郎慧國(guó)

(鄭州工程技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450044)

一、引言

新建本科院校是指教育部2000年以后批準(zhǔn)設(shè)立的本科院校。我國(guó)1999年有本科院校597所，2018年有1245所，二十年間增加一倍。新建本科院校占據(jù)我國(guó)本科院校的 “半壁江山”，在我國(guó)高等教育中扮演著重要角色。轉(zhuǎn)型發(fā)展是新建本科院校的重要出路，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。[1]新建本科院校轉(zhuǎn)型主要有辦學(xué)定位轉(zhuǎn)型、培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)型、師資隊(duì)伍轉(zhuǎn)型等問(wèn)題。[2]教師作為影響學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要、最活躍的因素，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。[3]面對(duì)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，新建本科院校教師的教育理念普遍停留在專科階段，專業(yè)知識(shí)有待提升，對(duì)學(xué)科熱點(diǎn)、前沿問(wèn)題缺乏系統(tǒng)認(rèn)知和把握，缺乏高水平的科研成果，未能很好地滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[4]。目前，學(xué)者對(duì)新建本科院校教師能力的研究主要集中在教學(xué)能力[5]、科研能力[6]、實(shí)踐能力上[7]，對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力及教師綜合能力鮮有從轉(zhuǎn)型發(fā)展角度進(jìn)行探索研究。本文從教師能力提升的角度，試圖探索出一條加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的路徑。

二、新建本科院校教師能力提升的必要性

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，新的產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)革命正在發(fā)生，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人才爭(zhēng)奪成為焦點(diǎn)。優(yōu)先發(fā)展教育，培養(yǎng)大批創(chuàng)新型和應(yīng)用型高素質(zhì)人才，已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于新建本科院校而言，是提升教育質(zhì)量，提高辦學(xué)水平的重要保障。為全面提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，新建本科院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力促進(jìn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力和貢獻(xiàn)度。新建本科院校要把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，積極爭(zhēng)取地方政府和行業(yè)支持，通過(guò)建設(shè)智庫(kù)、社科研究、科技創(chuàng)新，形成高校和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。和行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行相關(guān)應(yīng)用研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，更直接地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接體現(xiàn)。

(二)新建本科院校自身發(fā)展的需要

2018年我國(guó)普通高等學(xué)校2663所，其中本科院校1245所，高職(?？?院校1418所。在眾多高校中，既有“雙一流”高校和傳統(tǒng)本科院校，又有老牌專科院校和特色院校，新建本科院校競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大。目前，高校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一方面高校畢業(yè)生就業(yè)難就業(yè)質(zhì)量低的問(wèn)題普遍存在，另一方面高層次應(yīng)用型人才緊缺，遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。新建本科院校又大多為地方性院校，具有建校時(shí)間短、規(guī)模小、綜合實(shí)力弱、學(xué)校發(fā)展受限、師資力量薄弱等特點(diǎn)。由此，新建本科院校面臨多種形式的轉(zhuǎn)型，如由?？葡虮究频霓k學(xué)層次轉(zhuǎn)型，由文科向工科、單一向綜合的學(xué)科設(shè)置轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)?？葡驊?yīng)用型本科的學(xué)生培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)型，等等，這種轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)教師能力提出了更高要求。

(三)培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的需要

圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才多樣化的需求，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，以立德樹人為根本任務(wù)，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。新建本科院校的人才培養(yǎng)要區(qū)別于研究型大學(xué)和職業(yè)技能型大學(xué)。新建本科院校培養(yǎng)的高層次應(yīng)用型人才，不僅要具備扎實(shí)的理論知識(shí)，還要具備一定的實(shí)踐能力。教師要將高水平的應(yīng)用研究成果帶入課堂，反哺教學(xué)，提高學(xué)生的應(yīng)用能力。隨著改革開放的持續(xù)深入推進(jìn)，新建本科院校和國(guó)外高校交流更加頻繁，合作層次更高，學(xué)生國(guó)際化視野更加開闊，教師必須提升自身能力以應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)。

三、轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)新建本科院校教師能力的要求

2015年10月，教育部在《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來(lái)，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。2017年1月，教育部又在《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》中明確指出，我國(guó)的高等教育總體上可分為研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型三類，應(yīng)用型高校是指以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和培養(yǎng)本科及以上層次應(yīng)用型人才為目標(biāo)，從事社會(huì)發(fā)展與科技應(yīng)用等方面研究的高校。這就明確界定了新建本科院校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等問(wèn)題，為學(xué)校發(fā)展指明了方向。由此，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師能力，是推進(jìn)新建本科院校發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

