武宇瓊
(運城學院,山西 運城 044000)
資產(chǎn)評估自20 世紀80年代末期從西方發(fā)達國家傳入我國以來,評估應用范圍越來越廣,業(yè)務量日益增多。目前評估行業(yè)已經(jīng)走出行業(yè)發(fā)展的幼稚期,開始進入快速增長的成長期階段。截至2018年底,全國資產(chǎn)評估機構約4 200 家,資產(chǎn)評估師約34 000 人,從業(yè)人員約10 萬人。資產(chǎn)評估行業(yè)收入由2010年的50 多億元增長到2016年的120 億元,年均增長超過15%。2005年,我國部分高校開始本科階段的資產(chǎn)評估專業(yè)招生,至2016年已有81 所院校開設資產(chǎn)評估專業(yè),但很多院校的課程設置和培養(yǎng)目標還處于摸索階段。當前,由于資產(chǎn)評估行業(yè)的業(yè)務范圍不斷擴寬,社會對專業(yè)人才的需求越來越大,要求越來越高。隨著行業(yè)的快速發(fā)展,生命周期的新階段對高校資產(chǎn)評估專業(yè)的人才培養(yǎng)及隊伍建設提出了新的更高要求[1]。
資產(chǎn)評估是一門綜合性、知識交叉性非常強的學科,對專業(yè)性和技術性要求較高。在專業(yè)人員培養(yǎng)過程中要求學生有厚實的基礎知識和操作能力,要求專業(yè)教師有較高的理論功底、知識寬度、實踐技能及行業(yè)經(jīng)驗。
目前資產(chǎn)評估日常工作可能涉及到的評估對象差異很大,內容全面豐富,這就要求評估人員具備過硬的專業(yè)評估功底和大量專業(yè)知識。評估人員要想全面掌握全行業(yè)的評估方法、能力和準則基本上很難實現(xiàn),因此在選擇未來資產(chǎn)評估行業(yè)的專業(yè)方向性上就成為必然,這對人才專業(yè)培養(yǎng)的規(guī)格和能力方向提出了新的取舍要求[2]。
資產(chǎn)評估作為一項實踐能力要求很高的中介活動,在地方經(jīng)濟轉型中發(fā)揮著不可代替的作用,但相關理論的研究和制定還難以滿足社會需求。在供給側的結構性改革方向指引下,資產(chǎn)評估要求也更精準和實際。新資產(chǎn)類型的出現(xiàn)加上現(xiàn)代信息技術的快速發(fā)展,對現(xiàn)有資產(chǎn)評估的理論、技術和方法也有新的要求,需要在實踐中逐步提煉和完善。在專業(yè)人才培養(yǎng)中必須要重視理論與實踐的共同發(fā)展,加強資產(chǎn)評估的課程教學、實習實踐以及二者的融合工作,做到與時俱進。
資產(chǎn)評估專業(yè)就業(yè)方向大多為民營中介機構,中小型的企業(yè)往往要求一人身兼數(shù)職,知識結構上要求多樣化。同時無力或不愿承擔人才培養(yǎng)的相關投入,要求一入職就要有較強的實際工作能力和解決問題的專業(yè)能力。但如果人才培養(yǎng)完全依照中小民營中介機構要求,培養(yǎng)缺乏扎實經(jīng)濟學綜合知識和某方面專業(yè)特色的學生,畢業(yè)后就很難跟得上社會需求的變遷,也無法在職業(yè)發(fā)展上得到質的提升,成為高端人才。
隨著近些年資產(chǎn)評估專業(yè)的人才社會需求增多,高校逐漸開始設立相應專業(yè),專業(yè)認識、教育質量和辦學水平都參差不齊,培養(yǎng)目標定位大多不夠準確清晰。
