李小珍
摘 ? ?要:論述了新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作,指出了新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題,闡述了解決這些問題的具體途徑,旨在為我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供方向。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;工作
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)主要通過科技實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),可以直接影響、改變農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略具有非常重要的意義,也是我國(guó)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要措施。
1 ? 現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的具體問題
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗(yàn)咨詢、指導(dǎo)性技術(shù)等服務(wù),將農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)措施應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員通過多媒體、數(shù)字化宣傳媒介推廣實(shí)用技術(shù),可以給農(nóng)民派發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)小冊(cè)子供他們閱讀,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)抗逆的有機(jī)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。由于種種復(fù)雜的因素,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的具體問題如下。
首先,21世紀(jì)以來(lái),隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)政策,加大了對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入。但是,農(nóng)業(yè)技術(shù)仍然是一項(xiàng)漫長(zhǎng)的工程,短期內(nèi)難以達(dá)成目標(biāo)。在對(duì)科教興農(nóng)的戰(zhàn)略理解不深的情況下,政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展缺乏自己的見解、資金資源投入不足、管理不完善,直接影響新技術(shù)和新品種的推廣及審定,造成農(nóng)業(yè)的研究成果不能盡快應(yīng)用?,F(xiàn)如今,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素有很多,最為重要和主要的一點(diǎn)是相關(guān)人才的稀缺,首先體現(xiàn)在招聘上,在招聘工作人員時(shí)要保證被招聘人的專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)水平,然后就是在正式成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員時(shí)要注意不斷更新自己的知識(shí)庫(kù),定期進(jìn)行培訓(xùn),提高自己的專業(yè)技能。因此,加強(qiáng)土地資源利用、節(jié)水灌溉等較為高級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段,加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)程。再者,農(nóng)民們的知識(shí)水平較差,知識(shí)儲(chǔ)備量不足,沒有很好的實(shí)用操作技能手段,再加上政府沒有大力投入資金,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)一直發(fā)展得較為緩慢,從20世紀(jì)90年代末以來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作發(fā)展進(jìn)程不足,先進(jìn)項(xiàng)目得不到大面積普及,農(nóng)民的自身專業(yè)素質(zhì)對(duì)科技興農(nóng)戰(zhàn)略有著巨大的影響,這不僅僅是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基本要求,也是對(duì)先進(jìn)技術(shù)推廣、新品種審定的重要要求[1]。
其次,新時(shí)期的農(nóng)產(chǎn)品推廣量上不去,導(dǎo)致這個(gè)結(jié)果的主要原因是宣傳不到位。另外,沒有與當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備量還有待提高,沒有與農(nóng)民進(jìn)行有效的溝通等,得到的成果未能普及到農(nóng)田上。目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率與質(zhì)量都還很薄弱,大部分基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員采取單一的方式進(jìn)行推廣及宣傳工作,而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣更應(yīng)該是多方面、多角度的,還應(yīng)該是高效率、高質(zhì)量的,把農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作與各個(gè)方面緊密聯(lián)系起來(lái),形成一個(gè)網(wǎng)狀去創(chuàng)造更好的行業(yè)環(huán)境,這樣才能有更廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)。發(fā)展技術(shù)的普及,不僅與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的溝通密切相關(guān),更與市場(chǎng)的變動(dòng)因素密切聯(lián)系,要緊密地與我國(guó)推行的農(nóng)業(yè)政策緊密相連,與農(nóng)民做多重、多要素的互動(dòng),為農(nóng)民解決實(shí)際問題創(chuàng)造好的環(huán)境[2]。
2 ? 具體措施
首先,未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)體系發(fā)展會(huì)越來(lái)越全面,技術(shù)水平也會(huì)隨之增高。在未來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展不僅與大田作物有關(guān),而且與水果、蔬菜的栽培與種植有關(guān),更與人們的生活水平息息相關(guān)。根據(jù)我國(guó)目前出臺(tái)的相關(guān)文件與政策來(lái)看,更應(yīng)該結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際情況和國(guó)情去實(shí)際考察,將技術(shù)平臺(tái)不斷更新,升級(jí)先進(jìn)的技術(shù)體系。國(guó)家有關(guān)部門需建立具有實(shí)際可操作性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣標(biāo)準(zhǔn)化流程,依靠政府的制度力量,創(chuàng)新與擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)。政府部門也應(yīng)該增加對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)工作的資金撥款,只有獲得足夠的資源和資金,才能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效率,使基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站不斷發(fā)展,采取有效的方法完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。因此,有必要采用標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度發(fā)展科技,發(fā)展現(xiàn)代化先進(jìn)農(nóng)業(yè),讓科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,要加強(qiáng)與他們的溝通和交流,就農(nóng)業(yè)種植問題、技術(shù)問題進(jìn)行探討,了解他們的真正需求,必要時(shí)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),密切工農(nóng)關(guān)系[3]。