(一)具備扎實(shí)的理論知識(shí)

培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，要求新建本科院校教師自身不僅要具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，還要具備扎實(shí)的理論知識(shí)，才能培養(yǎng)出高層次的、應(yīng)用型的人才。這也是新建應(yīng)用型本科院校和高職高專院校教師能力的主要區(qū)別。由于長(zhǎng)期從事?？平虒W(xué)，新建本科院校教師普遍在專業(yè)理解深度和教學(xué)深度上不夠，面對(duì)教學(xué)對(duì)象的改變，教師專業(yè)素質(zhì)的不足也逐漸突顯出來(lái)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，教師原有專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了較大變化，已不能完全滿足當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。教師自身必須具備扎實(shí)的理論，掌握本學(xué)科最新最前沿的知識(shí)，不斷更新自身的知識(shí)體系，對(duì)所教授的專業(yè)有整體的把握和深刻的理解。

(二)具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的教學(xué)模式發(fā)生了顛覆性的變化。教師不再是教學(xué)活動(dòng)的中心，學(xué)生可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取多種信息和知識(shí)，教學(xué)活動(dòng)的開展脫離了課堂，教學(xué)空間得以延伸。網(wǎng)絡(luò)資源的便捷性和高效性使其成為學(xué)生獲取知識(shí)和技能的有效途徑，傳統(tǒng)的教學(xué)模式面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，所以高校教師既要通過(guò)豐富專業(yè)知識(shí)、提高教學(xué)能力、改善課堂質(zhì)量來(lái)吸引學(xué)生，又要與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，加快提升教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

要提升學(xué)生的職業(yè)能力，僅僅通過(guò)理論知識(shí)的傳授是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要做到理論聯(lián)系實(shí)踐，深入了解行業(yè)當(dāng)前的新技術(shù)、新方法，掌握行業(yè)對(duì)人才職業(yè)能力的具體要求，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。新建本科院?！半p師型”教師總數(shù)相對(duì)不足，且在學(xué)科和專業(yè)之間分布不均衡；在“雙師型”教師中，持有相關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格證書，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象依然存在，這不利于高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

(三)具備較高的應(yīng)用研究能力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

應(yīng)用型高校和研究型高校在科學(xué)研究方面是有區(qū)別的。研究型高?？蒲兄匦膫?cè)重于理論研究與創(chuàng)新，而應(yīng)用型本科院校則側(cè)重于社會(huì)發(fā)展與科技應(yīng)用等方面的研究。應(yīng)用型高校的科學(xué)研究致力于產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新，把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和生產(chǎn)力，真正做到理論與實(shí)際相結(jié)合，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但新建本科院?？蒲械默F(xiàn)狀是，承擔(dān)國(guó)家和省部級(jí)項(xiàng)目較少，發(fā)表論文級(jí)別較低，教師科研意識(shí)薄弱，整體科研能力有待提高。

(四)具備較強(qiáng)的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

新建本科院校要通過(guò)校企合作、科技創(chuàng)新、咨詢服務(wù)等渠道提升為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力。教師應(yīng)充分了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)社科知識(shí)普及、政府決策咨詢、企業(yè)管理培訓(xùn)、行業(yè)調(diào)研建議等方式，發(fā)揮社會(huì)科學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立研究中心、創(chuàng)新中心、高端智庫(kù)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四、新建本科院校教師能力提升的困境

(一)重視程度不夠

教師能力提升在學(xué)校發(fā)展中的作用是不言而喻的，所以學(xué)校要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的教師能力提升計(jì)劃，從源頭上抓好教學(xué)質(zhì)量。目前，學(xué)校重視教師的使用，而忽視教師的培訓(xùn)；重視硬環(huán)境的建設(shè)，而忽視軟環(huán)境的營(yíng)造；重視事務(wù)性工作的開展，而忽視規(guī)章制度的建設(shè)和落實(shí)。教師能力建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，學(xué)校不僅要對(duì)教師能力進(jìn)行培養(yǎng)和提高，更需要對(duì)原有思維習(xí)慣進(jìn)行改變和優(yōu)化，

