陳佩穎

摘要：本文以工程造價控制理論為基礎，對建設項目各個階段工程造價的控制進行了分析，著重探討了建筑工程造價控制的相關問題，以期對工程項目的實際成本控制和管理提供必要的理論指導。

關鍵詞：建筑工程;造價控制;現狀;措施

目前，我國工程項目多實行的是建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方簽訂合同的管理方式，在整個建設工程實施階段，由于將造價控制的重點放在了竣工驗收階段，工程造價很容易出現不可控狀態(tài)，有鑒于此，我們需要加強建設項目實施階段工程造價管理工作，確保建筑工程項目各階段各環(huán)節(jié)的工程造價都能得到有效的控制，從而最大限度提高工程質量和工程效益。

一、工程造價控制現狀分析

建筑工程項目的實施可分為三個階段，即招投標階段、施工階段和竣工驗收階段，現將個階段工程造價控制存在的問題分析如下：

（一）招投標階段的造價控制

在招投標階段工程造價控制中，承包模式和工程量清單是需要重點考慮的問題，承包面臨的任務量不僅大，合同關系也會變得復雜，這在增加了組織協(xié)調工作難度的同時，也為后期工程造價管理帶來了麻煩，工程造價控制的難度也隨之增大了。在招投標階段工程造價管理中，投標報價以及后續(xù)的合同簽訂也是需要重點考慮的問題。投標報價常見的問題主要有兩個，一個是總包服務費率太低，另一個是綜合單價的組價失誤[1]。

（二）施工階段的造價控制

施工階段的主要內容包括工程變更管理、工程索賠管理以及工程進度款管理，其中工程變更管理常見的問題主要有工程變更辦理不及時、工程變更價款調整不及時、工程變更用詞不當、無法辦理變更單等;工程索賠管理常見的問題主要有索賠事項難認可、索賠事件處理不及時、索賠依據不明確，這類問題主要是建設單位相關管理不專業(yè)造成的;工程進度款管理常見的問題主要有工程計量問題和進度款拖欠問題。

（三）竣工驗收階段的造價控制

竣工驗收階段的主要內容包括竣工結算的編制與竣工結算的審查，這是工程造價管理的最后環(huán)節(jié)。在編制竣工結算時，通常會遇到編制依據不足和結算書編制質量低的問題，目前，我國工程管理方式仍然偏重于質量管理，而合同管理卻常常被忽視，在實際施工中，施工單位組織相關管理人員加強對施工合同的學習是十分必要的，這直接影響到工程的造價以及三方的利益關系;而竣工結算審查常見的問題有工程竣工結算款拖欠、報審資料證據不全、工程價款調整存在明顯分歧等[2]。

二、工程造價控制相關問題的解決措施

（一）招投標階段造價控制相關問題的解決

建設項目改革的重要內容是提倡實行工程總承包和全過程項目管理承包，這既是國際通行的承包模式，也是解決我國承包中存在問題的重要手段。工對于工程量清單問題，要想從根本上得到解決，就要從三個方面同時入手，一是選擇信譽良好的中介機構，一是提高造價人員的職業(yè)素養(yǎng)，一是對工程進行復核[3]。針對承包模式和工程量清單存在的問題，可采取三種方法加以解決：一是要認真研究招標文件，對商務條款、技術規(guī)范、投標文件、參考資料等內容有一個清晰的認識;二是要使用企業(yè)定額，不能完全依賴地方和行業(yè)定額;三是要保證投招標文件的完整性，商務標中的措施費必須和技術標中的施工方案相適應。解決合同簽訂的常見問題需要從兩個方面入手，一是要提高合同意識，二是要明確合同重點，承包人要盡可能地爭取自己的權益，在合同中明確承包人與發(fā)包人的相關責任。

（二）施工階段造價控制相關問題的解決

針對建筑工程項目施工階段造價控制存在的問題，首先，施工單位應對施工現場發(fā)生的問題作好記錄，及時收集相關資料，分派專人負責辦理相關事宜，相關技術管理人員要對建設單位提出的變更要求中的用詞予以重視，切實維護自身利益，對變更出現的問題要及時與建設單位和監(jiān)理單位進行溝通，對變更事項進行確定，在后期結算中對這部分內容要采用新圖進行結算;其次，派駐施工現場的工作人員應該掌握一定的技術知識和造價知識，在索賠事件處理中，一定要履行相關程序，及時得到建設單位的確認，同時還要注重對相關資料的收集，以備在與建設單位協(xié)商時予以利用;再次是工程進度款管理問題，這類問題的產生與工程索賠問題的成因基本上一致，其解決辦法除了要重視對人員和資料的管理外，還應該建立起工程計量臺帳，對工程進度款拖欠情況進行分析，及時和建設單位進行溝通。

（三）竣工驗收階段造價控制相關問題的解決

竣工驗收階段造價控制相關問題的解決，首先要提高竣工結算書編制質量，及時辦理簽證資料，建立必要的約束與激勵機制，以竣工結算為依據，為自身爭取到最大的權益;其次是加強竣工結算審查，之所以出現竣工結算款拖欠、報審資料證據不全等問題，與施工單位報價出變后建設單位認價不及時和施工單位技術人員對竣工圖的重視不夠，直接相關竣工結算圖內容不完整最終會影響到施工單位的利益，要想完成好竣工審查工作，施工單位應該做好與建設單位、監(jiān)理單位的溝通工作，注意收集與竣工結算的相關資料，對合同中出現的爭議問題，要進行公正的處理，使各項竣工結算工作得以順利完成[4]。

結論：綜上所述，造價控制貫穿于建筑工程建設的全過程，對于施工過程中的各個環(huán)節(jié)，都要加強造價控制，也只有對實施階段各個環(huán)節(jié)的工程造價進行全面的控制，才能在保證工程質量、工程效率的同時，節(jié)省工程成本，使建筑工程項目獲得更高的增值。

參考文獻：

[1]吳汶哲.建筑工程造價控制的現狀及其問題分析[J].信息化建設，2016，（02）：88.

[2]陳雍直.建筑工程造價管理的現狀及改進措施分析[J].科技與企業(yè)，2016，（02）：41.

[3]高靜茹.論建筑工程的造價管理現狀及造價控制[J].江西建材，2011，（02）：312-314.

[4]鄭艷.淺談建筑工程造價控制的動態(tài)與管理[J].裝備制造，2010，（01）：122.