董雪軒

摘要：近年來，電在人們的生活中騎著越來越重要的作用，電力企業(yè)文書檔案是企業(yè)檔案管理中非常重要的一部分，它在企業(yè)檔案整體管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用，它對企業(yè)的發(fā)展歷史和發(fā)展進程中的各類問題作了詳細的記載，是企業(yè)決策與實踐的關(guān)鍵依據(jù)?；诖?，文章先對電力檔案管理的重要意義作了論述，并對企業(yè)文書檔案管理中存在的問題展開分析，并提出了創(chuàng)新文書檔案管理、樹立電力檔案文化的措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);實物檔案;展示;創(chuàng)新實踐

引言

長期以來，針對電力企業(yè)（下文簡稱：企業(yè)）檔案管理對象的討論更多聚焦于技術(shù)檔案范疇，對此筆者認為，同時強調(diào)企業(yè)的文書檔案管理將有助于企業(yè)內(nèi)部運行質(zhì)量的提升。以企業(yè)會議記錄所轉(zhuǎn)換的文書檔案為例，隨著我國電力終端產(chǎn)品的市場化改革不斷推進，落實企業(yè)管理層的各項重大決策，以及回溯企業(yè)發(fā)展歷史中的各大決策意向等，都能幫助企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展不會因決策層人員的變動而做出隨意調(diào)整，進而就能避免企業(yè)各項事業(yè)的發(fā)展偏離正確的發(fā)展軌道。由此可見，創(chuàng)新企業(yè)文書檔案管理模式將對企業(yè)的目標管理，以及戰(zhàn)略管理產(chǎn)生積極的促進作用。那么，如何來制訂文書檔案管理的創(chuàng)新方向呢。不難理解，文書檔案管理需要在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮出特有的“生產(chǎn)力”特性，所以對它的創(chuàng)新也必須植根于企業(yè)發(fā)展的常規(guī)和遠景目標管理之中?；谝陨纤?，筆者將就文章主題展開討論。

1電力企業(yè)實物檔案的作用

企業(yè)檔案編研工作是根據(jù)本企業(yè)日常利用需求和未來發(fā)展規(guī)劃以及社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，以室藏檔案材料為基礎(chǔ)，加以分析、提煉，繼而進行編寫加工成為具有參考利用價值的文件材料。主要為企業(yè)的系統(tǒng)（設(shè)備）技術(shù)改造、設(shè)備監(jiān)造、工作查考、志書編撰、企業(yè)經(jīng)營管理和文化建設(shè)、維護企業(yè)的合法權(quán)益等工作，及時準確地提供翔實有效的圖表和數(shù)據(jù)材料。檔案人員在進行檔案編研工作時，對檔案材料的選擇、編研材料題目的擬定、內(nèi)容的編寫和設(shè)計，都要做到認真、細致、有針對性和創(chuàng)造力。確保檔案編研工作在仔細研究的基礎(chǔ)上，編寫出內(nèi)容質(zhì)量高，實用性強，利用效果好的參考資料。所以說，檔案編研工作是提高企業(yè)檔案管理的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)節(jié)能增效、優(yōu)化管理流程，促進企業(yè)標準化、規(guī)范化建設(shè)的重要工作。具體的說，檔案編研工作給企業(yè)的技術(shù)人員和管理者提供了用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展的各類信息資源，方便各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員開展工作、解決問題，為企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃作出正確的決策和判斷。同時，對社會的發(fā)展也有著一定的積極推動作用，檔案工作人員所編寫的檔案編研材料并不局限于電力企業(yè)自身的應(yīng)用，有些甚至是可以推廣到社會中，應(yīng)用到各個行業(yè)、各個領(lǐng)域，給社會的整體進步提供寶貴的參考資源。所以，這些經(jīng)過檔案人員精心采集、編寫的檔案信息材料，在不涉及企業(yè)自身機密的情況下，具有向全社會推廣的價值，對社會各行業(yè)的發(fā)展有著良好的促進作用。因此，這就要求電力企業(yè)的檔案編研工作開發(fā)出適應(yīng)企業(yè)和社會發(fā)展的新的工作模式。

2電力企業(yè)實物檔案展示創(chuàng)新實踐

2.1創(chuàng)新檔案的業(yè)務(wù)流程

創(chuàng)新及規(guī)范檔案管理的業(yè)務(wù)流程。隨著我國信息化技術(shù)的發(fā)展，在信息技術(shù)的引導(dǎo)下，我國企業(yè)辦公效率取得了很大程度的提高，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)規(guī)范了文書的檔案管理流程，這樣不僅可以為應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件，同時也大大提高了辦公效率，增強了企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)在對于電力文檔管理流程進行創(chuàng)新時，會利用到網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對組卷的流程重新進行調(diào)整，即各部門按照依據(jù)性的文件及立卷模板先進行預(yù)立卷;其次，由文書檔案管理的專職工作人員對預(yù)立卷的內(nèi)容進行檢查及其核實工作，同時專職人員還要對各部門所提交的預(yù)立卷進行調(diào)整、修改、掛接電子文件和組卷裝訂等工作;最后，再對檔案工作進行審核及把關(guān)。

