王瑞華

(集美大學(xué) 法學(xué)院，福建 廈門 361021)

引 言

互聯(lián)網(wǎng)+社工與提升社會(huì)治理能力的議題是一項(xiàng)新興的學(xué)術(shù)研究課題。國(guó)外相關(guān)研究，主要有以下幾個(gè)方面：其一，風(fēng)險(xiǎn)治理與問題解決研究。20世紀(jì)90年代以后，西方國(guó)家進(jìn)入尼葛洛龐蒂(N. Negroponte)所說的“一網(wǎng)打盡全世界”的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)[1]，風(fēng)險(xiǎn)治理與社會(huì)問題的責(zé)任分擔(dān)研究，成為西方學(xué)術(shù)研究的主流。吉利斯(P. Gilles)認(rèn)為，社會(huì)問題的解決過程，需要社會(huì)工作機(jī)構(gòu)與其他利益相關(guān)者，在相互學(xué)習(xí)的氛圍中彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短[2]。泰勒(B. J. Tailor)和坎貝爾(B. Campbell)進(jìn)一步指出，社會(huì)工作能夠提高風(fēng)險(xiǎn)治理的質(zhì)量，為社會(huì)問題的解決開辟專業(yè)路徑[3]。其二，線上需求與網(wǎng)絡(luò)社工研究。隨著互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)服務(wù)中的普及與發(fā)展，線上服務(wù)研究成為20世紀(jì)后晚期以來的新趨勢(shì)。曼科泰羅(B. P. Manktelow)通過對(duì)線上服務(wù)需求滿足的媒體路徑研究，發(fā)現(xiàn)青少年群體在利用互聯(lián)網(wǎng)方面，比其他群體更有比較優(yōu)勢(shì)[4]。米利薩(Chan Melissa)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)工作能為青少年群體實(shí)現(xiàn)較好的增能、賦權(quán)和培力[5]。羅比(J. L. Roby)呼吁，專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)制定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)規(guī)則，回應(yīng)網(wǎng)上需求的不確定性[6]。其三，網(wǎng)絡(luò)教育與社會(huì)工作研究。與在線教育拓展相適應(yīng)，社會(huì)工作的網(wǎng)絡(luò)教育正呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。瓊斯(S. H. Jones)認(rèn)為，診斷社會(huì)工作的網(wǎng)絡(luò)教育正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，正視虛擬網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面效應(yīng)，可以實(shí)現(xiàn)趨利避害[7]。貝媂(B. Betty)認(rèn)為，社會(huì)工作的在線教育，應(yīng)堅(jiān)持審慎態(tài)度，在證據(jù)為本的專業(yè)實(shí)務(wù)中穩(wěn)步改善服務(wù)質(zhì)量[8]。其四，合作網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)能力研究。國(guó)外社會(huì)工作研究，更加注重資源鏈接與服務(wù)能力的探討。基里格爾(J. Kriegel)基于對(duì)澳大利亞初級(jí)健康照顧的分析，確信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提升能為社會(huì)工作介入提供杠桿[9]。莫利亞·簡(jiǎn)(Moriya Jun)指出，社會(huì)服務(wù)不應(yīng)忽視網(wǎng)絡(luò)空間的記憶能力，緩解社會(huì)性焦慮需要多方力量的支持[10]。從總體上看，國(guó)外相關(guān)研究較多重視網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)，而普遍缺乏互聯(lián)網(wǎng)+社工的理論視角，并且用社區(qū)治理的探討取代社會(huì)治理的研究，缺乏對(duì)我國(guó)社會(huì)治理問題的針對(duì)性，實(shí)際應(yīng)用價(jià)值具有較大的局限性。

國(guó)內(nèi)相關(guān)研究，主要包括以下幾個(gè)方面：其一，社會(huì)工作與社會(huì)治理的關(guān)系研究。20世紀(jì)后晚期以來，社會(huì)工作的春天已悄悄向神州大地走來，社會(huì)工作與政府“元治理”呈現(xiàn)出密不可分的協(xié)同關(guān)系。衛(wèi)小將認(rèn)為，“社會(huì)工作是加強(qiáng)社會(huì)治理的技術(shù)”“也是創(chuàng)新社會(huì)治理的藝術(shù)”[11]。何雪松認(rèn)為，“利用現(xiàn)有的信息化手段與大數(shù)據(jù)平臺(tái)”可以“重構(gòu)基層治理框架”[12]。其二，互聯(lián)網(wǎng)+社工的拓展研究。隨著2015年后國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃的推廣，互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)工作研究開始興起。李樹文等認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)工作追求的精神和社區(qū)治理相重合”[13]。趙萬(wàn)林等認(rèn)為，社會(huì)工作可以“利用互聯(lián)網(wǎng)履行社會(huì)責(zé)任”，實(shí)現(xiàn)“他助與互助”[14]。其三，互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)研究。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的動(dòng)態(tài)需求，需要專業(yè)社會(huì)工作以及多元行動(dòng)者做出有效回應(yīng)。陳勁松認(rèn)為，與傳統(tǒng)專業(yè)關(guān)系的穩(wěn)定性不同，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中呈現(xiàn)出一種“互為主體性的社會(huì)工作專業(yè)關(guān)系”[15]。郭偉和認(rèn)為，“作為一種規(guī)訓(xùn)技術(shù)的主流社會(huì)工作”“成為一種相對(duì)獨(dú)立自主的治理力量”[16]。其四，基于互聯(lián)網(wǎng)+的實(shí)務(wù)應(yīng)用研究。社會(huì)工作實(shí)務(wù)研究中，近年來出現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+青少年社工”“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人社工”“互聯(lián)網(wǎng)+社工教學(xué)”等多方面的新研究成果。例如：魏哲銘等研究了互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)建構(gòu)問題[17]，張軍等研究了互聯(lián)網(wǎng)+社工介入智能化脫貧問題[18]，等等。從總體上看，國(guó)內(nèi)相關(guān)研究正處于起步階段，現(xiàn)有研究成果普遍存在著理論研究滯后于實(shí)踐發(fā)展、與新時(shí)代中央的戰(zhàn)略部署結(jié)合不夠、缺乏功能研究、沒能揭示專業(yè)服務(wù)需要實(shí)現(xiàn)的角色轉(zhuǎn)變、對(duì)策建議過于宏觀等較為明顯的問題。