教師教育思想和責(zé)任意識(shí)薄弱，嚴(yán)重制約著學(xué)校教師能力的整體提升。教師習(xí)慣于傳統(tǒng)?？乒ぷ魉季S，工作重心是上課，而不是應(yīng)用研究、服務(wù)社會(huì)、專業(yè)實(shí)踐和應(yīng)用型人才培養(yǎng)，教師角色未能及時(shí)轉(zhuǎn)變。學(xué)校雖會(huì)舉辦轉(zhuǎn)型發(fā)展培訓(xùn)、規(guī)章制度建設(shè)和教師能力提升培訓(xùn)，但教師認(rèn)可度普遍不高，落實(shí)不到位。新建本科院校多處二三線城市，信息相對(duì)閉塞，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)淡漠，存在得過(guò)且過(guò)思想。

(二)能力提升平臺(tái)欠缺

新建本科院校管理人員的觀念滯后，對(duì)教育教學(xué)、應(yīng)用研究、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)社會(huì)缺乏認(rèn)知，嚴(yán)重影響了教師能力提升平臺(tái)的搭建。培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才是新建本科院校的首要職責(zé)。新建本科院校不乏精品課程和教學(xué)水平高超的教學(xué)名師，因平臺(tái)建設(shè)不足，使教師僅限本校或其他高校兼課，教師的教學(xué)能力難以在全社會(huì)有效發(fā)揮。良好的科研平臺(tái)是高校教師從事科學(xué)研究的基礎(chǔ)和保障。新建本科院校在升格之前，由于受辦學(xué)條件和辦學(xué)定位的限制，科研平臺(tái)較低，科研條件較差，很難滿足教師科學(xué)研究的需要。新建本科院校由于受人才限制，短期內(nèi)依然很難營(yíng)造出更好地科研氛圍。同時(shí)，缺乏相應(yīng)科研考核機(jī)制，對(duì)高層次科研項(xiàng)目申報(bào)的意愿不強(qiáng)，高層次項(xiàng)目難有所突破。新建本科院校教師社會(huì)交往狹窄，熟悉領(lǐng)域單一，難以建立起以教師為中心的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)。教師科研能力不足，行業(yè)聯(lián)系不夠，從事科學(xué)研究的意愿不足，從而導(dǎo)致科研成果級(jí)別不高，成果轉(zhuǎn)化困難。新建本科院校經(jīng)費(fèi)不足，培訓(xùn)投入較少，缺乏國(guó)際交流與合作的平臺(tái)，造成教師國(guó)際化視野不足。

(三)培訓(xùn)力度不夠

培訓(xùn)是指通過(guò)一段時(shí)間的在職或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，使受教育者掌握組織期望員工所具備的素質(zhì)和能力。高校教師的培訓(xùn)形式通常包括學(xué)歷進(jìn)修、企業(yè)掛職、專家研討、專家講座、跟班學(xué)習(xí)、訪問(wèn)學(xué)者等，培訓(xùn)內(nèi)容包括實(shí)踐培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、教育教學(xué)方法培訓(xùn)、科研能力培訓(xùn)等。新建本科院校的教師多是基礎(chǔ)性的培訓(xùn)，時(shí)間較短，缺乏針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。英國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)多數(shù)設(shè)置有教師發(fā)展中心，針對(duì)不同教師采取有區(qū)別的培訓(xùn)措施，并將個(gè)人發(fā)展和學(xué)校發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。[8]

(四)缺乏有效的教師競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

新建本科院校多為地方性院校，地處二三線城市，財(cái)力保障不充分，吸引人才力度不高，所招聘教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)單一，具備國(guó)際教育背景的師資匱乏。教師多是應(yīng)屆碩士和博士，他們不僅缺乏教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力，同時(shí)也缺乏專業(yè)實(shí)踐能力，很難將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐工作中。

新建本科院校因受傳統(tǒng)思想影響，重理論、輕實(shí)踐，“唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文”傾向嚴(yán)重，尚未形成科學(xué)合理的職稱評(píng)價(jià)體系。職稱評(píng)審照搬原有模式，應(yīng)用型教師和普通教師未區(qū)分的問(wèn)題普遍存在。新建本科院校對(duì)實(shí)踐能力的認(rèn)定，多是通過(guò)職業(yè)資格證書來(lái)判斷。工作中，具有職業(yè)資格證書而無(wú)企業(yè)實(shí)踐能力的教師普遍存在。

在人事分配制度上，由于受地方財(cái)政收入和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額的限制，新建本科院校沒(méi)有其他的收入來(lái)源，難以打破固有的分配體制，調(diào)動(dòng)教師積極性的力度有限。新建本科院校因受傳統(tǒng)思維影響，改革難度較大，又缺乏對(duì)各類人員的科學(xué)合理評(píng)價(jià)，教師工作積極性普遍不高。

