孟達(dá)斌，孫 明，張永勝

MENG Dabin1, SUN Ming1, ZHANG Yongsheng2

（1.中國國家鐵路集團(tuán)有限公司 運(yùn)輸調(diào)度指揮中心，北京 100844；2.中鐵特貨物流股份有限公司冷鏈工作組，北京 100055)

1 鐵路冷鏈運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)狀分析

（1）政策環(huán)境。近年來國家及有關(guān)部門高度重視冷鏈運(yùn)輸在促消費(fèi)、惠民生中的重要作用，引導(dǎo)生鮮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，國家政策持續(xù)向好[1]。2017 年4 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的意見》，要求提升設(shè)施設(shè)備技術(shù)水平、優(yōu)化運(yùn)輸組織模式，到2020 年初步形成全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行高效的冷鏈物流服務(wù)體系。2018 年被稱為是冷鏈政策年，國務(wù)院以及商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部等多部委陸續(xù)出臺政策，從不同層面以最高級別的部署引領(lǐng)冷鏈物流行業(yè)健康發(fā)展。同時國家進(jìn)行大氣環(huán)境治理，嚴(yán)格控制公路貨運(yùn)超載和貨車尾氣排放，實(shí)施大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”行動，為鐵路發(fā)展冷鏈物流創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

（2）冷鏈運(yùn)輸市場。目前，我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率大幅度提高，果蔬、肉類、水產(chǎn)品的冷鏈流通率分別達(dá)到22%，34%，41%，冷藏運(yùn)輸率分別為35%，57%，69%。2017 年，我國冷鏈物流量達(dá)到1.34 億t，同比增長7%；冷藏車達(dá)到13.4 萬輛，全年增加1.9 萬輛，同比增長16.5% 。2018 年冷鏈物流需求總量達(dá)到1.8 億t，同比增長22%；冷藏車預(yù)計(jì)達(dá)到16.42 萬輛，同比增長33%[2]。隨著市場需求進(jìn)一步擴(kuò)大，我國冷鏈?zhǔn)袌隼滏溛锪骺偭窟€將保持持續(xù)快速增長，假定以2018 年冷鏈物流總量1.8 億t 為基數(shù)，20%的年增長速度，預(yù)計(jì)到2020 年全國冷鏈物流總量將達(dá)2.59 億t，2025 年、2030 年冷鏈物流需求規(guī)模將分別達(dá)到4.5 億t、7.8 億t，年均復(fù)合增長率約為12%。

（3）鐵路冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。鐵路冷鏈運(yùn)輸具有運(yùn)能運(yùn)量大，適合大批量、中長距離、全天候運(yùn)輸?shù)奶卣?，特別是對西南、西北地區(qū)公路運(yùn)輸不易到達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)有優(yōu)勢，同時安全性較高。目前，鐵路可用于冷鏈運(yùn)輸?shù)闹挥?00 組B22型“4+1”機(jī)械冷藏車(貨物車800 輛，到2022 年陸續(xù)報(bào)廢)、1 199 輛BX1K 型冷藏集裝箱專用車、500 只無動力40 ft 冷藏集裝箱，以及根據(jù)市場情況租用的部分40 ft 冷藏集裝箱，還有為BX1K 型冷藏集裝箱專用車提供動力的3 只40 ft 發(fā)電箱、部分B23型工作車，以及2019 年底上線的300 只隔熱箱、2020年初上線的70 輛隔熱車。

（4）鐵路冷鏈運(yùn)量。近些年，鐵路冷鏈運(yùn)輸運(yùn)量逐步上升，2015—2019 年運(yùn)量分別為44 萬t、51 萬t、105 萬t、160 萬t、207 萬t，但從2018 年全國不同運(yùn)輸方式市場占比情況看，公路冷鏈運(yùn)輸占比為90%，船運(yùn)冷鏈運(yùn)輸占比為8%，航空和鐵路冷鏈運(yùn)輸占比均為1%。鐵路作為國家骨干運(yùn)輸方式和綠色運(yùn)輸方式，在冷鏈運(yùn)輸上應(yīng)充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)鐵路冷鏈運(yùn)輸組織方法，鐵路冷藏運(yùn)輸提升空間巨大。