很多高校對資產(chǎn)評估的學科屬性不夠清晰,多在自身基礎上簡單調整后就盲目開設,對教學目標、育人規(guī)格、實現(xiàn)路徑和教育過程都有待進一步條理化和清晰化。沒有真正意識到資產(chǎn)評估是一門交叉學科,不同評估對象的價值需要依托不同的專業(yè)技術理論,而統(tǒng)一按管理學科對待;沒有認識到將所有評估對象的價值鑒定都集中在4年的學歷教育中實現(xiàn)是難度極大的;沒有長遠考慮社會行業(yè)需求及畢業(yè)生未來發(fā)展,人才培養(yǎng)目標的層次、類型大多雷同且不夠合理。一些高校的培養(yǎng)規(guī)格在技能型、應用型、精英型、管理型等方面搖擺不定,對育人質量和合格標準要求沒有統(tǒng)一標準。更多高校在專業(yè)上要求掌握多方面的理論、知識和能力,期待能實現(xiàn)多方向的就業(yè)需求。寬口徑培養(yǎng)目標容易實現(xiàn),但往往犧牲厚基礎、高素質、強能力等要求,應用型、創(chuàng)新型、綜合型的人才培養(yǎng)目標就更難實現(xiàn)[3]。很多高校的培養(yǎng)要求相互間不能支持,需要具備解決資產(chǎn)評估問題的基本能力,但又沒有相關的實踐環(huán)節(jié)支持;要求掌握定性分析的能力,但又沒有評估對象對應的專業(yè)課程講解,造成合格的畢業(yè)生在執(zhí)業(yè)時無法自主評價評估對象的特性并進行評估方法的判定選擇,只能依賴別人,成為只會運算的低水平專業(yè)人員[4]。
有的高校在規(guī)格能力方面提出很多要求,但沒有區(qū)分重點,并列對待,以至于無法集中有限的教學精力深入開展教學工作。部分高校課程設置過于依賴資產(chǎn)評估師資格考試的內容和方向,對實踐能力和理論基礎都不夠重視,很難實現(xiàn)設定的培養(yǎng)目標。資產(chǎn)評估作為新設專業(yè),多多少少會在教育經(jīng)驗、師資、課程、實習等環(huán)節(jié)存在不足,如再不能合理設定人才培養(yǎng)目標和規(guī)格要求,就很難實現(xiàn)學科開設的初衷。
專業(yè)要求提出評估人員僅對財務數(shù)據(jù)分析是不夠的,必須要對委托方提供的資料有專業(yè)辨識能力,不能僅停留在財務數(shù)據(jù)處理層面,更多應是價值判斷層面?,F(xiàn)有專業(yè)教材很少有完全能針對資產(chǎn)評估專業(yè)各方向課程進行編輯的,常常是很多內容在不同的課程教材中重復出現(xiàn),且相關概念和處理方式還多有沖突,給學生學習帶來困擾的同時還耽誤了課時。在無法徹底理清各課程之間的邏輯關系和內在聯(lián)系的基礎上,不同專業(yè)課程同時開授,容易造成學生的接受混亂和學習效率低下,無法形成系統(tǒng)的專業(yè)知識構架。評估對象的多樣性及專業(yè)性要求院校的案例教學針對性地配套學習進程,否則對于完全沒有相關認識的學生而言是很難接受和理解的。
很多高校要求學生對所有類型的評估專業(yè)知識都進行系統(tǒng)學習,沒有形成明確和具體的目標定位,課時和學分有限但課程設置過多,在不斷壓縮課時的宏觀指導思想下,只能集中進行經(jīng)濟管理和金融財會等方面的課程,造成知識結構泛而不精,缺乏對某一評估領域專業(yè)知識的深入學習和掌握。在學生的專業(yè)基礎教授和執(zhí)業(yè)技能培訓方面,大多忽視不同課程間及與實習實踐的聯(lián)系,缺乏系統(tǒng)性應用能力培養(yǎng),使得知識掌握和技能訓練都成為片段化的呈現(xiàn),整體應用能力提升有限。
資產(chǎn)評估行業(yè)要求專業(yè)教學活動一定要配套相應的實踐教學環(huán)節(jié),這是學生在本科教育階段獲得實踐能力和綜合執(zhí)業(yè)能力的重要手段。實踐環(huán)節(jié)的教學目標設定與培養(yǎng)目標關系理不順,實踐環(huán)節(jié)的實施操作過程又難以滿足實踐教學目標設定;實踐環(huán)節(jié)內容涉及的能力要求過于簡單化,課程體系缺乏人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)設計,是目前很多高校的通病,需要逐步完善。缺乏校外實習基地,無法大規(guī)模組織學生統(tǒng)一實習,或雖能參與社會實習但難以體驗資產(chǎn)評估的真實情境及評估過程,也是目前實踐教學環(huán)節(jié)必須面對的現(xiàn)狀[5]。
