)培養(yǎng)冰雪項(xiàng)目的人才，以加大人才培養(yǎng)的力度。北京大學(xué)2018年已成立冬奧培訓(xùn)學(xué)院，從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)，面對(duì)我國(guó)冰雪項(xiàng)目競(jìng)賽組織人才現(xiàn)狀，將推出一系列冰雪項(xiàng)目培養(yǎng)方案，切實(shí)肩負(fù)起協(xié)助北京冬奧會(huì)組委及各項(xiàng)目協(xié)會(huì)，競(jìng)賽項(xiàng)目組織專業(yè)人才的培訓(xùn)工作，保障冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)競(jìng)賽工作高質(zhì)量、高水平的完成。通過學(xué)校的理論培養(yǎng)以及雪場(chǎng)方面的實(shí)踐操作，將打造出擁有管理知識(shí)、滑雪技能和行政管理能力的復(fù)合型人才。只有以一定數(shù)量的專業(yè)人才做支撐，才能實(shí)現(xiàn)三億人上冰雪的壯闊前景，使得冰雪產(chǎn)業(yè)真正進(jìn)入發(fā)展的快車道。

3.2 體育場(chǎng)地資源

張藝謀執(zhí)導(dǎo)的“北京八分鐘”在平昌冬奧會(huì)閉幕式上的亮相，標(biāo)志著冬奧會(huì)已經(jīng)正式進(jìn)入北京時(shí)間?，F(xiàn)在雖然離下一屆冬奧會(huì)還有兩年的時(shí)間，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍是制約冰雪項(xiàng)目發(fā)展的主要環(huán)節(jié)。北京冬奧會(huì)共需要26個(gè)場(chǎng)館，分別分布于北京、張家口和延慶賽區(qū)。為有效控制奧運(yùn)成本，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)場(chǎng)館反復(fù)利用、綜合利用，在場(chǎng)館建設(shè)方面應(yīng)匯聚各方資源，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在保障實(shí)現(xiàn)基本功能的前提下考慮相關(guān)作用，避免在未來發(fā)展的過程中出現(xiàn)返工，避免不必要的浪費(fèi)。在后冬奧運(yùn)的場(chǎng)館利用方面，要能夠更好地惠及群眾。目前北京冬奧會(huì)最大限度地利用了2008年夏奧會(huì)的現(xiàn)有場(chǎng)館，北京賽區(qū)13個(gè)場(chǎng)館有8個(gè)是利用夏季奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館進(jìn)行改造。如“鳥巢”通過改造將服務(wù)于冬奧會(huì)。“水立方”將在原有游泳池中搭建可轉(zhuǎn)換的支撐結(jié)構(gòu)，并在上面覆蓋臨時(shí)的冰面，通過變身成“冰立方”實(shí)現(xiàn)冰與水的無縫銜接。五棵松體育館僅用6小時(shí)就實(shí)現(xiàn)了籃球場(chǎng)和冰球場(chǎng)之間的轉(zhuǎn)換。北京冬奧村賽后將作為高端人才公租房繼續(xù)使用，北京頒獎(jiǎng)廣場(chǎng)屆時(shí)將搭建臨時(shí)獎(jiǎng)臺(tái)和座椅，賽后拆除并恢復(fù)現(xiàn)有廣場(chǎng)。新建的國(guó)家速滑館(冰絲帶)將采取PPP模式(國(guó)家和社會(huì)資本合作)建設(shè)，吸引社會(huì)力量和資本投身奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，以確保北京冬奧會(huì)結(jié)束后成為服務(wù)于冰雪運(yùn)動(dòng)的體育賽事、展覽展示、群眾健身、社會(huì)公益和文化休閑于一體的綜合類場(chǎng)館。冬奧會(huì)場(chǎng)館的建設(shè)以可持續(xù)發(fā)展為前提，確保所有場(chǎng)館在建設(shè)前就已經(jīng)規(guī)劃好賽后服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾的計(jì)劃，滿足人們不斷增長(zhǎng)的體育需求，使場(chǎng)館建設(shè)在賽后使用和推動(dòng)冰雪項(xiàng)目的發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。