本文即是在國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)之上的一項(xiàng)新的探討和嘗試。文章堅(jiān)持以十九大報(bào)告和十九屆四中全會(huì)決定的基本精神為理論指導(dǎo)，以提升社會(huì)工作的技術(shù)支撐為分析視角，以文獻(xiàn)整理、系統(tǒng)分析、定性研究為主要研究方法，以社會(huì)治理的多元協(xié)同和社會(huì)工作的專業(yè)參與為分析框架，以社會(huì)治理能力提升為主要目標(biāo)，以功能分析、角色轉(zhuǎn)變和改進(jìn)路徑為主要內(nèi)容，圍繞研究主題展開逐層遞進(jìn)的系統(tǒng)分析。分析過程把“是什么”“為什么”和“怎么辦”作為基本思路，在揭示事物基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，展開新的分析、論述與闡釋。

互聯(lián)網(wǎng)+社工與社會(huì)治理能力提升，具有十分豐富的基本內(nèi)涵。這一話語(yǔ)陳述的基本構(gòu)件包括“互聯(lián)網(wǎng)+”“社工”“社會(huì)治理”“能力”“提升”等幾個(gè)成分和語(yǔ)素。全面理解基本內(nèi)涵，需要從語(yǔ)素和構(gòu)件分析開始。所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度鑲嵌、移植和嫁接于具體活動(dòng)領(lǐng)域，通過在互聯(lián)網(wǎng)中添加服務(wù)，實(shí)現(xiàn)開放連接、跨界融合、結(jié)構(gòu)重塑、更新?lián)Q代和創(chuàng)新發(fā)展。“社工”是指專業(yè)社會(huì)工作，是社會(huì)問題的專業(yè)解決機(jī)制，也是社會(huì)福利資源的民間、專業(yè)、高效傳送體系?！吧鐣?huì)治理”是指社會(huì)合作網(wǎng)絡(luò)的共同管理，是社會(huì)問題的責(zé)任分擔(dān)格局建構(gòu)過程，也是多元行動(dòng)者在政府“元治理”的負(fù)責(zé)和引導(dǎo)下，各自發(fā)揮動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的持續(xù)過程?！澳芰Α笔侵赋晒ν瓿扇蝿?wù)的可能性，也是內(nèi)在于行為主體的本領(lǐng)、水平和力量，它直接表現(xiàn)為展現(xiàn)知識(shí)技術(shù)的廣度、深度和速度?！疤嵘眲t是指特定行為主體在位置、程度、水平、數(shù)量、質(zhì)量等方面的整體增加。從話語(yǔ)總體看，“互聯(lián)網(wǎng)+社工與社會(huì)治理能力提升”的基本內(nèi)涵是指，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、超級(jí)計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等技術(shù)平臺(tái)為支撐的專業(yè)社會(huì)工作，在服務(wù)領(lǐng)域拓展和智能技術(shù)升級(jí)的過程中，更為有效地實(shí)現(xiàn)基層黨組織、政府、社區(qū)、社會(huì)組織、志愿者、社會(huì)公眾和其他利益相關(guān)者聯(lián)合采取行動(dòng)，持續(xù)增加共同解決社會(huì)問題的本領(lǐng)和素質(zhì)。

一、 互聯(lián)網(wǎng)+社工的新特點(diǎn)與提升社會(huì)治理能力的新需求

隨著信息智能技術(shù)的飛速發(fā)展、更新和完善，互聯(lián)網(wǎng)+社工為打造共建共治共享的社會(huì)治理格局提供了操作化、精細(xì)化和專業(yè)化的智能手段。社會(huì)工作嵌入基層治理的手段延伸、技術(shù)升級(jí)和工具轉(zhuǎn)型，在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中實(shí)現(xiàn)著良好的人心治理、情感調(diào)適、壓力疏導(dǎo)、問題預(yù)防、危機(jī)化解和賦權(quán)增能。它以“共情”“同感”“敘事”“培力”“增能”等專業(yè)技術(shù)來多層次地解決社會(huì)問題，助力社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)個(gè)體生命歷程與外圍支持系統(tǒng)的良性互動(dòng)。它通過漸次推進(jìn)情感治理、生命治理、家庭治理、關(guān)系治理和社區(qū)治理，使多元行動(dòng)主體的可行能力朝向現(xiàn)代化方向躍升，成為提升社會(huì)治理能力的專業(yè)工具[19]。互聯(lián)網(wǎng)+社工呈現(xiàn)出的跨界融合、虛實(shí)相通、結(jié)構(gòu)重塑優(yōu)勢(shì)，正在改變著社會(huì)治理的傳統(tǒng)范式，社會(huì)工作的智能化路徑正在重塑著日日新的社會(huì)治理新場(chǎng)景。

(一) 新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)工作的新特點(diǎn)