目前很多專業(yè)院校的人才培養(yǎng)都是校內課程加企業(yè)實習的兩段式,但大多在這兩部分的內容把握上都不盡合理,難以實現(xiàn)有機結合。教學環(huán)節(jié)、方法等實質上是能力標準的細化,沒有深入分析能力標準所對應的具體教學環(huán)節(jié)或教學方法,不能充分利用現(xiàn)有資源進行實踐環(huán)節(jié)整合,沒有采取相互配合的漸進式教學計劃,這就使得很多高校老師不好教,學生學不精,實習難安排,最終培養(yǎng)效果不夠理想。
現(xiàn)任課教師一般多為博士、碩士畢業(yè)后直接進入高校工作,雖有扎實的專業(yè)理論知識儲備,但對具體的社會實踐和操作技巧、操作流程等方面缺乏全面認識,不太關注行業(yè)發(fā)展和理論改進,缺乏跨專業(yè)的全面知識能力以及不能將理論與實踐很好地結合,造成自身教學底氣也不足,對授課的專業(yè)深度和廣度難以準確把握。
過程管理不夠專業(yè)深入和具體,難以針對學生個性化差異開展針對性的教學實踐輔導工作,也無法全面把控學生真實的專業(yè)能力和水平,更無法針對性地彌補教學活動的缺失和不足,難以改正提高。現(xiàn)有考核方式均過于簡單,無法全面評價學生的學習情況。課程評價以終結性評價為主,忽視過程評價,評價內容以知識掌握程度為主,缺乏對技術技能操作和知識運用的評價。
當前,資產(chǎn)評估專業(yè)開設時間較短,如只注重就業(yè)率,對畢業(yè)后的學生情況不聞不問,或沒有對就業(yè)方向和就業(yè)質量情況進行考評,沒有長遠跟蹤畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展,就無法反饋教學效果,無法針對性地改進[6]。
人才培養(yǎng)必須考慮統(tǒng)一性和多樣性。各高校應根據(jù)學校定位、專業(yè)定位,從社會服務需求、區(qū)域經(jīng)濟水平、辦學條件差異、學生專長傾向等角度出發(fā),合理設定并協(xié)調統(tǒng)一專業(yè)知識、能力、素質和價值等方面的培養(yǎng)目標和結構計劃,探索人才培養(yǎng)模式,制定課程體系培養(yǎng)目標,并應根據(jù)師資力量、專業(yè)基礎和資源儲備等自身相對優(yōu)勢,突出各自的資產(chǎn)評估“專業(yè)”特色。建立以某方面專業(yè)評估為特色的交互型實踐教學體系,分階段、分步驟地不斷強化學生對評估對象的專業(yè)特征認識,幫助其在職業(yè)實踐過程中快速、準確、合理地進行判斷和評價,以促進其職業(yè)發(fā)展。
從能力本位、理論課程、工作導向等角度出發(fā)考慮培養(yǎng)規(guī)格,不是僅僅局限于經(jīng)濟、管理、財務、會計等相關專業(yè)的能力要求,更多考慮評估對象的專業(yè)性要求。培養(yǎng)規(guī)格的各方面要求需能相互印證,相互扶持,并能與培養(yǎng)目標、課程體系完美契合,無關或非必要的要求可以舍去。實施過程中依據(jù)培養(yǎng)標準與社會需求評價的偏差,調整專業(yè)培養(yǎng)目標和人才規(guī)格要求,實現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會需求的與時俱進。