冰雪場(chǎng)地的建設(shè)受地理地貌、降水量、氣候、交通等因素的影響，需至少3個(gè)月氣溫保持在0℃以下，因此，我國(guó)東北地區(qū)、黃河以北都具備建立冰雪場(chǎng)地的自然條件。截止到2015年，我國(guó)的滑冰場(chǎng)館約為200個(gè)、滑雪場(chǎng)地約為500座;雪道總面積為3 000萬平方米，長(zhǎng)度約為1 000千米。根據(jù)我國(guó)(2016年—2022年)冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，北京冬奧會(huì)開幕我國(guó)滑冰館至少要有650座，滑雪場(chǎng)地至少800座，新建滑雪場(chǎng)不少于240座，雪道不少于2 500千米。［5］目前全國(guó)的滑雪場(chǎng)地主要分布在淮河、秦嶺以北地區(qū)。黑龍江省是滑雪場(chǎng)地最多的省份，其次是遼寧省和河北省。冰場(chǎng)的數(shù)量同區(qū)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的關(guān)聯(lián)性。黑龍江所占冰場(chǎng)數(shù)量居全國(guó)省份首位，然后依次是廣東、吉林、江蘇和遼寧。5個(gè)省份的冰場(chǎng)數(shù)量占據(jù)全國(guó)的58%。與世界冰雪強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)人均擁有冰雪場(chǎng)地的數(shù)量差距較大。［6］雖然從當(dāng)前看我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大，但管理總體上仍處于分散狀態(tài)，沒有先進(jìn)的管理理念，大多屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)分散管理，且沒有形成四季經(jīng)營(yíng)的模式，造成了場(chǎng)地資源的極大浪費(fèi)。為滿足廣大人民群眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的需求，切實(shí)推進(jìn)冰雪場(chǎng)地的因地制宜、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開展冰雪場(chǎng)地建設(shè)。我國(guó)未來的冰雪場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)主要集中在長(zhǎng)白山地區(qū)、燕山—太行山脈、伏牛山脈、秦嶺地區(qū)，并以秦嶺淮河以北為重點(diǎn)，大力推進(jìn)兩個(gè)冰雪產(chǎn)業(yè)帶(北京—張家口、哈爾濱—牡丹江)的建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要緊緊把握北京冬奧會(huì)的舉辦契機(jī)，借鑒國(guó)外冰雪場(chǎng)地設(shè)施管理的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推廣四季管理模式，將冰雪場(chǎng)地發(fā)展為集比賽、戶外運(yùn)動(dòng)和休閑等多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈，科學(xué)利用冰雪場(chǎng)地資源。為有效提高冰雪場(chǎng)地的利用率，還應(yīng)利用仿真冰、旱雪技術(shù)、可拆卸冰場(chǎng)技術(shù)拓展城市滑冰市場(chǎng);嘗試在南方城市適度發(fā)展室內(nèi)大型冰雪場(chǎng)地，提高群眾參與冰雪項(xiàng)目的積極性。