互聯(lián)網(wǎng)的開放性、透明性和創(chuàng)新性，與社會(huì)工作的專業(yè)性、精準(zhǔn)性和綜合性相結(jié)合，使新時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)工作正呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。其一，虛擬性與實(shí)務(wù)性相統(tǒng)一。互聯(lián)網(wǎng)的非物質(zhì)特征與社會(huì)工作的實(shí)務(wù)性相融合，形成了專業(yè)服務(wù)的虛擬性和現(xiàn)實(shí)性的交融局面。其二，跨界性與互動(dòng)性相統(tǒng)一。互聯(lián)網(wǎng)+社工不僅縮短了專業(yè)服務(wù)的時(shí)空界限，而且便利了人們之間的信息交流、情感傳遞和意見表達(dá)，使不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同部門的人們都能開展即時(shí)互動(dòng)。其三，發(fā)散性與即時(shí)性相統(tǒng)一?；ヂ?lián)網(wǎng)+社工的推廣，促使社會(huì)治理模式逐漸從單一走向多元、從集中走向分散、從歷時(shí)走向即時(shí)、從滯后走向預(yù)防。其四，寬松性與自主性相統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新?lián)Q代，為人們創(chuàng)造了寬松、平等和自由的虛擬環(huán)境，專業(yè)社會(huì)工作表現(xiàn)出了更多的彈性、效率、創(chuàng)意和關(guān)懷精神，服務(wù)人員和工作對(duì)象彼此擁有了更多自主選擇的機(jī)會(huì)、場(chǎng)景和可能性。其五，顛覆性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一?；ヂ?lián)網(wǎng)新媒體在社會(huì)治理領(lǐng)域由“新”向“舊”的突入式擴(kuò)張，使傳統(tǒng)的社會(huì)工作模式受到了巨烈沖擊，新的服務(wù)模式憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在邊圍突破、輻射帶動(dòng)、全面滲透和協(xié)同創(chuàng)新等方面呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景[20]。

(二) 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代提升社會(huì)治理能力的新需求

互聯(lián)網(wǎng)+社工的興起，是與回應(yīng)社會(huì)治理的新需求直接相關(guān)的。正如恩格斯指出的那樣，“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)”[21]。社會(huì)治理共建共治共享格局的建構(gòu)，迫切需要社會(huì)工作提升回應(yīng)能力。從需求評(píng)估看，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)提升社會(huì)治理能力的新需求，主要表現(xiàn)在：其一，社會(huì)問題復(fù)雜多變，需要做出快速反應(yīng)。隨著社會(huì)環(huán)境中不確定因素日益增多，傳統(tǒng)“腳尖式”的實(shí)體服務(wù)已經(jīng)力不從心，需要通過新興技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)功能放大、速度變快、靈活精準(zhǔn)。其二，各類網(wǎng)民越來越多，需要技術(shù)手段更新。2019年中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)超過8.72億[22]。網(wǎng)民規(guī)模日益擴(kuò)大，對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)工作提出了新挑戰(zhàn)，改進(jìn)技術(shù)手段成為必然選擇。其三，線下服務(wù)效果受限，需要線上提質(zhì)增效。傳統(tǒng)社會(huì)工作對(duì)象數(shù)量小、質(zhì)量差，案主主動(dòng)性差，公眾知悉率低，線上提質(zhì)增效成為新需求。其四，資源鏈接不夠充分，需要突破時(shí)空限制。傳統(tǒng)社會(huì)服務(wù)過于封閉，缺乏想象力，利用互聯(lián)網(wǎng)手段來突破時(shí)空限制，成為新的需要。其五，專業(yè)機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，需要開放協(xié)同共享。傳統(tǒng)服務(wù)單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)的狀況已經(jīng)不合時(shí)宜，提升開放程度、加強(qiáng)溝通合作、實(shí)現(xiàn)共治共享，正成為新時(shí)代的迫切需要。

(三) 社會(huì)治理與互聯(lián)網(wǎng)+社工的新契合

進(jìn)入日日新的網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)+社工以其突出的專業(yè)回應(yīng)能力，呈現(xiàn)出與社會(huì)治理新需求的有機(jī)契合。這可以從以下幾個(gè)方面來分析：其一，互聯(lián)網(wǎng)+社工是社會(huì)治理體系的重要構(gòu)件。社會(huì)治理體系的共建共治共享格局，是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的七位一體結(jié)構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)+社工作為專業(yè)社會(huì)組織的技術(shù)升級(jí)，與社會(huì)治理的每個(gè)部件都直接相關(guān)。其二，互聯(lián)網(wǎng)+社工是社會(huì)治理能力的提升機(jī)制。社會(huì)治理能力包括黨組領(lǐng)導(dǎo)能力、政府主導(dǎo)能力、社會(huì)協(xié)同能力、公眾參與能力和科技支撐能力等多個(gè)維度，互聯(lián)網(wǎng)+社工通過專業(yè)服務(wù)技術(shù)升級(jí)，使社會(huì)治理的多維能力得以延伸、展現(xiàn)和躍升。其三，互聯(lián)網(wǎng)+社工是社會(huì)治理成效的改進(jìn)藝術(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)+社工是社會(huì)治理智能化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的專業(yè)技術(shù)，它通過“共情”“增能”“培力”“優(yōu)勢(shì)發(fā)掘”“資產(chǎn)建設(shè)”“社區(qū)發(fā)展”等專業(yè)路徑，實(shí)現(xiàn)“用生命影響生命”的效績(jī)提升。其四，互聯(lián)網(wǎng)+社工是社會(huì)治理技術(shù)的升級(jí)工具。互聯(lián)網(wǎng)+社工是一種柔性治理的工具，網(wǎng)絡(luò)智能技術(shù)的升級(jí)、運(yùn)用和普及，不僅為社會(huì)治理增加了豐富的想象力，同時(shí)也提供了可靠的專業(yè)手段和技術(shù)工具。其五，互聯(lián)網(wǎng)+社工是社會(huì)治理資源的整合路徑?；ヂ?lián)網(wǎng)+社工有別于傳統(tǒng)社會(huì)服務(wù)的關(guān)鍵之處在于，它通過新興的網(wǎng)絡(luò)智能手段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利資源的精準(zhǔn)對(duì)接、跨界融合和創(chuàng)新發(fā)展。

