敖瑾 蔡佳雯 李美琪
醫(yī)護(hù)人員在進(jìn)行HPV疫苗接種前的準(zhǔn)備。
家住廣州的張雯發(fā)現(xiàn),自家娃升初中開學(xué)前后,家長群里關(guān)于帶娃去接種HPV疫苗的討論突然熱烈起來?!皫讉€家長群里都有討論,應(yīng)該是孩子到了12歲的年齡,家長都想給孩子打,但很難預(yù)約上?!睆場┲霸谝黄恼吕锟吹?,世衛(wèi)組織推薦的HPV疫苗最佳接種年齡是9 -13 歲。
26歲的李佳佳則一直在參加深圳每月一次的九價疫苗搖號,苦等幸運(yùn)女神的垂青。
10月22日上午,深圳進(jìn)行了今年第七次HPV九價疫苗搖號。根據(jù)市衛(wèi)健委此前公布的數(shù)據(jù),這次中簽名額為8790個,比上期增加了2926個,號稱“史上最多”。雖然總體看,每次搖號的中簽名額都在增加,但因?yàn)樯暾埲藬?shù)也在增加,實(shí)際中簽率一直維持在低位。今年7-9月,深圳HPV疫苗的搖號中簽率分別為:1.8%、2.5%、2.5%。
李佳佳依然沒搖到號,而這已經(jīng)是她第17次參加深圳的HPV九價疫苗搖號了。
截至目前,宮頸癌是唯一一個找到病因的癌癥種類。研究顯示,超過84%的宮頸癌由HPV,也就是人乳頭瘤病毒感染引起。因此,具有預(yù)防效用的HPV疫苗,從誕生之日起就備受關(guān)注。
2006年,全球第一支HPV疫苗在美國獲批上市,隨即迅速在全球范圍內(nèi)推廣。但直到十年后的2016年,HPV二價、四價疫苗才相繼獲批在國內(nèi)上市。九價疫苗則于2018年在8天之內(nèi)獲得國家藥監(jiān)局的“火箭速度”審批通過。
這個月剛滿26歲的李佳佳,是在兩年前第一次知道HPV疫苗這個“新事物”的,還把相關(guān)科普視頻轉(zhuǎn)給了身邊的朋友們。那時HPV九價疫苗剛剛在中國內(nèi)地上市。她想去接種,但“覺得年齡還沒到,不著急。”此后幾年,朋友們相繼在境外留學(xué)時完成了HPV九價疫苗的接種,而已經(jīng)到了接種九價疫苗末班車年齡的李佳佳,這次依然沒有搖到號,“現(xiàn)在是真的急了。”
今年一整年,李佳佳都在為HPV九價疫苗接種的事情焦慮。除了參加深圳本地的搖號,她還關(guān)注了東莞HPV疫苗的接種信息,但無奈“也是陪跑了半年,因?yàn)樘柦?jīng)常會被黃牛搶光?!?/p>
還有半年就過了九價疫苗最晚接種年齡(深圳衛(wèi)健委規(guī)定26.5歲之后就不能預(yù)約)的李佳佳說,自己“已經(jīng)失望了”,但還是會繼續(xù)參加搖號,“實(shí)在過了年齡還沒搖到,就只能打四價了,或者去香港打,香港不限年齡?!?/p>
目前國內(nèi)獲批的二價HPV疫苗可接種對象為9-45歲的女性;四價為20-45歲的女性;九價疫苗適用于16-26歲女性。
三種HPV疫苗對全球最常見的高危型HPV-16和HPV-18有同等預(yù)防效果,但九價HPV疫苗涵蓋的高危型別更廣,達(dá)到7種,相比二價和四價疫苗,它對宮頸癌的預(yù)防效果提高了約20%,因此吸引了更多的接種需求。
接種意識的提高帶來需求的井噴。盡管HPV疫苗已經(jīng)在國內(nèi)上市推廣多年,但在家門口完成接種,對大多數(shù)適齡接種群體而言,依然不是一件容易的事。
按照9歲至45歲的年齡范圍推算,中國HPV疫苗的適齡接種女性可能超過3億-4億。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù),中國食品藥品檢定研究院2017年HPV疫苗的簽發(fā)量為146萬支;2018年為713萬支;2019年達(dá)到1087.54萬支。按照每人三針的接種程序,這些疫苗的供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。
張雯一直醞釀著帶正值最佳接種年齡的女兒去接種HPV疫苗,但她到處打聽后發(fā)現(xiàn),“廣州HPV九價疫苗根本沒得搶,接種四價也得去搶”,“有媽媽推薦到香港打九價”。
帶著對HPV疫苗供應(yīng)量的疑問,南都周刊記者來到官方疫苗供應(yīng)點(diǎn)之一,位于廣州市天河區(qū)某街道的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。一位醫(yī)生回憶道,上一次進(jìn)口HPV疫苗(四價和九價)到貨是在兩個月以前,放出兩天內(nèi)就被約滿。至于“什么時候才能再有供貨”,他也不了解,“具體的貨源情況只有直接負(fù)責(zé)苗庫的區(qū)疾控中心才可能知道”。