3.3 體育賽事資源

體育賽事資源包括有形資源和無形資源。有形資源是體育賽事本身以及所涉及區(qū)域內(nèi)有形物質(zhì)組成并可以通過經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造效益的資源(特許經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、廣告資源、印刷品、比賽門票等);無形資產(chǎn)是體育賽事本身?yè)碛袥]有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)或可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的資源(比賽冠名權(quán)、比賽產(chǎn)品專有權(quán)、賽事贊助商的授予權(quán)以及電視轉(zhuǎn)播權(quán)等)。張家口攜手北京舉辦的2022冬奧會(huì)無疑會(huì)產(chǎn)生巨大的體育賽事資源。由于此前冰雪項(xiàng)目設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和北京有著較大的差距，這恰恰成為張家口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇。［7］首先，張家口需要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的新型發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈。這意味著來自首都的優(yōu)勢(shì)資源也將會(huì)配置到整體經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)?，F(xiàn)代化冰雪場(chǎng)館的建設(shè)會(huì)形成長(zhǎng)期賽事，不僅促進(jìn)其冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)廣大群眾生活方式的改變，為張家口冰雪項(xiàng)目的綜合保障提供一個(gè)鍛煉和提升的機(jī)會(huì)。體育賽事需要體育產(chǎn)業(yè)的支撐，冰雪項(xiàng)目具有競(jìng)技性、娛樂性和觀賞性，通過大型賽事的引導(dǎo)才能激發(fā)人們對(duì)該領(lǐng)域的關(guān)注和熱愛。我國(guó)冰雪項(xiàng)目起步雖然較晚，但較快的發(fā)展速度會(huì)伴隨著北京冬奧會(huì)持續(xù)發(fā)展，企業(yè)可借助高端賽事在冰雪項(xiàng)目中開展以?shī)蕵?、健身為主的培?xùn)和裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造冰雪項(xiàng)目的世界品牌，發(fā)展常態(tài)化、高級(jí)別的冰雪運(yùn)動(dòng)。

體育賽事資源的合理配置受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技發(fā)展、政策支持、文化環(huán)境等影響因素較大。中國(guó)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步是成為全球最大發(fā)展中國(guó)家的前提基礎(chǔ)，所有的社會(huì)活動(dòng)都圍繞政治因素這個(gè)大框架來進(jìn)行，同時(shí)政治環(huán)境也是保障社會(huì)活動(dòng)順利開展的前提。冰雪項(xiàng)目體育資源構(gòu)成要素的合理配置離不開政府主導(dǎo)，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制還沒有對(duì)體育產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行根本的改變，從而導(dǎo)致體育賽事資源配置效率低，政府職能轉(zhuǎn)換同冰雪市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在一定的差距。［8］我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)目前正處于前期發(fā)展階段，在各方面都有較多需要解決的問題。而對(duì)于冰雪項(xiàng)目來說，目前體育賽事資源比較短缺，因此，經(jīng)濟(jì)環(huán)境就成為主要的調(diào)節(jié)因素。要有效利用經(jīng)濟(jì)全球化，依照市場(chǎng)規(guī)律逐步對(duì)全球資源進(jìn)行科學(xué)、合理配置。要進(jìn)一步利用中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力成本規(guī)模優(yōu)勢(shì)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備的科研技術(shù)改造力度，并有效利用國(guó)內(nèi)外資源擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，提升居民消費(fèi)水平和潛力。我國(guó)悠久的歷史文化在發(fā)展中形成了特定的道德倫理觀、價(jià)值觀、審美觀和風(fēng)俗習(xí)慣。通過大型冰雪體育賽事的舉辦可以將民族文化傳播到世界各地，濃厚的文化環(huán)境既是硬性體育賽事的重要變量，也是影響體育賽事的重要因素。一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展包括新的科技產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)。新的科技發(fā)展不但能夠完善體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且在體育賽事資源配置方面就測(cè)量?jī)x器、賽場(chǎng)管理、場(chǎng)地設(shè)施等方面起到舉足輕重的作用。