二、 互聯(lián)網(wǎng)+社工在提升社會(huì)治理能力中的專業(yè)功能

互聯(lián)網(wǎng)+社工的專業(yè)功能是由其結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的，它所具有的主體、客體、價(jià)值、機(jī)制和方法要素，使其在社會(huì)治理創(chuàng)新中呈現(xiàn)出十分巨大的顯功能與潛功能。當(dāng)前，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)解決社會(huì)治理難題正呈現(xiàn)出任務(wù)緊、場(chǎng)景廣、創(chuàng)新快、潛力大的態(tài)勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)+社工在社會(huì)合作網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)中，能為服務(wù)對(duì)象提供“零距離、多渠道、精準(zhǔn)化”的專業(yè)回應(yīng)[23]。它不僅對(duì)個(gè)人問題解決具有積極的正功能，而且對(duì)各類復(fù)雜社會(huì)問題的預(yù)防和消解具有不可替代的積極作用。

(一) 能使多元合作領(lǐng)域不斷拓展

互聯(lián)網(wǎng)+社工是利用新興智能化技術(shù)來添加、拓展和延伸專業(yè)服務(wù)的新興領(lǐng)域，它把傳統(tǒng)的“線下”合作轉(zhuǎn)化成了“線下”與“線上”相結(jié)合。社會(huì)治理的多元參與者可以利用微信、微博、QQ群、貼吧、論壇以及其他多種互聯(lián)網(wǎng)途徑來增進(jìn)虛擬空間中的社會(huì)交往，使網(wǎng)民、群體及組織之間開展合作的機(jī)會(huì)大大增加?；ヂ?lián)網(wǎng)增加了人們對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的了解、認(rèn)識(shí)與信任，也拓寬了社會(huì)工作者、工作對(duì)象與社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)之間的合作、互動(dòng)與溝通領(lǐng)域。它使多元合作者能夠及時(shí)表達(dá)各自的訴求，使網(wǎng)民之間可以實(shí)現(xiàn)“零距離”的溝通互動(dòng)。新興智能技術(shù)在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用，使原有的“腳尖式”線下服務(wù)，逐漸轉(zhuǎn)化成了“指尖式”觸控基礎(chǔ)上的參與、互動(dòng)與合作。多方力量采取聯(lián)合行動(dòng)的領(lǐng)域不斷拓展，互聯(lián)網(wǎng)+社工的技術(shù)優(yōu)勢(shì)日益彰顯。

(二) 能使各類服務(wù)資源深度整合

社會(huì)工作是促進(jìn)支持體系建立、服務(wù)資源整合、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)改善的專業(yè)力量，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代智能手段的運(yùn)用，使專業(yè)服務(wù)逐漸向深度和廣度延伸。社會(huì)資源的鏈接、開發(fā)和利用的應(yīng)然作用，在社會(huì)問題專業(yè)解決機(jī)制的實(shí)然運(yùn)行中，得以充分發(fā)揮和有效顯現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)與社會(huì)工作的深度融合，使社會(huì)治理的各方力量，都能做到資源共享、信息互通和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各自為戰(zhàn)、互不兼容、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，相應(yīng)得到有效避免。社會(huì)工作者會(huì)卓有成效地打造資源智庫(kù)，從而騰出更多時(shí)間聚焦專業(yè)服務(wù)[24]。隨著公共網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的開放、共享與傳播，傳統(tǒng)的不同主體之間的封閉結(jié)構(gòu)，逐漸被跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域、跨部門之間的深度資源交換所替代。社會(huì)工作能夠促使服務(wù)對(duì)象獲得更多社會(huì)資源，服務(wù)資源的配置、整合、傳遞也將更加科學(xué)、合理、快捷。互聯(lián)網(wǎng)的信息更新、反饋、跟蹤功能，使社會(huì)治理的每一個(gè)主體，都能了解到最新的居民需求和服務(wù)進(jìn)展情況。多方力量能夠相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷凝聚強(qiáng)大的社會(huì)治理合力。

(三) 能使共建共治載體豐富多樣

互聯(lián)網(wǎng)+社工為社會(huì)治理的共建共享平臺(tái)，注入了基于大數(shù)據(jù)的信息元素。社會(huì)服務(wù)的提供主體相應(yīng)擁有豐富多彩的參與媒介。專業(yè)服務(wù)人員及利益相關(guān)者，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在享受著新興智能科技帶來的便利、舒適和快捷。活動(dòng)開展、設(shè)施共建、成果共享在互聯(lián)網(wǎng)情境下，具備了先進(jìn)、快捷、精準(zhǔn)的平臺(tái)、載體和媒介，微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站、QQ群聊、微博博客、論壇搭建、網(wǎng)絡(luò)貼吧、手機(jī)APP開發(fā)等都為社會(huì)服務(wù)的精準(zhǔn)對(duì)接提供了豐富多樣的載體條件。公益項(xiàng)目共建可以通過“一鍵報(bào)名”“點(diǎn)單訂制”“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約”等多種溝通互動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)行線上活動(dòng)安排。具體實(shí)踐運(yùn)作，則可做到線下的精準(zhǔn)化、智能化、規(guī)范化的權(quán)變協(xié)調(diào)。新時(shí)代社會(huì)工作的智能化升級(jí)，為創(chuàng)新社會(huì)治理發(fā)揮著積極的支撐作用，也創(chuàng)造了“服務(wù)型治理”的新模式，為全面提升社會(huì)治理能力貢獻(xiàn)著智慧和力量[25]。

