厙文妍

中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院） 報刊部，甘肅 蘭州 730071

著作財產(chǎn)權(quán)是指著作權(quán)人使用作品或者許可他人使用作品而獲得報酬的權(quán)利。著作財產(chǎn)權(quán)是隨著財產(chǎn)私有觀念和商品交換的擴大而萌生的，歷史上由于傳播技術(shù)的發(fā)展、作者地位的變化以及全球化國際化等因素，歷經(jīng)幾千年，今天的著作財產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵已經(jīng)有了很大的擴展，包括作者依法對自己作品的享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。對中國著作財產(chǎn)權(quán)的演化進行縱向梳理，兼顧與同時期西方文明的橫向比較，發(fā)掘其背后特有的中國歷史文化動因，反思著作權(quán)絕對主義的基礎(chǔ)和根源，在當下中國具有重要的現(xiàn)實意義。

一、權(quán)利無意識時期：口傳到書寫，知識被重復(fù)的可能性極小

在語言出現(xiàn)以前，對于歷史的記錄只能是物傳，語言產(chǎn)生以后，人們從口耳相傳的交流形式中獲得知識。按照傳播學(xué)的觀點，能動性和創(chuàng)造性是人類區(qū)別于動物界最根本的特征。文字發(fā)明以后，人類文明進入書寫時代，以文字記錄歷史，進而催生出讀寫文化。從口傳文化到讀寫文化，人類經(jīng)歷了一個漫長的時期。在這期間，除去生產(chǎn)生活中代代沿襲下來的習(xí)慣、規(guī)則、歌謠等，盡管某些知識或者說經(jīng)驗具有創(chuàng)造性的性質(zhì)，但囿于傳播技術(shù)和途徑，這種具有獨創(chuàng)性的知識本身被重復(fù)的可能性極小。

從殷商甲骨文到西周春秋時期鑄刻于鐘鼎之上的金文，漢字從原始人用以記事的圖畫符號，經(jīng)過前后一千多年的不斷演變發(fā)展，最終成為一種兼具音、形、意、韻的相對固定的文字。文字的產(chǎn)生和知識的記載與整理達到相當?shù)某潭龋@是學(xué)校教育產(chǎn)生的重要條件。西周之時，《周禮》明確規(guī)定“學(xué)在官府”。各種各樣的學(xué)問，都要向官府有關(guān)主管的官吏學(xué)習(xí)。比如，要學(xué)習(xí)法律，“受法于司徒”。然而，并非任何人都可以去官府學(xué)習(xí)，只有貴族子弟有資格。東周時期，周天子地位衰微，“禮壞樂崩”，“學(xué)在官府”的局面被打破。據(jù)記載，孔夫子本人就是殷商王室的后裔、宋國的貴族。政治上的不得意，使他專心于教育事業(yè)，創(chuàng)辦私學(xué)，廣招學(xué)生，打破了奴隸主貴族對學(xué)校教育的壟斷，把受教育的范圍擴大到平民。他修訂六經(jīng)，主張“述而不作，信而好古”，然而其修訂行為已然融入了自己的理解和判斷。儒家經(jīng)典《論語》由孔子的弟子及再傳弟子編撰而成，弟子們在整理和記錄老師言論的過程中加以附會，并理所當然地將其歸于老師名下，“原不必于一家之中分別其孰為手撰，孰為記述也”。[1]由此管窺當時知識分子的著述行為，可見在當時乃至更早的時期，“著作權(quán)”可以不明確，知識分子也沒有將智慧成果據(jù)為己有的意識。

二、權(quán)利萌芽時期：創(chuàng)作是社會分工的體現(xiàn)

