黃體楊

“讀者留言東莞圖書館”故事贏得了社會各界的一致好評，也讓全國圖書館界感受到了東莞圖書館人的溫情和專業(yè)。這讓我想起2019年到廣東考察佛山市南海區(qū)及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層圖書館后，與中山大學(xué)資訊管理學(xué)院肖鵬副教授的交流，當時我表達了對當?shù)卦O(shè)施優(yōu)渥、兵強馬壯和經(jīng)費充裕的公共圖書館事業(yè)的羨慕之情，肖老師則以“不容易”答我，他認為盡管當?shù)亟?jīng)濟較為發(fā)達，但公共圖書館取得今日之辦館條件與成就，是圖書館人通過不斷探索、創(chuàng)新的“積極作為”奮斗而來的，并非經(jīng)濟發(fā)展起來后“自然而然”的事情。

作為國家為保障公民基本文化權(quán)益而做出的制度安排，公共圖書館事業(yè)歷來受到黨和政府的重視。尤其是2005年以來，以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，以及全國人大常委會通過的《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》等為重要標志，國家圍繞包括公共圖書館在內(nèi)的公共文化服務(wù)進行了一系列的頂層設(shè)計和制度安排，為各地公共圖書館“有所作為”創(chuàng)設(shè)了政策和法律法規(guī)環(huán)境。

大致與之同時，以廣東、上海、江蘇等為代表的發(fā)達地區(qū)公共圖書館事業(yè)發(fā)展較快，不僅在我國率先探索公共圖書館總分館制建設(shè)，開展全覆蓋的公共圖書館服務(wù)，還不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與方式，推動公共圖書館服務(wù)理念的普及，在社會上樹立起公共圖書館的正面形象。從2006年深圳圖書館“讀者到圖書館不用帶錢包”[1]的開放和免費宣言，到2011年杭州圖書館“我無權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書，但您有權(quán)選擇離開”[2]的自由和平等誓辭，及至今日東莞圖書館對用戶“有溫度”的服務(wù)與關(guān)懷行為，我國公共圖書館人正在以實際行動踐行“愛國、愛館、愛書、愛人”的圖書館精神[3]，將自由、平等、開放和免費的圖書館服務(wù)理念展示于世人面前，彰顯了公共圖書館“對社會普遍開放、平等服務(wù)、以人為本”[4]的價值取向。這些圖書館充當了公共圖書館事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，甚至成為一些國家政策的試驗田和先行者，頗有“拉著政策往前跑”的味道。

我相信，像吳桂春先生這樣對東莞圖書館這樣“最好”的公共圖書館“萬般不舍”的外來務(wù)工人員一定不少，既凸顯了這些大都市公共圖書館的優(yōu)秀，也反襯出公共圖書館事業(yè)發(fā)展不均衡、不充分的現(xiàn)實，很多中西部欠發(fā)達地區(qū)的公共圖書館現(xiàn)狀與國家的期望、人民的需求還存在差距。值得期待的是，黨和政府一直扶持欠發(fā)達地區(qū)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。《公共圖書館法》[5]明確指出國家扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展；2020年6月4日國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》[6]明確了包括公共圖書館在內(nèi)的基本公共文化服務(wù)方面中央與地方財政分擔(dān)比例，給予中西部地區(qū)極大的支持；加之今年全國具備條件的地區(qū)因地制宜建立起上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的縣級圖書館總分館制[7]，我國整體上即將完成公共圖書館服務(wù)體系的城鄉(xiāng)全覆蓋，解決了公共圖書館在基層“有沒有”及其編制、人員和經(jīng)費等基本“生存”問題，將從整體上邁入“謀發(fā)展”的新時代。

誠然，很多欠發(fā)達地區(qū)的公共圖書館一直處于“被政策推著走”的境況。在當前良好的政策和法律環(huán)境下，這些公共圖書館必須睜眼看世界，向東莞圖書館這樣的優(yōu)秀圖書館學(xué)習(xí)，主動作為，因地制宜地開展優(yōu)質(zhì)、專業(yè)和有溫度的服務(wù)，既讓像吳桂春先生這樣千千萬萬的勞動者返鄉(xiāng)后仍然能夠獲得圖書館服務(wù)，仍然能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)，也讓更多中西部地區(qū)的城鄉(xiāng)居民獲得與東部發(fā)達地區(qū)相對均衡的公共圖書館服務(wù)，使之心靈得以滋養(yǎng)、文化得以培育、素質(zhì)得以提高，不斷滿足民眾日益增長的精神文化需求。

開展主動作為和有溫度的服務(wù)，有兩點必須引起注意。

第一，因地制宜是主動作為和服務(wù)創(chuàng)新的前提。盡管政策和法律扶持欠發(fā)達地區(qū)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展，但區(qū)域差距仍然存在，所以在引入像東莞圖書館這樣?xùn)|部發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗的時候，需要進行本土化改造，使之與地情相一致，以免出現(xiàn)水土不服乃至東施效顰的窘態(tài)。這是確保主動作為能夠順利實現(xiàn)、產(chǎn)生實效、獲得認可的基本前提。

第二，有作為和有溫度的圖書館服務(wù)需要專業(yè)化的館員。雖然舒適的館舍、豐富的館藏和充裕的經(jīng)費都是圖書館開展有溫度服務(wù)的重要條件，但再精良的空調(diào)也吹不暖人心，專業(yè)化的圖書館員才是開展有溫度服務(wù)最關(guān)鍵的因素。我在對部分西部基層公共圖書館調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，存在圖書館管理者不會作為、不敢作為或不愿作為，館員不會服務(wù)、不用心服務(wù)的現(xiàn)象，造成當?shù)鼐用癫徽J可、不參與、不關(guān)注，圖書館效用未能充分發(fā)揮的現(xiàn)象，根本原因在于圖書館學(xué)專業(yè)素養(yǎng)匱乏、圖書館精神缺失。因此，對這類區(qū)域及其公共圖書館而言，亟需通過培訓(xùn)等方式推進管理和隊伍的專業(yè)化建設(shè)，踐行圖書館精神，從滿足于圖書館服務(wù)“有沒有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩鄙蟻?。唯有如此，才有未來?/p>