為了滿足高校師生的疫苗接種需求,北京一些高校的校醫(yī)院開放了HPV四價和九價疫苗的注射預(yù)約。北京師范大學(xué)本科生關(guān)晴告訴南都周刊,2019年初學(xué)校醫(yī)院開放了接種預(yù)約,她曾和許多同學(xué)一起,在疫苗提供初期通宵熬夜“守號”,但沒想到,在決定“再等等下一批”后不久,學(xué)校就因?yàn)橐呙绻?yīng)不足發(fā)布了暫停預(yù)約的聲明。從開放預(yù)約到暫停預(yù)約,中間不過八個月。而直到現(xiàn)在,關(guān)晴也沒能注射上HPV疫苗。
校醫(yī)院提供疫苗預(yù)約的高校在中國只占少數(shù),多數(shù)高校學(xué)生仍然只能通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)約HPV疫苗接種。去年寒假期間回東北老家完成接種的大三學(xué)生安然透露,由于疫苗供應(yīng)緊缺,她不得不“托關(guān)系找人”,才免去了排隊(duì)數(shù)月的等待,趕在開學(xué)前完成了注射。
供不應(yīng)求的HPV疫苗市場催生了瞄準(zhǔn)“套利空間”的市場參與者,包括私立醫(yī)院、排隊(duì)“黃?!?、赴港接種中介。
相對而言,私立醫(yī)院“搶到”疫苗的機(jī)會大些,但它的接種價格普遍比社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心高出1000元左右。以九價HPV疫苗為例,疫苗的進(jìn)口采購價為1298元/支。在上海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接種的定價為1303.5元一針,診療費(fèi)為3元,接種三支的總費(fèi)用為3919.5元。而查詢疫苗預(yù)約平臺可以看到,私立醫(yī)院的三針價格最高達(dá)到了5000元。
在電商平臺上也有預(yù)約代訂HPV疫苗的店鋪,代預(yù)約服務(wù)接種三針的價格高達(dá)5000-6000元。賣家一般會讓買家先下單繳費(fèi),然后再與買家溝通,之后才與醫(yī)院預(yù)約,當(dāng)然,預(yù)約成功的醫(yī)院大多為私立醫(yī)院。但很多時候并非花高價在這些店鋪下單了,就能立刻排上隊(duì)接種。在商品評論區(qū),不乏下單4-6個月后,仍然沒有收到任何醫(yī)院接種通知的評論。
疫苗預(yù)約難還催生了“疫苗黃?!??!包S?!眰兘柚浖陬A(yù)約系統(tǒng)里搶號,實(shí)現(xiàn)“秒殺”。南都周刊記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到廣州一“黃?!?,他聲稱可以幫助在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)約疫苗,代搶費(fèi)800元三針。
2018年11月,深圳九價HPV疫苗接種由“搶號預(yù)約”改為“搖號預(yù)約”。福田疾控工作人員當(dāng)時接受媒體采訪時稱,“之前預(yù)約需要靠搶,服務(wù)器每次都崩潰,很多人花很多時間守著都搶不到,搖號就比較公平,避免‘黃牛風(fēng)險,不需要花費(fèi)時間守著去搶號?!?/p>
目前,深圳每個月會進(jìn)行一次搖號,除了今年年初因?yàn)橐咔橛绊懹腥齻€月?lián)u號取消。從數(shù)據(jù)上看,自開啟搖號以來,中簽名額呈遞增趨勢。但參加搖號的人也在不斷增加,所以中簽比例還是維持在低位。在深圳衛(wèi)健委員官方微博關(guān)于這次HPV疫苗搖號的帖子留言區(qū),不乏關(guān)于從搖號開始就參加,直到現(xiàn)在已經(jīng)快要錯過接種九價疫苗年齡,也還沒中簽的評論。
由于內(nèi)地九價疫苗長期貨源緊缺,很多人選擇多次往返普遍認(rèn)為“貨源充足、疫苗質(zhì)量有保障”的香港進(jìn)行注射。據(jù)界面新聞報道,每年內(nèi)地約有200萬人赴港注射HPV疫苗。
李佳佳的朋友梁瑩就選擇了在香港接種HPV九價疫苗。當(dāng)時她通過中介預(yù)約了香港一家私人診所的疫苗,三針疫苗接種下來一共花了8000多港幣,這還不包含三次往返香港所需的費(fèi)用。
南都周刊聯(lián)系了給梁瑩接種疫苗的私人診所。對方稱,目前可以寄送到家三針HPV九價疫苗,包郵4600元,還可幫預(yù)約買家所在地的護(hù)士上門注射。賣家聲稱,現(xiàn)在的價格是疫情影響下的虧本價。“現(xiàn)在是因疫情香港還沒通關(guān)才這么便宜,以后到港接種肯定不會有現(xiàn)在的價格?!彼€表示,也可以預(yù)約其在澳門的診所接種,價格為8500元。