其次,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者的素質(zhì)還有待提高,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者的培訓(xùn)工作,提升他們的專業(yè)基礎(chǔ),使其更好地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳推廣?;鶎拥耐茝V中心要設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)體系,定期對(duì)工作者進(jìn)行考核,檢查他們是否掌握農(nóng)技的使用規(guī)范,以及如何向農(nóng)民推廣,提升他們的學(xué)習(xí)意識(shí)和責(zé)任感;對(duì)農(nóng)技推廣人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)水平。在各個(gè)地區(qū)還要加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通,真正理解他們的需要,建立良好的評(píng)估平臺(tái),讓農(nóng)民表達(dá)自己的觀點(diǎn)、存在的問題,提高他們的農(nóng)業(yè)技術(shù)使用理念,采用獎(jiǎng)懲相結(jié)合的考核方法,提高勞動(dòng)者的技術(shù)推廣積極性,使他們的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高[4-6]。
重視農(nóng)業(yè)帶頭人的培養(yǎng),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展具有十分重要的意義。農(nóng)戶是基層推廣人員關(guān)注的關(guān)鍵,只要把大范圍農(nóng)戶的宣傳工作做好,就能夠讓先進(jìn)戶帶動(dòng)落后戶,更快地大面積落實(shí)起來(lái),這樣加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率,嚴(yán)謹(jǐn)了農(nóng)技使用的規(guī)范??茖W(xué)選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物,注重選擇比較時(shí)代化、專業(yè)化領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。積極發(fā)揮有關(guān)單位和部門的帶頭作用顯得尤為重要,開設(shè)學(xué)校的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)專業(yè),在政府的支持下,利用現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)給農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,使農(nóng)民接受新技術(shù)、使用新技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)民利用科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心。對(duì)于農(nóng)民考慮的風(fēng)險(xiǎn)要加以引導(dǎo),分散風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目中,一旦出現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)情況,要及時(shí)給予農(nóng)民資金補(bǔ)償。另外,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)[7-10]。針對(duì)農(nóng)民使用中的問題及時(shí)給予解決,讓他們都能學(xué)會(huì)、用到。努力將技術(shù)承包與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制相結(jié)合,不斷地進(jìn)行創(chuàng)新、優(yōu)化、改革,建立以大學(xué)和龍頭企業(yè)為主的多層次科技服務(wù)平臺(tái),以科研院所和專業(yè)綜合的服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,建立科技體系平臺(tái),滿足農(nóng)民的科技需求,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民的科技積極性。從2000年開始,我國(guó)就有了科技園的轉(zhuǎn)化方式,將農(nóng)業(yè)科技成果建設(shè)成一體化的農(nóng)業(yè)科技園,普及農(nóng)業(yè)技術(shù),加大科技成果轉(zhuǎn)化,有效地解決影響中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技問題,創(chuàng)造了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技龍頭產(chǎn)業(yè)。在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開展以市場(chǎng)為基本原則的農(nóng)業(yè)推廣試點(diǎn),鼓勵(lì)和宣傳農(nóng)民試用,讓他們積極地發(fā)展農(nóng)業(yè),使他們理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的關(guān)系,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的比例,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不應(yīng)局限于為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)和支持上,而更應(yīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取其精華、去其糟粕,以保障農(nóng)民能夠迅速了解現(xiàn)如今的市場(chǎng)形勢(shì),采用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行種植、收獲,并將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工一體化處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、綠色、集約化、規(guī)模化,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,顯著提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[11-15]。
最后,想要加快農(nóng)機(jī)的使用效率,就必須嚴(yán)格把控農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)質(zhì)量,以及真正會(huì)使用該機(jī)器的人員。農(nóng)民的知識(shí)儲(chǔ)備量較少,具體的操作技術(shù)可能不夠完善,此時(shí)就要在設(shè)計(jì)農(nóng)機(jī)時(shí)盡量簡(jiǎn)便化。另外,加快基層農(nóng)機(jī)的培訓(xùn)使用計(jì)劃,通過綠色的數(shù)字化平臺(tái),上傳農(nóng)機(jī)的具體操作視頻,讓工作人員學(xué)習(xí),更讓每一位農(nóng)戶都能學(xué)習(xí)到。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一體化機(jī)制,應(yīng)努力與地方政府、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的推進(jìn)與完善。
3 ? 結(jié)語(yǔ)
總之,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)促進(jìn)“三農(nóng)”問題具有重要作用,與國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān),各級(jí)部門必須給予足夠的重視,通過有效的改革和創(chuàng)新模式,及時(shí)把握機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和理念創(chuàng)新,構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,擴(kuò)大新型高效農(nóng)業(yè)制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)收入的提高,盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、先進(jìn)化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)其長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
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