春秋戰(zhàn)國時代是整個社會大動蕩、大變革的時代，在奴隸制國家向封建制國家的轉(zhuǎn)型過程中，私學(xué)興起，士階層出現(xiàn)，生產(chǎn)力進一步提高的同時，動蕩紛亂帶來了思想文化的活躍，社會上產(chǎn)生了各種思想流派，如儒、道、法、墨等，他們著書講學(xué)，闡述各自的思想和政治主張，后世稱之為“百家爭鳴”。與此同時，諸侯國君為了在爭霸中立于不敗之地，想方設(shè)法招賢納士，為“士”的發(fā)展提供了廣闊的社會空間。比如，我們熟知的法家代表人物商鞅，本是衛(wèi)國人，又叫公孫鞅或衛(wèi)鞅，曾在法家思想最為昌盛的魏國學(xué)習(xí)，受李悝《法經(jīng)》影響較大，后被秦孝公重用，商鞅通過變法使秦國成為富裕強大的國家，為秦滅六國奠定了基礎(chǔ)。起于春秋的養(yǎng)士之風(fēng)在戰(zhàn)國時期發(fā)展到了一個高峰，除諸侯之外，高官貴人也普遍養(yǎng)士，數(shù)目成百上千。士階層的崛起標志著中國古代知識分子群體的壯大。

“學(xué)而優(yōu)則仕”，一些知識分子“以仁厚知能盡官職”，得以躋身統(tǒng)治階層，成為士農(nóng)工商四民之首。也有一些人游離于政治權(quán)勢集團之外，四處講學(xué)，形成社會輿論，從而實施其政治主張。比如鄭國的鄧析，與子產(chǎn)同時，他反對子產(chǎn)所鑄刑書，私自編制了一部適應(yīng)新興地主階級要求的成文法——“竹刑”。他聚眾講學(xué)，傳授法律知識與訴訟方法，還以類似訟師身份幫助民眾打官司①據(jù)《呂氏春秋》記載，“與民之有獄者約：大獄一衣，小獄襦袴”“民之獻衣襦袴而學(xué)訟者，不可勝數(shù)”。。在他的倡導(dǎo)下，鄭國出現(xiàn)了一股新的思潮，“民口歡嘩”，對當時的統(tǒng)治者造成嚴重威脅。時任鄭國執(zhí)政者無法應(yīng)對這種局面，于是不得不殺其人而用其法。

秦始皇統(tǒng)一六國后，推行“書同文，車同軌”，下令在文字上統(tǒng)一用秦國的小篆，減少了書寫和認讀方面的混淆與困難。然而，傳播載體制約著知識的流通與傳播。據(jù)《后漢書·蔡倫傳》記載，“自古書契多編以竹簡，其用縑帛者謂之為紙?？V貴而簡重，并不便于人”。直到西漢，才有了考古發(fā)現(xiàn)的中國最早的麻質(zhì)纖維紙，質(zhì)地粗糙，且數(shù)量少、成本高，不普及，但在知識的傳播過程中具有里程碑的意義。

有學(xué)者認為，“我國古代存在著類似稿酬的現(xiàn)象。‘陳皇后失寵于武帝，以黃金百斤奉司馬相如，作《長門賦》以悟主。此為潤筆之始’”。[2]筆者以為，這更多的是知識分子社會分工的體現(xiàn)和作品作為商品的交換，權(quán)利意識的成分很少，但也不能說沒有，至少傳遞出一個信息：通過充分肯定著作者的辛勞在一定程度上呼應(yīng)了著作者的創(chuàng)作熱情，可視為稿酬的萌芽期。

直到東漢，宦官蔡倫改進造紙術(shù)，用樹皮、破布甚至舊漁網(wǎng)作原料，經(jīng)過一系列的工藝制造出“蔡侯紙”，因原料易找、紙質(zhì)輕薄柔韌、價格低廉，逐漸被普遍使用。作為新的知識傳播載體，紙張的出現(xiàn)給知識的流通插上了翅膀，有力地促進了人類文化的傳播和發(fā)展。當讀寫這種交流形式被用于表達超越時空的任何具體的、抽象的甚至虛構(gòu)的事物時，侵權(quán)也就不遠了。

