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民辦高等教育研究論點摘編

2020-01-07 11:23
關鍵詞:營利性分類管理撰文

民辦高校發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

劉獻君在《高等工程教育研究》2019年第6期撰文指出,外向性是戰(zhàn)略主要特點,當前民辦高校的戰(zhàn)略選擇要關注新時代的要求、人工智能的挑戰(zhàn)、高等教育普及化的新要求、公辦高校迅速發(fā)展帶來的壓力以及如何發(fā)揮民辦高校自身的優(yōu)勢。民辦高校發(fā)展可選擇更有發(fā)展優(yōu)勢的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,因為學科培育、課程建設、隊伍成長和文化積沉等需要長期的積累,而民辦高校大多還處于建設初期;可選擇交叉發(fā)展戰(zhàn)略,重視學科交叉、校企合作和產(chǎn)教融合;可選擇特色發(fā)展戰(zhàn)略,凝練學科專業(yè)特色和辦學特色;可選擇應用型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,確立應用型人才培養(yǎng)目標、探索個性化培養(yǎng)方式、定位教學服務型大學;可選擇資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,注重結合型轉(zhuǎn)化、結構性轉(zhuǎn)化和認知型轉(zhuǎn)化。

非營利性民辦高校政府監(jiān)管的“善治”選擇

劉亮軍在《高教探索》2019年第11期撰文指出,隨著《民辦教育促進法實施條例》(修訂草案)的即將實施,各級政府如何支持和規(guī)范民辦學校的辦學監(jiān)管備受社會各界關注。新法新政下,非營利性民辦高校將成為中國民辦高等教育的主體力量,更加凸顯公益性。文章立足政府治理視角,圍繞非營利性民辦高校實際問題,分析政府如何開展規(guī)制監(jiān)管。研究表明,通過“完善組織機構、明確監(jiān)管重點、建立約束機制”三項監(jiān)管措施,為政府規(guī)制監(jiān)管非營利性民辦高校提供了“善治”選擇,可為發(fā)揮民辦教育分類管理中政府職能的效度提供有益參考。

源于實踐的民辦教育理論創(chuàng)新

周海濤、閆麗雯在《教育發(fā)展研究》2019年第21期撰文指出,民辦教育是改革開放以來教育領域的新產(chǎn)物,尤其是在步入新時代后,推進民辦教育實踐基礎上的理論創(chuàng)新具有重大意義。我國民辦教育的健康發(fā)展需要創(chuàng)新民辦教育理論,發(fā)揮理論對實踐的引領作用。民辦教育的理論創(chuàng)新,需深深扎根于中國民辦教育的具體實踐,以中國特色的民辦教育為對象,以中國社會發(fā)展視角下國外私立教育理論為參照,以豐富的民辦教育實踐為基礎,以中國民辦教育發(fā)展的特點和規(guī)律為核心,以建構中國民辦教育理論體系為歸宿,為中國民辦教育的內(nèi)涵式發(fā)展提供理論動能。

民辦學校分類管理“同等法律地位”與“差別化扶持”政策研究

楊程在《教育科學研究》2019年第10期撰文指出,在以民辦學校分類管理為核心的新法新政實施之際,民辦學校選擇營利性或非營利性的道路尚不明確,很多仍處于徘徊中。盡管《民辦教育促進法》等政策法規(guī)對財政政策、土地政策和稅收政策提出了原則性要求,但規(guī)定過于寬泛。其中,最為關鍵的兩點分別為“同等法律地位”與“差別化扶持”政策。通過對比公辦學校、非營利性以及營利性民辦學校的同等法律地位與差別化扶持政策,提出民辦教育分類管理政策執(zhí)行的建議:堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結合,完善配套政策;進一步規(guī)范公辦學校辦學行為;加強對非營利性民辦學校的監(jiān)管;注重對營利性民辦學校的間接扶持。

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