3.4 體育旅游資源

北京冬奧會(huì)的舉辦將為冰雪旅游的發(fā)展提供巨大的發(fā)展平臺(tái)，對(duì)提升冰雪旅游國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)大我國(guó)冰雪旅游的影響起到重要的帶動(dòng)作用。我國(guó)較多的省(區(qū)、市)將推出各具特色的冰雪旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，力圖把“冷”資源打造成“熱”經(jīng)濟(jì)，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。北京冬奧會(huì)的成功申辦將有利地推進(jìn)京津冀的協(xié)同發(fā)展。目前我國(guó)“冰雪經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)逐步拉開大幕，2016—2017年崇禮地區(qū)雪季共接待游客月268萬人次，總收入突破18.9億元，同期增長(zhǎng)約為22.7%，而國(guó)家政策也已開始向冰雪旅游傾斜。在相關(guān)政策的帶動(dòng)下，我國(guó)入境游正在從全面恢復(fù)階段轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。一定時(shí)期內(nèi)的離境退稅和過境免簽為入境旅游提供了較大的發(fā)展空間，中國(guó)“一帶一路”的提出更使得入境游由封閉型逐步轉(zhuǎn)向更加開放和多元化的格局。［9］北京冬奧會(huì)是發(fā)展冰雪項(xiàng)目入境游的最佳時(shí)機(jī)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的旅游策略，各地方政府應(yīng)抓緊有利時(shí)機(jī)讓國(guó)外游客重新認(rèn)識(shí)發(fā)展中的中國(guó)旅游?！熬G水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”。這是習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)發(fā)展冰雪旅游資源最好的概括。但目前我國(guó)冰雪旅游業(yè)仍存在較多的問題，首先，冰雪旅游還處于初級(jí)階段，旅游產(chǎn)品缺乏特色，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重;其次，旅游產(chǎn)品缺少文化特色和科技含量，硬件設(shè)施缺乏統(tǒng)一合理的規(guī)劃，配套設(shè)施和管理不到位直接造成冰雪旅游品質(zhì)的下降;再次，冰雪旅游中沒有出現(xiàn)延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，缺少多要素疊加、多環(huán)節(jié)增效的布局，使得冰雪旅游出現(xiàn)“就冬季談冬季、就冰雪談冰雪”的單一現(xiàn)象，造成大量硬件設(shè)施的閑置，影響綜合效益的提升。

4 結(jié)語

受制于地理?xiàng)l件，當(dāng)前我國(guó)的冰雪體育相對(duì)于歐洲和北美洲這些冰雪強(qiáng)國(guó)來說，存在較大的資源劣勢(shì)。北京冬奧會(huì)的成功申辦給我國(guó)冰雪項(xiàng)目的發(fā)展帶來了機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。我國(guó)冰雪項(xiàng)目起步較晚，在人才資源的培養(yǎng)、場(chǎng)地資源的開發(fā)和利用、體育賽事資源合理配置、體育旅游資源的有效開發(fā)等方面都有待改善。對(duì)目前我國(guó)冰雪體育資源的建議:(1)冰雪項(xiàng)目人才的選拔應(yīng)從當(dāng)前的跨界跨項(xiàng)逐步過渡到選材的有序性、側(cè)重性和全面性的統(tǒng)一。既要考慮成績(jī)，又要根據(jù)專項(xiàng)特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)分;處理好不同層次之間的遞進(jìn)關(guān)系;要將運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技能力從單方面能力突出轉(zhuǎn)變成形態(tài)、素質(zhì)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、機(jī)能、協(xié)調(diào)、心理和智力八個(gè)方面綜合考查。(2)打造具有國(guó)際知名度的冰雪旅游品牌，并發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，形成“百花齊放、獨(dú)樹一幟”的發(fā)展格局。做到“你有我優(yōu)”，突出自己的區(qū)域特色。既要注重發(fā)展豐富產(chǎn)品種類，又要將地域文化內(nèi)涵融入其中;在國(guó)內(nèi)外形成一定的知名度和影響力，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，為擴(kuò)大冰雪旅游市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(3)發(fā)揮政府對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)多部門區(qū)域協(xié)作;實(shí)施冰雪、養(yǎng)生、度假、體育相結(jié)合的旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)休閑度假、冰雪民俗、觀光體驗(yàn)和溫泉養(yǎng)生等多類型的旅游產(chǎn)品，發(fā)展冰雪旅游的多業(yè)態(tài)融合;相關(guān)地區(qū)采取進(jìn)一步合作，以實(shí)現(xiàn)資源整合、互動(dòng)聯(lián)通、共利共贏的局面。(4)北京冰雪運(yùn)動(dòng)后冬奧運(yùn)時(shí)期的場(chǎng)館利用和開發(fā)應(yīng)有效控制冬奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)成本，實(shí)現(xiàn)冬奧運(yùn)場(chǎng)館等硬件設(shè)施的綜合利用、反復(fù)利用;推廣四季管理模式，將冰雪場(chǎng)地發(fā)展成為比賽、戶外運(yùn)動(dòng)和休閑等多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人們的體育需求。