1.2 存在問題

（1）冷藏車輛裝備較為落后。當(dāng)前鐵路冷鏈車輛數(shù)量不足以滿足日益增長的運(yùn)量需求，同時現(xiàn)有的鐵路冷藏車輛裝備落后。一是自重大、載重小，造成運(yùn)輸收入少，路網(wǎng)付費(fèi)多。二是裝備技術(shù)較為落后，在自動定位、遠(yuǎn)程操控、信息交互等方面還存在差距，因平均油耗大而直接增加了燃油成本，由于車況老化、檢修頻次高增加了檢修費(fèi)用等固定成本支出，全程派員值乘導(dǎo)致人工成本增加等。三是制冷技術(shù)有待提升。目前我國冷鏈運(yùn)輸裝備以柴油發(fā)電機(jī)供電為主，采用氟利昂進(jìn)行制冷，對能源和大氣存在環(huán)保性差的問題。四是未廣泛使用基于RFID (射頻)技術(shù)的托盤應(yīng)用(即在托盤上內(nèi)置電子標(biāo)簽)，未實(shí)現(xiàn)托盤電子信息化。

（2）冷藏車輛編組適應(yīng)性不足。目前鐵路冷藏車輛主力車型在運(yùn)輸過程中規(guī)定成組組織，要求一次承運(yùn)貨物運(yùn)量大且門檻高，不利于貨源組織，造成空率較大。例如，鐵路冷鏈的B22型是4 輛貨車1 組，標(biāo)記載重184 t；BX1K 是8 輛1 組，標(biāo)記載重208 ～ 232 t，這樣大的一次集中裝運(yùn)貨物運(yùn)量要求一般企業(yè)難以達(dá)到，目前的冷藏車輛運(yùn)輸編組要求不適應(yīng)小批量、快速周轉(zhuǎn)的市場需求，影響鐵路冷鏈運(yùn)輸上量。

（3）冷鏈運(yùn)輸配套設(shè)施有待完善。鐵路沒有建立冷藏物流基地，兩端缺乏冷庫、配送車輛等物流配套設(shè)施。一方面，造成鐵路冷藏?zé)o法開展“門到門”全程物流，主要依靠貨主在露天貨場自行裝卸車，少部分在地方冷庫專用線裝車，形成了冷藏“斷鏈”。另一方面，不能發(fā)揮鐵路冷藏物流基地的集散功能和“蓄水池”作用，無法實(shí)現(xiàn)集零為整、規(guī)模運(yùn)輸、往返運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸。

（4）冷鏈運(yùn)輸時效性亟需提高。冷鏈運(yùn)輸?shù)臅r效性是核心競爭力之一，影響鐵路冷鏈運(yùn)輸市場份額的重要因素就是運(yùn)到時限，尤其瓜果蔬菜季節(jié)性強(qiáng)，對冷藏運(yùn)輸品質(zhì)要求高，運(yùn)輸時間越長，運(yùn)輸品質(zhì)就越難以保證。各大快運(yùn)企業(yè)都在“快”字上下功夫，爭分奪秒地壓縮運(yùn)輸時間，而鐵路在運(yùn)輸過程中存在諸多作業(yè)。此外，鐵路貨物運(yùn)輸還沒有完全實(shí)施定點(diǎn)定線的組織方式，途中運(yùn)輸過程需要根據(jù)線路客貨運(yùn)以及施工等情況，實(shí)施貨物列車待避運(yùn)行等組織方式，增加了途中運(yùn)行停留等待時間，目前的運(yùn)輸組織形式很難適應(yīng)冷藏運(yùn)輸快速送達(dá)的要求。

（5）冷鏈運(yùn)輸方式單一。當(dāng)前鐵路在冷鏈運(yùn)輸全過程中僅起到了中間運(yùn)輸商的作用，制約了其服務(wù)范圍和廣度，還沒能做到依托鐵路冷鏈運(yùn)輸進(jìn)一步發(fā)展成為冷鏈物流供應(yīng)商，甚至是冷鏈物質(zhì)的總供應(yīng)商作用，提供冷鏈全程運(yùn)輸，以及供應(yīng)鏈解決方案、廣告、保險、融資等增值業(yè)務(wù)，進(jìn)而擴(kuò)大鐵路企業(yè)在冷鏈物流市場份額。同時，由于信息化程度不高，還缺乏一個包括冷鏈運(yùn)輸從田間地頭到農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖商超、生鮮電商、冷鏈生產(chǎn)、倉儲、加工、運(yùn)輸?shù)雀鞣矫嫘畔⒌木C合信息平臺，實(shí)現(xiàn)對冷鏈物流市場立體化、全方位的智能信息監(jiān)測，以優(yōu)化冷鏈運(yùn)輸設(shè)備資源配置，開發(fā)差異化服務(wù)產(chǎn)品，適應(yīng)時代變化發(fā)展的要求。