五、轉(zhuǎn)型發(fā)展視域下新建本科院校教師能力提升的對(duì)策

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校升格為本科院校之后，對(duì)教師能力也提出了新要求。教師能力的提升離不開各級(jí)干部和廣大教師思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，只有思想認(rèn)識(shí)到位，教師能力才可能得以真正提高。面對(duì)新建本科院校專科向本科、理論向應(yīng)用轉(zhuǎn)型，教師的教學(xué)層次和教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)隨之改變。新建本科院校教師應(yīng)樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高自身的教學(xué)水平、科研能力和實(shí)踐技能，培養(yǎng)合格的適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型人才。

教師能力提升離不開組織領(lǐng)導(dǎo)，更離不開黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)，新建本科院校必須高度重視教師的能力提升。教師能力提升不僅是職能部門的事情，更是人才隊(duì)伍建設(shè)的范疇，應(yīng)由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)成立師資隊(duì)伍建設(shè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)教師能力提升，定期向黨委匯報(bào)研究。

(二)搭建平臺(tái)，促進(jìn)教師發(fā)展

充分發(fā)揮教師發(fā)展中心的作用，完善制度建設(shè)，為教師能力提升創(chuàng)造條件。加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。通過(guò)掛職、交流、跟班學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)研討會(huì)、講座等方式，切實(shí)增強(qiáng)教師能力，開闊教師視野，使教師學(xué)習(xí)和掌握本學(xué)科最前沿的知識(shí)。加快工程訓(xùn)練中心和智庫(kù)建設(shè)，為成果轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)。合理規(guī)劃資金使用，為教師能力提升提供資金保障。

(三)多措并舉，加強(qiáng)教師培養(yǎng)

高度重視教師的培育工作，科學(xué)制定培養(yǎng)方案，搭建讓優(yōu)秀人才脫穎而出的平臺(tái)。

1.專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)。通過(guò)學(xué)歷進(jìn)修、校企合作、聯(lián)合培養(yǎng)等方式，推動(dòng)教師更新觀念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和5G手機(jī)的廣泛應(yīng)用，教師原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)體系受到了很大挑戰(zhàn)，學(xué)生獲取知識(shí)的途徑更加寬泛。在新時(shí)代背景下，新建本科院校教師如果仍按原有的教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容授課，則難以獲得學(xué)生認(rèn)同。這就要求，教師必須及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)、擴(kuò)充知識(shí)層面，才能滿足教學(xué)發(fā)展需要。2019年5月16日，習(xí)近平指出：“中國(guó)高度重視人工智能對(duì)教育的深刻影響，積極推動(dòng)人工智能和教育深度融合，促進(jìn)教育變革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人工智能優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展更加開放靈活的教育?！鄙竞?，學(xué)校的課程設(shè)置、課程內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)等都發(fā)生了根本改變，教師必須及時(shí)更新教育理念，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能培養(yǎng)出符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層次應(yīng)用型人才。

2.教學(xué)能力培養(yǎng)。通過(guò)項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等靈活多樣的教學(xué)措施，為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)輕松和諧的學(xué)習(xí)氛圍。加強(qiáng)教研室等學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，完善傳幫帶機(jī)制。鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)反思，查找不足，積累經(jīng)驗(yàn)，以此完善教育手段和教學(xué)方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。聘請(qǐng)一些教授或?qū)＜?，為新建本科院校的學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究出謀劃策，為學(xué)校發(fā)展帶來(lái)新的活力與動(dòng)力。

3.科研能力培養(yǎng)。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位和學(xué)科特點(diǎn)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，組建若干科研團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)學(xué)科帶頭人建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)科帶頭人整合內(nèi)部資源，強(qiáng)化高水平科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。加強(qiáng)組織保障和經(jīng)費(fèi)支持，爭(zhēng)取在區(qū)域內(nèi)建立具有一定影響力的科研團(tuán)隊(duì)，形成品牌效應(yīng)，以帶動(dòng)學(xué)校整體科研水平的提升。面對(duì)新建本科院校師資水平薄弱，高層次人才匱乏的現(xiàn)狀，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校應(yīng)集中人力、財(cái)力、物力重點(diǎn)建設(shè)一兩個(gè)一流的科研團(tuán)隊(duì)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)，從而帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，達(dá)到“以點(diǎn)帶面”的效果。