(四) 能使自助互助手段得以延伸

社會(huì)工作的本質(zhì)是助人自助，途徑是為工作對(duì)象搭建良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，價(jià)值取向是形成互幫互助的良好氛圍。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的技術(shù)手段提升，使社會(huì)治理領(lǐng)域的自助互助手段不斷得以更新和優(yōu)化。進(jìn)入新時(shí)代，回應(yīng)新需求，展現(xiàn)新作為，互聯(lián)網(wǎng)+社工在社會(huì)治理領(lǐng)域具有的價(jià)值、作用和功能，將會(huì)通過多種手段體現(xiàn)出來。通過增設(shè)網(wǎng)絡(luò)虛擬情境，可以實(shí)現(xiàn)多元行動(dòng)主體之間的無(wú)縫對(duì)接?；ヂ?lián)網(wǎng)的信息集成功能和大數(shù)據(jù)分析手段，使人們之間的自助互助方式得到充分延展，電子檔案、服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、需求研判、問題診斷、危機(jī)化解之間呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的結(jié)構(gòu)性關(guān)聯(lián)。社會(huì)工作直接和間接助人方式不斷得以延伸，目標(biāo)群體相應(yīng)會(huì)得到多個(gè)方面的“增能”“賦權(quán)”和“提升”[26]，社會(huì)治理中的自助互助精神會(huì)在更深層次上得到全面發(fā)揚(yáng)。

(五) 能使社會(huì)治理績(jī)效持續(xù)增強(qiáng)

基于互聯(lián)網(wǎng)的專業(yè)服務(wù)更加方便、高效和快捷，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)之間更容易相互助力，社會(huì)治理的多方參與力量更方便開展橫向溝通，社會(huì)服務(wù)的提供主體更能夠共同發(fā)力。新興智能技術(shù)手段使“社會(huì)需求—專業(yè)服務(wù)—各類資源”之間實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，不必要的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)現(xiàn)象可以得到有效避免?；ヂ?lián)網(wǎng)+社工的服務(wù)質(zhì)量相應(yīng)得到顯著提升，社會(huì)公眾的滿意度也因此而上揚(yáng)。利用智能觸控終端，社會(huì)工作者可以節(jié)約時(shí)間花費(fèi)，合理分配資源，降低服務(wù)成本，提高品牌形象，增強(qiáng)社會(huì)公信力。精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息、即時(shí)的案主資料、可靠的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，能使社會(huì)工作者做出科學(xué)理性的選擇。新興的網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)模式極大地減少了新員工犯錯(cuò)誤的機(jī)率，利用網(wǎng)絡(luò)視頻和在線督導(dǎo)就能解除社會(huì)服務(wù)困惑[27]。融入互聯(lián)網(wǎng)+大環(huán)境，為社會(huì)工作提升服務(wù)效能帶來了新機(jī)遇，也為不斷提升社會(huì)治理績(jī)效提供著專業(yè)工具。

三、 互聯(lián)網(wǎng)+背景下傳統(tǒng)社會(huì)工作需要實(shí)現(xiàn)的新轉(zhuǎn)變

互聯(lián)網(wǎng)+社工是在回應(yīng)服務(wù)對(duì)象需求的基礎(chǔ)上順勢(shì)興起、成長(zhǎng)和發(fā)展起來的。面對(duì)新時(shí)代“日日新”的社會(huì)治理需求，它需要不斷在調(diào)整、變革和改進(jìn)自身的基礎(chǔ)上，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力。專業(yè)服務(wù)部門要想更加積極而又有所作為，就應(yīng)該在持續(xù)變化的“流動(dòng)空間”中，不斷轉(zhuǎn)變自身的行為模式，及時(shí)搞好流程再造、結(jié)構(gòu)重塑和技術(shù)升級(jí)。正如美國(guó)社會(huì)傳播學(xué)教授曼紐爾·卡斯特(Manuel Castells)曾經(jīng)指出的那樣，新興智能技術(shù)不斷重新塑造著我們每個(gè)人的工作和生活場(chǎng)景，戲劇性的劇烈技術(shù)變遷帶來的最直接變化，就是流動(dòng)空間中各個(gè)行動(dòng)者的思維結(jié)構(gòu)重塑與行為模式轉(zhuǎn)變[28]。隨著5G、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)社會(huì)工作需要實(shí)現(xiàn)以下新轉(zhuǎn)變。

(一) 突出共建共治共享，從各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)向協(xié)同創(chuàng)新