2.2挖掘檔案價值，形成編研成果

為科學(xué)、準確鑒定實物檔案的價值，國網(wǎng)南通供電公司通過內(nèi)部擇優(yōu)、外聘專家的方式，組建實物檔案價值挖掘工作組。通過廣泛收集相關(guān)材料、調(diào)研相關(guān)人物、多方取證等途徑，將實物檔案按照價值高低分為普通、中級、高級、精品4個等級，并針對其中的6件（組）精品實物檔案進行深加工，形成編研成果，并制作展板。如新冠肺炎疫情期間員工岳繼峰自制發(fā)明的防護面罩，在疫情防控過程中發(fā)揮了重要作用，彰顯了國家電網(wǎng)員工勇于開拓創(chuàng)新、與全國人民同舟共濟的昂揚斗志，被列為重要展陳對象。

2.3技術(shù)與權(quán)限管理共促檔案信息安全

對文書檔案資源進行開發(fā)并不作為本文關(guān)注的重點事項，但隨著電子檔案信息的生成與發(fā)布，當前則需要確保與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)文書檔案的信息安全。筆者認為，這里需要在信息化技術(shù)和電子檔案使用權(quán)限上雙管齊下，來確保文書檔案信息的安全。首先第一步便是，對文書檔案管理人員開展保密安全教育，并簽訂保密安全責(zé)任書，以及在薪酬分配上配套相應(yīng)的保密津貼。再者，對使用電子檔案的人員進行身份篩選與識別。筆者建議，應(yīng)弱化以人員級別為標準的授權(quán)方式。

2.4推動試點工作

為了確保系統(tǒng)的通用性，國網(wǎng)公司按照“試點先行、逐步推廣”的原則，分階段對系統(tǒng)進行了實踐，具體過程如下：第一階段，國網(wǎng)辦公室在國網(wǎng)交流公司承建的“榆橫—濰坊1000千伏特高壓交流輸變電工程”預(yù)驗收中率先進行試用，首次利用手機App的方式輔助專家進行問題反饋、在線調(diào)閱案卷、在線匯總問題等，取得了良好效果;第二階段，擴大應(yīng)用范圍，在蘇州站主變擴建工程、泰州站主變擴建工程等11個在建工程的檔案工作過程檢查中使用該系統(tǒng)，受到了用戶一致好評;第三階段，國網(wǎng)公司先后在國家電網(wǎng)有限公司直流建設(shè)分公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等單位進行深化應(yīng)用，進一步提升系統(tǒng)的輔助支撐能力。

2.5要在內(nèi)容上創(chuàng)新

檔案編研是在深入研究檔案內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將收集的信息資料進行加工、整理、編輯成系統(tǒng)的文獻，使室藏檔案材料的信息資源更加集中、系統(tǒng)、全面，便于企業(yè)內(nèi)部各級人員查找和使用。在開展編研工作的過程中，通過對各類檔案材料進行多次加工、整理，把過去的檔案文件材料由單一的保管儲存機制向信息共享和科技創(chuàng)新一體化的管理機制轉(zhuǎn)變。編研工作的范圍可以是文書檔案、科技檔案，還可以對會計檔案和特殊載體檔案（如：音像檔案等）的信息資源進行挖掘和整理，形成不同種類的專題編研材料，服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部各級工作人員。比如本企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新管理、科研成果、企業(yè)文化建設(shè)、經(jīng)濟效益成果、節(jié)能環(huán)保方面做出的努力等，都可以作為檔案室開展編研工作的目的和依據(jù)，形成全面了解企業(yè)動態(tài)的不同課題，豐富編研材料的內(nèi)容，為電力企業(yè)的發(fā)展和文化傳承提供可靠的參考文件。

結(jié)語

電力企業(yè)是高科技企業(yè)，具備許多先進的技術(shù)和設(shè)備，與社會的發(fā)展聯(lián)系緊密，對檔案編研工作進行整合、創(chuàng)新，不僅有利于電力企業(yè)的發(fā)展，對社會的發(fā)展也有著積極的推動作用。通過對檔案編研系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進行完善、采用智能化的技術(shù)手段、培養(yǎng)專業(yè)人才的技術(shù)水平等，革新檔案編研的工作模式，使其向?qū)I(yè)化、技術(shù)化、高效化、規(guī)范化、標準化的方向發(fā)展，成為電力企業(yè)快速發(fā)展的助力。

參考文獻

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