4.實(shí)踐能力培養(yǎng)。應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)側(cè)重于能力提升，應(yīng)突出應(yīng)用能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。鑒于新建本科院校的人才定位，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師進(jìn)入工程或管理一線，參與科技開發(fā)，了解科研動(dòng)態(tài)，以便能更好地設(shè)計(jì)出人才培養(yǎng)方案，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。培養(yǎng)教師專業(yè)實(shí)踐能力通常可以采取以下方式：第一，通過(guò)企業(yè)掛職、企業(yè)兼職、脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式深入企業(yè)，使其掌握本專業(yè)的新技術(shù)、新工藝和新方法，以提高專業(yè)實(shí)踐能力。第二，通過(guò)深化校企合作，加強(qiáng)教師與企業(yè)之間的深入交流，以提高其專業(yè)實(shí)踐能力。第三，將企業(yè)一線的高管和技術(shù)骨干聘請(qǐng)到學(xué)校授課。這些舉措可以開拓教師的專業(yè)視野和實(shí)踐應(yīng)用能力，提升整體專業(yè)的教學(xué)水平。

5.國(guó)際化水平的培養(yǎng)。應(yīng)用型本科院校的發(fā)展，離不開具有國(guó)際視野的師資隊(duì)伍。學(xué)校應(yīng)探索國(guó)際化合作培養(yǎng)教師的管理辦法，逐步擴(kuò)展教師的國(guó)際視野和海外工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)出具有國(guó)際專業(yè)化能力的應(yīng)用型教師隊(duì)伍。

(四)完善制度，樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

建立和完善人事管理制度，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，有效發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”。

1.建立嚴(yán)格的教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把教師錄用關(guān)，實(shí)行思想政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)雙重考察，確保教師能力入口關(guān)。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)聘用具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師為兼職教師。根據(jù)專業(yè)發(fā)展和學(xué)科特點(diǎn)，適度引進(jìn)一些具有留學(xué)背景的教師，健全師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

2.完善教師內(nèi)部流動(dòng)機(jī)制。根據(jù)編制和崗位情況，鼓勵(lì)教師在學(xué)院與學(xué)院之間、學(xué)院與機(jī)關(guān)之間、學(xué)院與教輔單位之間自由流動(dòng)，引導(dǎo)績(jī)效差的教師離開教學(xué)崗位，向?qū)I(yè)相近的教輔崗位或管理崗位流動(dòng)，完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制，激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)管理水平和服務(wù)能力提升，塑造良好的組織文化。

3.完善獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資制度。以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研成果為目標(biāo)，建立健全績(jī)效工資制度，充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。強(qiáng)化崗位職責(zé)、以崗定薪，進(jìn)行崗位管理，重點(diǎn)向教學(xué)、科研一線核心崗位傾斜。堅(jiān)持校院兩級(jí)管理，總體設(shè)計(jì)、平穩(wěn)過(guò)渡，逐步加大二級(jí)單位的分配自主權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力。搞活內(nèi)部分配，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力、向心力和發(fā)展活力，更好地吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才和用好人才，提升教師能力，激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)的激情，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

4.推動(dòng)學(xué)校職稱制度改革。新建本科院校應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，繼續(xù)完善職稱評(píng)審辦法，將教學(xué)水平高，科研能力強(qiáng)，能更好更直接服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)，充分發(fā)揮職稱的導(dǎo)向作用。健全崗位設(shè)置，完善聘任辦法，調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。

5.深化學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)師德考核，把師德考核放在教師考核的首位，強(qiáng)化思想政治建設(shè)。突出教育教學(xué)考核，強(qiáng)化課堂紀(jì)律，提高教育教學(xué)水平。完善科研項(xiàng)目考核，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用研究，建立“代表性成果”制度，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。探索社會(huì)服務(wù)考核，構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)教師能更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。搭建教師職業(yè)生涯規(guī)劃，將教師個(gè)人發(fā)展和學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，助推學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展。

6.建立教師能力提升反饋制度。教師考核的目的不是為了考核結(jié)果，而是為了提高教師的績(jī)效。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立定期的考核反饋制度，將考核結(jié)果反饋給教師本人，并與教師進(jìn)行溝通，使教師了解自身能力的不足以便改進(jìn)，從而達(dá)到提高整體教師能力的目的。

六、結(jié)語(yǔ)

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。新建本科院校在我國(guó)高等教育中占有重要地位。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，部分新建本科院校向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型，這就要求新建本科院校的教師能力符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。我們要從思想認(rèn)識(shí)、平臺(tái)建設(shè)、培訓(xùn)開發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面著手，探索提升教師能力的路徑，以此對(duì)新建本科院校提供一些有益參考。