2 鐵路冷鏈運(yùn)輸發(fā)展對策

2.1 加快冷藏運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化

針對當(dāng)前鐵路冷鏈運(yùn)輸裝備的缺點(diǎn)和不足，應(yīng)在冷鏈運(yùn)輸裝備上應(yīng)用先進(jìn)成熟的制造、制冷和溫控技術(shù)，積極推進(jìn)裝備現(xiàn)代化水平提升。一是積極研發(fā)專用和通用冷藏運(yùn)輸裝備，采用適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)技術(shù)，以適應(yīng)市場多樣化運(yùn)輸需求和便捷裝卸需要。二是積極采用儲冷，干冰制冷、液氮制冷、氣調(diào)等符合國家發(fā)展政策要求的多樣化先進(jìn)節(jié)能制冷技術(shù)，滿足不同貨物品類和運(yùn)輸距離的運(yùn)輸需求，促進(jìn)鐵路冷藏運(yùn)輸綠色化發(fā)展需要。三是構(gòu)建冷藏裝備運(yùn)輸過程工作狀態(tài)的自我控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控，即通過自我監(jiān)測和調(diào)控技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)冷藏裝備運(yùn)輸途中工作溫度等狀態(tài)實(shí)時自動監(jiān)測和自動調(diào)控；通過北斗定位、物聯(lián)網(wǎng)、遙測遙感等技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)冷藏運(yùn)輸裝備工作狀態(tài)的遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)測和遙控。同時，實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸全過程透明化和可追溯性，從而減輕或取消途中運(yùn)輸人工作業(yè)，降低人工成本，提升鐵路冷藏運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力。四是廣泛推廣使用RFID 托盤技術(shù)，有利于冷鏈物質(zhì)的動態(tài)跟蹤、流暢的出入庫，提高物流效率[3-5]。

2.2 多層次配置鐵路冷藏運(yùn)輸裝備

為了滿足不同層次市場需求，根據(jù)冷藏運(yùn)量的不同及控溫范圍的不同，形成多層次冷藏運(yùn)輸裝備，滿足不同運(yùn)量需求，避免單一采用成組大批量冷鏈運(yùn)輸裝備的不足。

（1）根據(jù)冷藏運(yùn)量，研發(fā)成組式、單元式及小型集裝式冷藏車或冷藏箱。針對港口大批量冷藏運(yùn)輸，成組式冷藏箱可以有效減少中間環(huán)節(jié)(倒裝)，提高作業(yè)效率、降低運(yùn)營成本，更好地保障冷鏈的完整性；針對擁有鐵路專用線及冷庫，長期大批量“庫倒庫”凍肉冷藏運(yùn)輸?shù)拇罂蛻?，采用成組式冷藏車可以有效發(fā)揮鐵路冷藏運(yùn)輸?shù)闹剌d優(yōu)勢，如雙匯集團(tuán)；針對速凍食品以及冰淇淋之類的小批量零散冷藏運(yùn)輸，適合單節(jié)冷藏車或冷藏箱運(yùn)輸，如鄭州三全食品、思念食品，“和路雪”牌冰淇淋；針對于小件運(yùn)輸，采用小型集裝箱式冷藏車或冷藏箱可編組入客車或高速鐵路，滿足客戶對時效的需求，獲得優(yōu)質(zhì)優(yōu)價高額收入，如生鮮快遞。

（2）根據(jù)冷藏運(yùn)輸溫度，研發(fā)具有不同功能的鐵路冷藏運(yùn)輸裝備。對于深冷(-50℃以下)冷藏運(yùn)輸，需要研發(fā)特制裝備，如LNG 專用運(yùn)輸車組；對于深冷凍物品(如冰淇淋)、冷凍物品(如凍肉)、冷鮮類物品(如排酸肉品)、保鮮類物品(如果蔬)，普通冷藏車或冷藏箱具有-30℃ ～ 30℃溫控范圍即可通用；對于保溫類物品(一般對溫度要求2℃ ～ 20℃之間)，溫度要求不高，但需要保持常溫、干燥等，如乳制品，礦泉水、啤酒等，采用隔熱車或隔熱箱，更有運(yùn)價優(yōu)勢，可以爭取更多的市場份額。對于未來市場廣闊的果蔬運(yùn)輸，在研發(fā)的冷藏車或冷藏箱的基礎(chǔ)上增加氣調(diào)技術(shù)，以降低能源消耗，提高果蔬運(yùn)輸品質(zhì)。

2.3 完善“門到門”冷鏈運(yùn)輸配套措施

（1）按照鐵路冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)布局發(fā)展規(guī)劃，在冷藏貨物生產(chǎn)集中、消費(fèi)集中或大型集散地積極推進(jìn)冷鏈物流基地建立，加快建設(shè)鐵路專用線和配套裝卸能力，構(gòu)建冷鏈物流園區(qū)，有效整合鐵路、公路、港口、航空資源，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流鏈條全程暢通[6-7]。