十九大報(bào)告作出了“提高社會(huì)治理智能化、專業(yè)化水平”的戰(zhàn)略部署[29]，十九屆四中會(huì)決定則把科技支撐作為社會(huì)治理體系的重要內(nèi)容。專業(yè)社會(huì)工作部門必須及時(shí)響應(yīng)中央號(hào)召，更好回應(yīng)自身能力提升的新需求，積極利用智能化的技術(shù)手段，促進(jìn)共建共治共享局面的形成、維系和發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)+帶來的智能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為打破不同社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和多元社會(huì)治理主體之間的信息隔閡、數(shù)字鴻溝、認(rèn)知差異狀況，提供了工具理性基礎(chǔ)。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)需要及時(shí)提升資源整合能力，按照共建共治共享的價(jià)值理性原則，實(shí)現(xiàn)多元行動(dòng)主體之間的跨界融合。多元行動(dòng)主體應(yīng)該在信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，持續(xù)提高各類資源的利用能力，不斷積累虛實(shí)相通的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)打破各自為戰(zhàn)的空間限制，有效營(yíng)造互通有無(wú)的合作氛圍，不斷激發(fā)互幫互助的創(chuàng)新活力，努力建構(gòu)合作共贏的良好局面。

(二) 強(qiáng)調(diào)快速靈活精準(zhǔn)，從行為懸浮轉(zhuǎn)向科學(xué)介入

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智能技術(shù)革新，已經(jīng)深度融入和滲透到服務(wù)對(duì)象、社會(huì)組織、志愿團(tuán)體、社區(qū)部門、社工機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)群體的行為模式之中，瞬息萬(wàn)變的社會(huì)治理需求對(duì)多元行動(dòng)主體的創(chuàng)新能力提出了更高的要求。過去彼此陌生化的行為懸浮狀態(tài)，已經(jīng)不符合互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的新期待，提供智能化、即時(shí)化、快捷化、便利化的專業(yè)介入已經(jīng)成為新時(shí)代的必然選擇。社會(huì)工作服務(wù)作為精準(zhǔn)對(duì)接的專業(yè)驅(qū)動(dòng)力量，需要及時(shí)提升快速反應(yīng)能力，在科學(xué)介入特定社會(huì)治理問題時(shí)實(shí)現(xiàn)“快、準(zhǔn)、精、勁、勤”，不斷提高“接案”“預(yù)估”“介入”“反饋”“結(jié)案”能力。積極利用互聯(lián)網(wǎng)+情境帶來的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織內(nèi)核、環(huán)境回應(yīng)和工作流程的時(shí)序環(huán)節(jié)[30]，使復(fù)雜社會(huì)問題得到及時(shí)有效解決，有效營(yíng)造共建共治共享的良好局面[31]。

(三) 升級(jí)資源鏈接方式，從簡(jiǎn)單應(yīng)急轉(zhuǎn)向無(wú)縫對(duì)接

互聯(lián)網(wǎng)+帶來的智能化技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)著人們之間的社會(huì)交往、溝通手段和行為方式不斷走向“日日新”的美麗新時(shí)代。社會(huì)工作者、服務(wù)對(duì)象及相關(guān)人員之間的信息、思想、情感交流變得更加快捷、便利和即時(shí)。各類專業(yè)服務(wù)活動(dòng)的開展和實(shí)施，已經(jīng)超越了原有的時(shí)空限制?；ヂ?lián)網(wǎng)情境下的海量信息更新，對(duì)多元行動(dòng)主體的信息處理與傳遞模式提出了更高的要求。社會(huì)服務(wù)人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)變僵化低效的溝通方式，簡(jiǎn)單應(yīng)急的陳舊溝通模式必須讓位于無(wú)縫對(duì)接的智能化信息交流范式[32]。形式多樣的即時(shí)通訊軟件和手機(jī)APP程序，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)溝通互動(dòng)方式的發(fā)展和升級(jí)。通過網(wǎng)絡(luò)方式來傳遞信息、交流情感、溝通思想，成為新時(shí)代社會(huì)工作者的新選擇；利用新興智能化途徑來為服務(wù)對(duì)象提供不帶壓力的建議，成為專業(yè)服務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)。

(四) 重塑專業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從關(guān)系疏遠(yuǎn)轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)跟進(jìn)

社會(huì)工作服務(wù)要想在社會(huì)治理進(jìn)程中始終保持旺盛的生命力，必須在順應(yīng)信息智能時(shí)代要求的基礎(chǔ)上，搞好組織內(nèi)核重建與工作流程再造，使專業(yè)助人服務(wù)活動(dòng)更加富有效率、更加朝氣蓬勃、更加彰顯專業(yè)精神。互聯(lián)網(wǎng)+社工需要實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)對(duì)接，在為工作對(duì)象“增能”的過程中，不斷調(diào)整自身的組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)計(jì)劃、介入技術(shù)和工作流程，不斷拉近自身與服務(wù)對(duì)象的距離。專業(yè)服務(wù)需要以良好的專業(yè)關(guān)系為媒介，及時(shí)搞好服務(wù)跟進(jìn)[33]。需要及時(shí)通過信息技術(shù)，激活自身的工作團(tuán)隊(duì)、服務(wù)績(jī)效、價(jià)值理念、專業(yè)能力等關(guān)鍵變量[34]，不斷擴(kuò)大社會(huì)工作機(jī)構(gòu)社會(huì)影響力。需要在提高社會(huì)公眾知曉率的同時(shí)，借助互聯(lián)網(wǎng)智能觸控平臺(tái)，跟進(jìn)服務(wù)對(duì)象的最新發(fā)展情況，重新譜寫或有效改寫工作對(duì)象的生命故事。