但該診所的做法并不符合內(nèi)地現(xiàn)行的疫苗管理?xiàng)l例規(guī)定。國務(wù)院于2016年4月修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定,疫苗儲存、運(yùn)輸?shù)娜^程應(yīng)當(dāng)始終處于規(guī)定的溫度環(huán)境,不得脫離冷鏈,并定時監(jiān)測、記錄溫度。條例第三十一條指出,任何單位或者個人不得擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種。
北京青年報在2017年的報道中曾指出過HPV疫苗寄送到家后上門接種的風(fēng)險。報道援引了一名疾控部門工作人員的觀點(diǎn):“這顯然不符合疫苗流通接種的規(guī)范。平臺很巧妙地避開了法律監(jiān)管,讓購買、運(yùn)輸?shù)男袨槎加上M(fèi)者來承擔(dān),那么相應(yīng)的風(fēng)險也自然落在了消費(fèi)者身上?!?/p>
除了價格高昂,香港的HPV疫苗還曾被曝出現(xiàn)未獲香港藥劑業(yè)及毒藥管理局批準(zhǔn)注冊的“水貨”。有注射該疫苗的人士表示,自己在注射后身體出現(xiàn)紅疹等癥狀。對此,香港政府建議,為保障所注射疫苗的質(zhì)量和安全,應(yīng)選擇已在衛(wèi)生署注冊的機(jī)構(gòu)進(jìn)行注射。
資料來源:丁香醫(yī)生
即便是在公立醫(yī)院接種,HPV九價疫苗的接種價格也不算“親民”。
舊金山分校的婦科腫瘤系主任John K.Chan,在2014年接受南方周末采訪時曾說:“價格確實(shí)還是一個問題,要知道,能負(fù)擔(dān)起現(xiàn)在這個疫苗價格的人,往往不是最需要這個疫苗的人。那些不來做宮頸切片檢查的,衛(wèi)生條件不足地區(qū)的人才是真正需要的,但她們無力承擔(dān)。”
但眼下,相比價格,更重要的也許還是獲得疫苗接種的機(jī)會。
2019年,專注癌癥領(lǐng)域的公共機(jī)構(gòu)ICO(The Catalan Institute of Oncology)發(fā)布的一份報告顯示,宮頸癌已成為15-44歲女性第二常見的腫瘤,及第二大死亡原因。國際癌癥研究署 2019 年的數(shù)據(jù)顯示,中國宮頸癌新發(fā)病例近11萬,死亡病例近5萬。
某疫苗行業(yè)人士對南都周刊表示,九價疫苗的突然上市,必然導(dǎo)致市場供需的巨大矛盾?!耙呙缰圃旃I(yè)的生產(chǎn)是非常謹(jǐn)慎的,廠商多采用在每年的產(chǎn)能預(yù)估上做一些略微增長的保守策略,整個產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整更新,也需要時間慢慢進(jìn)行。突然放開的巨大的中國市場,和供應(yīng)商產(chǎn)能爬坡式的慢慢上升之間的矛盾,不是一時能解決的?!?/p>
而作為全球唯一的HPV九價疫苗生產(chǎn)商默沙東,不僅需要供給中國市場,還需滿足來自全球的需求。在歐洲,一些國家正在推廣兩性接種HPV疫苗,這加大了對疫苗的需求。而香港已經(jīng)將HPV九價疫苗注射納入到香港兒童免疫接種計(jì)劃,由衛(wèi)生署到校為小學(xué)五年級女童免費(fèi)接種疫苗。
2019年5月,默沙東曾表示將擴(kuò)建工廠,旨在增加HPV疫苗的產(chǎn)量。但公司也對外坦言,要到2023年,公司的九價疫苗供應(yīng)量才能增長到滿足全球需求的水平。
目前,國內(nèi)廠商正在積極展開HPV九價疫苗的研發(fā),以滿足市場需求。2006年以來,國內(nèi)共有8家企業(yè)申報的17項(xiàng)HPV疫苗申請獲批開展臨床試驗(yàn)。今年年初,中國國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)首個國產(chǎn)雙價(二價)人乳頭瘤病毒疫苗(商品名為馨可寧)的上市注冊申請,而其他各類疫苗也進(jìn)入了臨床試驗(yàn)階段。
藥物臨床試驗(yàn)登記與信息公示平臺顯示,今年7月27日,上海博唯生物科技有限公司的重組HPV九價疫苗已進(jìn)入III期臨床試驗(yàn)。此外,廈門萬泰、上海澤潤生物、江蘇瑞科生物等公司目前均有九價HPV疫苗處于臨床試驗(yàn)階段。
(應(yīng)采訪對象要求,文中人物為化名)