課程教學方面考慮構建一套圍繞培養(yǎng)目標,能有效落實專業(yè)培養(yǎng)標準,操作性強的課程體系及與時俱進的課程教學方法。構建體現(xiàn)職業(yè)崗位核心能力的專業(yè)課程體系,從職業(yè)崗位的能力需求出發(fā),分析產(chǎn)業(yè)鏈中的崗位差異,針對性開展特色方向建設,提高基礎課程的集成度和整體性。充分考慮學生個體差異,以學生為中心、以目標為導向、以能力為本位,注重學科邏輯、個人發(fā)展及社會行業(yè)的要求。以現(xiàn)代教育思想為指導,組織課程群建設、開展課程整合和課程教學改革,對相關課程進行重新規(guī)劃、設計、構建以實現(xiàn)有機整合。嘗試靈活組織安排課時和考試,專業(yè)內容教授完畢,學生測評即可開展,讓學生能集中精力備考的同時提高課時利用率??蓞⒄臻_展彈性學年制,靈活安排專業(yè)課程教學內容。建立健全資產(chǎn)評估案例庫,盡量結合地方經(jīng)濟發(fā)展的特點,選擇貼近學生生活,較易接受和參與實踐的案例。
實踐教學體系應在合理配套專業(yè)課程教學的基礎上由教師、學生團隊、學生個體、實習企業(yè)等主體分工參與組成,以合理教學內容、教學方式、教學手段等有機協(xié)調,形成交互型實踐教學體系。制定科學、明確且切實可行的目標,圍繞目標確定具體的教學內容和方法并落實到各個實踐教學環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生的基本執(zhí)業(yè)技能,提高其操作信心;強化實務情境感受,潛移默化提高其發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力。實踐教學體系應與學生未來的主要就業(yè)崗位需要相適應,但不應局限于地方中小企業(yè)的短暫性需求,而要合理考慮職業(yè)長遠發(fā)展。專業(yè)實踐過程因內容過多,全面實踐的工作量過大,為符合實際情況,應以團隊形式分組協(xié)作[7]。
授課方面要提高教師的專業(yè)能力水平、行業(yè)大局觀、前沿知識掌握及實踐應用能力和專業(yè)執(zhí)業(yè)能力。教師既要強化課程意識,實現(xiàn)從教學意識到課程意識的轉變,還要具備一定的課程能力,因為課程能力直接影響著課程與教學實踐的成效。課程結構要充分考慮學生的學習方式,指向學生的素質生成過程??紤]實行雙導師制的培養(yǎng)模式,讓教師同本科生面對面、一對一地交流,可使教師資源得到最充分有效地利用,符合“全方位育人”的現(xiàn)代教育理念;校外企業(yè)導師的實踐指導可以使人才培養(yǎng)無限接近真實的市場環(huán)境。對確有課程安排過多、課時不足的院校,一些基礎性、理論性科目可考慮由自學加導師督促指導的方式進行課外彌補,校外導師的引入也能同時解決部分專業(yè)教師數(shù)量不足的問題。在學生中成立資產(chǎn)評估學習小組,鼓勵小組成員對資產(chǎn)評估理論和實踐進行探討,增加學生的學習積極性和主動性。
人才培養(yǎng)的制度管理是整合各類教育資源和要素的活動,是一個動態(tài)實施的過程,需要一定的組織機構和職能分工,通過分階段、分層級逐步開展,并配套相應的衡量評價辦法以及糾偏機制來實現(xiàn)。制度設計上各高校應在自身成熟穩(wěn)定的現(xiàn)有管理制度基礎上,重點關注以下三方面工作:橫向整合,課堂教學與實踐教學融會貫通,夯實學科素養(yǎng)要求;縱向銜接,采取雙導師制教育模式,構建垂直教育體系;分級測評,完善質量評價標準,適當兼顧服務地方經(jīng)濟需求與學生職業(yè)發(fā)展格局。
建立以職業(yè)需求為導向的成套的資產(chǎn)評估專業(yè)實習實踐體系。以任務為導向設置配套的考察、實訓、實習等實踐教學環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)能力;可將實踐環(huán)節(jié)分為課程實踐、專業(yè)實習、假期實踐和畢業(yè)頂崗實習四部分。通過不同內容、不同階段、不同時段的實習環(huán)節(jié)教育,解決傳統(tǒng)教育的平淡刻板和走馬觀花等教育弊端,把課堂理論和職業(yè)要求的片段內容整合起來,明確學習目的和學習重點,實現(xiàn)本科教育目標。實施過程中教師要關注學習內容的邏輯性、連貫性和成效性,根據(jù)課程目標對學生進行有效地引導,多方支持以有利于課程目標的達成。