(五) 倡導(dǎo)多元合作協(xié)同，從單一線下轉(zhuǎn)向復(fù)合智能

以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算、5G、區(qū)塊鏈為技術(shù)變量的智能化工具在社會(huì)治理領(lǐng)域的運(yùn)用，對(duì)多元行動(dòng)主體的能力提升起到積極的驅(qū)動(dòng)作用。新時(shí)代社會(huì)治理的精細(xì)化、集約化、協(xié)同化已經(jīng)成為重要的發(fā)展趨勢(shì)。提供精細(xì)化、集約化的專業(yè)服務(wù)已經(jīng)成為自身能力的表現(xiàn)形式，簡(jiǎn)單的線下助人方式必須轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上和線下相結(jié)合的智能化服務(wù)模式。社會(huì)工作部門需要著力建構(gòu)、優(yōu)化和發(fā)展具有互聯(lián)網(wǎng)+特征的助人自助本領(lǐng)，不斷強(qiáng)化智能化語(yǔ)境下的專業(yè)權(quán)威，持續(xù)提升社會(huì)服務(wù)的合法化水平。需要持續(xù)優(yōu)化信息載體和技術(shù)平臺(tái)，把傳統(tǒng)的個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作和社會(huì)行政工作“互聯(lián)網(wǎng)+”化，著力提升社會(huì)資源的整合效率[35]。通過對(duì)“產(chǎn)生數(shù)據(jù)”“提供技術(shù)”“綜合分析”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行專業(yè)化提升和智能化改造，不斷提升專業(yè)服務(wù)水平。

四、 新時(shí)代全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+社工的新路徑

互聯(lián)網(wǎng)+的科技因素在推動(dòng)社會(huì)治理逐漸走向智能化的同時(shí)，也對(duì)專業(yè)社會(huì)工作的改革、發(fā)展和創(chuàng)新提出了更高的要求。全媒體時(shí)代的社會(huì)工作者，必須借助互聯(lián)網(wǎng)的最新科技手段，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。社會(huì)工作部門以及專業(yè)服務(wù)人員必須緊緊抓住網(wǎng)絡(luò)傳播和智能升級(jí)帶來的嶄新機(jī)遇，積極強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)+思維，靈活運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)科技新媒體，科學(xué)選擇介入方法，持續(xù)提升工作績(jī)效。互聯(lián)網(wǎng)+社工在參與社會(huì)治理的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持以智能化升級(jí)為取向，在專業(yè)介入的機(jī)制、方法、程序、資源、品牌等方面不斷開辟新路徑。

(一) 搞好頂層設(shè)計(jì)，建構(gòu)以網(wǎng)絡(luò)科技為基礎(chǔ)的新機(jī)制

拓展互聯(lián)網(wǎng)+社工，必須以搞好科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)為前提，在系統(tǒng)、全局、整體高度上對(duì)專業(yè)介入的各方面要素進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，在充分發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)攬全局戰(zhàn)略定力的基礎(chǔ)上全面提升創(chuàng)新能力。必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系”“更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)”[36]。社會(huì)工作要想卓有成效地參與社會(huì)治理，必須把智能化技術(shù)作為專業(yè)能力提升的重要結(jié)構(gòu)變量，在專業(yè)介入上注重搞好宏觀層面的社會(huì)行政工作，使互聯(lián)網(wǎng)+新興智能化技術(shù)成為提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的重要支撐。互聯(lián)網(wǎng)+社工的拓展，必須搞好目標(biāo)任務(wù)、原則要求、實(shí)現(xiàn)方式、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、活動(dòng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行方式等多個(gè)方面的頂層設(shè)計(jì)，充分利用大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的智能化途徑，建構(gòu)管理高效、運(yùn)作規(guī)范、科學(xué)介入的新機(jī)制。

(二) 提升科技水平，探索拓展互聯(lián)網(wǎng)+社工的新方法

社會(huì)治理能力的提升，表現(xiàn)為多元行動(dòng)者能夠利用創(chuàng)新的方法、技術(shù)和手段，解決各種復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)難題。其中，網(wǎng)絡(luò)信息的利用、傳輸、搜集和加工能力，是十分重要的素質(zhì)、本領(lǐng)和水平。社會(huì)工作必須積極利用互聯(lián)網(wǎng)的智能化平臺(tái)，科學(xué)添加專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化的專業(yè)服務(wù)。積極利用網(wǎng)絡(luò)科技手段來了解社情民意、群眾需求和環(huán)境變遷，針對(duì)不同目標(biāo)群體，開展能夠體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”特征的靈活、快捷、便利的專業(yè)照顧。在個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作和社會(huì)行政中，專業(yè)社會(huì)工作者應(yīng)及時(shí)加進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+的元素，靈活運(yùn)用新媒體及自媒體條件。必須彰顯新興信息技術(shù)的快捷優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)社會(huì)互動(dòng)，為服務(wù)對(duì)象提供快捷的社會(huì)支持[37]。在社會(huì)合作網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)中，互聯(lián)網(wǎng)+社工必須探索新的介入方法，實(shí)現(xiàn)各個(gè)利益相關(guān)者的無(wú)縫對(duì)接，使自身能力提升建立在更加積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)之上。