（2）采取積極的與第三方物流或貨主的自主物流合作等方式，借鑒商品汽車全程物流服務(wù)模式和經(jīng)驗(yàn)，借助既有商品汽車配送隊(duì)伍力量，同時加強(qiáng)與中鐵快運(yùn)及公路運(yùn)輸企業(yè)的合作，強(qiáng)化兩端配送能力建設(shè)，構(gòu)建鐵路冷鏈接取送達(dá)快速服務(wù)體系，降低兩端配送費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)“門到門”冷鏈運(yùn)輸服務(wù)。

（3）實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸?shù)母就緩竭€是冷藏設(shè)備集裝箱化，發(fā)展冷藏集裝箱運(yùn)輸,可以通過公鐵、鐵水多式聯(lián)運(yùn)，特別是發(fā)展自帶動力，在各種運(yùn)輸方式中不需要倒換裝，能全程制冷的冷藏集裝箱，可以較好解決鐵路“門到門“運(yùn)輸?shù)碾y題。

2.4 提高冷鏈運(yùn)輸時效性

（1）加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸調(diào)度組織。冷鏈車組應(yīng)盡量掛于五定班列、直達(dá)或直通等快速貨物列車，無特殊情況不得保留，按照鮮活易腐貨物組織辦法做到優(yōu)先審批計(jì)劃、優(yōu)先配車、優(yōu)先編組、優(yōu)先掛運(yùn)、優(yōu)先排空，減少中途解編，縮短在途時間，合理安排運(yùn)行線，原則上不允許作為保留列車。

（2）加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸過程盯控。加強(qiáng)中國國家鐵路集團(tuán)有限公司調(diào)度部門與中鐵特貨物流股份有限公司配合，將冷鏈運(yùn)輸既有“站到站”延伸為“門到門”全過程盯控，壓縮運(yùn)到時限。增加預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，對到站積壓及運(yùn)行時間超時的情況進(jìn)行預(yù)報(bào)和預(yù)警。

（3）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和各環(huán)節(jié)的考核。對鐵路局集團(tuán)公司冷鏈車運(yùn)輸組織不力，影響運(yùn)到時限的行為進(jìn)行分析，加強(qiáng)考核，促進(jìn)鐵路局集團(tuán)公司提高運(yùn)輸組織水平，切實(shí)提高鐵路冷鏈運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)到時效，提高鐵路冷鏈運(yùn)輸?shù)氖袌龈偁幜Α?/p>

2.5 實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋

鐵路運(yùn)輸企業(yè)不僅應(yīng)充分發(fā)揮鐵路在冷鏈運(yùn)輸中的優(yōu)勢，更可以依托鐵路冷鏈物流園基地或物流園區(qū)，拓展鐵路企業(yè)在冷鏈運(yùn)輸中的作用，積極拓展成為冷鏈全程運(yùn)輸方案設(shè)計(jì)咨詢商、全程物流供應(yīng)商及冷鏈綜合供應(yīng)商的作用，還可以向其他冷鏈貨主提供融資、保險等增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，在多個環(huán)節(jié)獲取利潤。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)建立全產(chǎn)業(yè)鏈的信息平臺，這個平臺可以依托鐵路95306平臺，把冷鏈運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸業(yè)務(wù)、倉儲業(yè)務(wù)、配送業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)集合到這個平臺上，使之成為冷鏈商品的定位查詢、價格咨詢、市場監(jiān)測、供應(yīng)鏈管理及電商交易平臺，提高鐵路冷鏈服務(wù)質(zhì)量，降低社會冷鏈物流成本。

3 結(jié)束語

當(dāng)前鐵路冷鏈運(yùn)輸一方面有著國家政策的有力支持，一方面有群眾提高生活質(zhì)量的迫切需要，必將進(jìn)入一個前所未有的高速發(fā)展時期[8]。鐵路企業(yè)應(yīng)順勢而為，夯實(shí)自身基礎(chǔ)，及時更新冷鏈設(shè)備，多層次配備冷鏈運(yùn)輸設(shè)備，完善配套設(shè)施，打通“門到門”運(yùn)輸?shù)摹白詈笠还铩闭系K，提高鐵路冷鏈運(yùn)輸?shù)臅r效性，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提高信息化水平，增強(qiáng)鐵路冷鏈運(yùn)輸?shù)氖袌龈偁幜?，不斷提高市場份額。