建立與資產(chǎn)評估事務所之間的合作關系,充分利用教師和企業(yè)員工的閑暇時間。支持鼓勵教師參與具體評估事務,選派專業(yè)教師到各類企業(yè)或資產(chǎn)評估事務所實習,收集真實的案例素材,鍛煉實際工作能力。支持企業(yè)的專業(yè)人士授課,多方面分析行業(yè)現(xiàn)狀及慣例做法,以擴充學生思維。建立雙導師負責制的學生團隊實踐教學組織模式,專業(yè)教師和企業(yè)員工密切分工合作,相互補充協(xié)調。導師共同擬定指導方案并實施指導,根據(jù)專業(yè)和工作崗位優(yōu)勢分配指導任務,避免學術及專業(yè)能力僅受單個導師的局限,產(chǎn)生嚴重的導師個人烙印,影響學生對其他知識的理解和接受。導師要考慮學生個性差異,針對性地開展教學指導和實踐設計,提高和增強學生的專業(yè)知識能力和實踐操作能力,實現(xiàn)學習與就業(yè)的直接對接。導師同時也是學生社會實踐、畢業(yè)論文的指導教師。學生畢業(yè)論文選題與導師的科研課題結合,培養(yǎng)本科生科研能力。資產(chǎn)評估理論滯后于資產(chǎn)評估實踐,還有待進一步調查、研究和補充,而學生在校內理論學習和校外實習的基礎上,更有可能撰寫出符合實際、有見地的畢業(yè)論文,甚至填補資產(chǎn)評估理論空白。實施過程中要對導師培養(yǎng)計劃方案等形成一系列的規(guī)范文件,發(fā)布導師資格條件和備案制度、重視過程中的實施監(jiān)管并合理考評導師績效[8]。
評估方式是保證教學成果和培養(yǎng)質量的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)評估理念和評估模式,建立系統(tǒng)科學的課程評估標準和指標體系[9]。評估標準應當遵循適當性、有效性、可行性和精確性的原則,應考慮人才培養(yǎng)總目標與課程目標是否一致,不單只重視對“課程知識”的評估,還要重點考慮對“崗位職能”和“職業(yè)素質”的評估。根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)發(fā)展跟蹤(建立畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫)、企業(yè)等用人單位評價、專業(yè)認證、各級教育管理部門評價等進行多元化的社會需求評價,采用合理的培養(yǎng)目標評價方法,來測量評價專業(yè)培養(yǎng)目標的產(chǎn)出及與社會需求評價的差異,進而調整人才培養(yǎng)模式和課程體系培養(yǎng)標準。建立教學質量信息反饋及持續(xù)改進系統(tǒng)、教師教學能力監(jiān)控與評價系統(tǒng),以及學生學習質量與人才培養(yǎng)結果監(jiān)控與評價系統(tǒng),以實現(xiàn)課程開發(fā)與課程管理一體化。
中國處于經(jīng)濟增長速度放緩的時期,經(jīng)濟結構在不斷優(yōu)化,經(jīng)濟增長方式轉向由創(chuàng)新驅動為主。但資產(chǎn)評估機構現(xiàn)階段的創(chuàng)新驅動不足,準則技術、理論方法和專業(yè)能力等無法與新興高端業(yè)務的需求有很好的契合,這些問題都促使高校應認真思考關于資產(chǎn)評估專業(yè)的改革創(chuàng)新問題。
考慮到我國資產(chǎn)評估行業(yè)的中介屬性和評估對象的區(qū)域特性,結合地方實際,體現(xiàn)地方特色和方向優(yōu)勢,對專業(yè)課程體系和專業(yè)實踐做到科學的統(tǒng)籌安排,使學生從業(yè)后能真正獲得靈活的操作能力和扎實的基礎理論,提高學生的專業(yè)競爭性、地方適應性及主動學習能力,成為高校育人能力的重要體現(xiàn)。