(三) 完善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)軟件的新程序

拓展互聯(lián)網(wǎng)+社工，不僅需要增進(jìn)多元服務(wù)主體的能力，同時(shí)還必須加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，更新工作設(shè)備，改善工作條件，完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，開發(fā)服務(wù)軟件，搭建專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。為此，必須持續(xù)加大政府購(gòu)買社會(huì)工作項(xiàng)目的力度，鼓勵(lì)民間力量投資興辦諸如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之類的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引某些企業(yè)的部分資金來興建公益慈善設(shè)施，為提升社會(huì)治理能力提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、軟件程序和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。必須通過互聯(lián)網(wǎng)+的輻射、擴(kuò)散和傳播優(yōu)勢(shì)，讓更多組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人了解專業(yè)社會(huì)工作，增強(qiáng)多方力量愿意資助公益事業(yè)的信心，讓更多弱勢(shì)群體能夠得到主流媒體的接觸、理解和支持，促使困難群體能夠得到及時(shí)有效的專業(yè)服務(wù)[38]。必須在第一時(shí)間精準(zhǔn)了解民眾需求，利用不斷升級(jí)優(yōu)化的智能化操作平臺(tái)，做好信息傳輸和大數(shù)據(jù)分析，在良好硬件軟件支撐下持續(xù)提升互聯(lián)網(wǎng)+社工服務(wù)水平。

(四) 整合服務(wù)資源，形成多元機(jī)構(gòu)共建共治的新合力

新時(shí)代提升社會(huì)治理能力，必須充分發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作整合服務(wù)資源的功能，在充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，使專業(yè)社會(huì)工作者成合作共建的催化者、社會(huì)資源的整合者、共同參與的協(xié)調(diào)者、專業(yè)服務(wù)的提供者。必須優(yōu)化資源配置，搞好公共數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)建設(shè)，提高跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨部門、跨機(jī)構(gòu)的資源共享，通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、貼吧、群聊、信息發(fā)布等方式，提高多方力量參與社會(huì)治理的深度和廣度。必須在利用智能技術(shù)的基礎(chǔ)上，形成群策群力的良好合作氛圍，采取合作互惠的行動(dòng)策略，建構(gòu)基于互聯(lián)網(wǎng)+的共同學(xué)習(xí)的社會(huì)治理文化。必須通過普及網(wǎng)絡(luò)治理文化，擴(kuò)大社會(huì)各界參與社會(huì)治理的頻率，拓展彼此合作的強(qiáng)度、效度和信度。必須開拓更多合作互惠的服務(wù)領(lǐng)域，形成催人奮進(jìn)的話語(yǔ)符號(hào)，在共建共治中把美好愿景轉(zhuǎn)化為專業(yè)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)。

(五) 打造專業(yè)品牌，不斷取得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)工作的新突破

拓展互聯(lián)網(wǎng)+社工，必須在持續(xù)贏得服務(wù)對(duì)象的理解、支持和信賴的基礎(chǔ)上，提高專業(yè)介入的影響力、知名度和美譽(yù)度。必須借助互聯(lián)網(wǎng)智能化信息傳播平臺(tái)，及時(shí)公布、介紹和宣傳專業(yè)社會(huì)工作的特色項(xiàng)目，讓社會(huì)公眾更多了解特定社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的某些重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，知曉專業(yè)社會(huì)工作的強(qiáng)大作用，形成良好的特色品牌效應(yīng)。必須搞好品牌決策、品牌設(shè)計(jì)、品牌識(shí)別、品牌規(guī)劃等事關(guān)互聯(lián)網(wǎng)+社工發(fā)展的重大事項(xiàng)，通過全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成良性互動(dòng)的專業(yè)提升機(jī)制，不斷擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)的影響力、協(xié)同力和公信力。必須按照中央戰(zhàn)略要求，“強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)”[39]，在參與社會(huì)治理的進(jìn)程中不斷提高服務(wù)品牌的輻射率、實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)略發(fā)展?jié)摿?，在新興智能化技術(shù)支撐下不斷取得專業(yè)服務(wù)的新突破。

五、結(jié)論與反思

互聯(lián)網(wǎng)+社工作為提升社會(huì)治理能力的技術(shù)路徑，正呈現(xiàn)出“由點(diǎn)到面”“多層次”“全方位”的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。它契合了實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新需求，帶來了傳統(tǒng)社會(huì)工作的華麗轉(zhuǎn)變，發(fā)揮著靈活、精準(zhǔn)、快捷的專業(yè)功能。在日日新的美麗新時(shí)代，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+社工，需要在黨組領(lǐng)導(dǎo)能力、政府主導(dǎo)能力、社會(huì)協(xié)同能力、公眾參與能力和科技支撐能力等“一體多能”的不同維度，尋找、發(fā)現(xiàn)和建構(gòu)新路徑。新路徑的選擇，在頂層設(shè)計(jì)方面強(qiáng)調(diào)智能手段，在專業(yè)方法方面重視網(wǎng)絡(luò)變量，在軟件設(shè)施方面重視程序研發(fā)，在資源整合方面倡導(dǎo)三治融合，在服務(wù)品牌方面堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。

需要指出的是，受各種主客觀條件限制，本文還存在許多不足之處。其一，論文沒有論及互聯(lián)網(wǎng)+社工的作用限度問題?；ヂ?lián)網(wǎng)+社工并不是萬(wàn)能的治理工具，萬(wàn)能的治理工具是根本不存在的。掌握高新科技的先驅(qū)往往是企業(yè)組織，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)作為第三部門組織，需要補(bǔ)齊“網(wǎng)絡(luò)科技滯后”的短板。其二，論文未對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全因素進(jìn)行論述。限于研究主題和文章篇幅，文章并未論及網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)。本文堅(jiān)持從正面看問題，注重弘揚(yáng)和激發(fā)正能量，積極擁抱和謳歌新生事物，而不是有意回避網(wǎng)絡(luò)安全問題。其三，論文需要在案例研究方面作出新努力。圍繞社會(huì)工作研究的科學(xué)和理性要求，進(jìn)一步的深入研究，需要在最新案例搜集與整理方面作出更大努力，在立足最新現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，更為有效地實(shí)現(xiàn)推陳出新。