三、權(quán)利覺醒時期：工業(yè)文明發(fā)展，出版成為有利可圖的行業(yè)

印刷術(shù)發(fā)明之前，文化的傳播主要靠手抄的書籍。手工抄寫費時、費事，又容易出現(xiàn)錯漏，既阻礙了文化的發(fā)展，又給文化遺產(chǎn)的留存帶來不應(yīng)有的損失。人們從刻印和拓碑中得到啟發(fā)，直接為雕版印刷指明了方向。

早期印刷活動主要在民間進行，隋唐之際，出現(xiàn)雕版印刷術(shù)，多用于印刷佛教經(jīng)文以及歷書等，目的是讓佛法的精神和佛教的教義廣泛傳播，標署“結(jié)緣品”，信眾可以免費獲取。唐代雕版印刷《金剛經(jīng)》被認為是世界上最早的有明確年月日記載的雕版印刷品。公元8世紀始，雕版印刷術(shù)先后傳入日本、朝鮮，用于印刷佛經(jīng)。至后唐，宰相馮道組織國子監(jiān)刻印《九經(jīng)》，為維護官方刻本的權(quán)威性、完整性，提出“猶禁擅鐫”，標志著知識分子版權(quán)意識的覺醒。

及至北宋時期，商業(yè)經(jīng)濟的繁榮和文化的興盛都需要信息的大量快速傳輸，活字印刷術(shù)應(yīng)運而生。據(jù)沈括《夢溪筆談》記載，宋代慶歷（公元1041年）間，平民畢昇首創(chuàng)泥活字版，使書籍印刷更為方便——這是繼造紙術(shù)之后人類傳播史上的又一次革命，活字印刷術(shù)經(jīng)波斯、埃及傳入歐洲后，有力地推動了文藝復(fù)興和宗教改革。1450年，德國人古登堡發(fā)明金屬活字，比中國晚了四百年。

整個宋代，印刷術(shù)的發(fā)展已經(jīng)有了相當?shù)幕A(chǔ)，刻書業(yè)進入全盛時期，并出現(xiàn)了坊刻、官刻和私刻之分，形成了浙江、福建、四川三大中心刻印區(qū)，出版印刷業(yè)成為一個有利可圖的行業(yè)，“猶禁擅鐫”的思想也出現(xiàn)在民間雕刻印刷的各種書籍中。如南宋中期王偁《東都事略》初刻本目錄頁上的牌記：“眉山程舍人宅刊行，已申上司，不許覆板”。據(jù)葉德輝《書林清話》，程舍人是當時著名的刻書家，“不許覆板”主要是為了保護自己刻印的勞動成果和商業(yè)利益，尚未反映對著作者財產(chǎn)權(quán)的尊重與保護，這與歐洲授予印刷商專有出版權(quán)基本無異。1469年，威尼斯參議會授予印刷商施皮拉為期5年的《印刷許可證》，比中國要晚兩百多年。

《東都事略》出版五六十年后，南宋咸淳二年（1266年），地方政府為保護祝穆編著刻印的《方輿勝覽》等四部書的權(quán)益，發(fā)布了兩份具有法律效力的公告，內(nèi)容詳盡完備①1.“一生燈窗辛勤所就，非其他剽竊編類者比”；2.經(jīng)“兩浙轉(zhuǎn)運使司、浙東提舉司給榜禁戢翻刊”；3.公告發(fā)布的事實背景是“嗜利之徒不能出己見編輯，專一翻板”“改換名目或節(jié)略文字，有誤學(xué)士大夫批閱，實為利害”；4.如有翻板取利者允許祝宅“陳告，追人毀板，斷治施行，庶杜翻刊之患”；5.榜文由福建路轉(zhuǎn)運司發(fā)布，“兩浙路轉(zhuǎn)運司狀，乞給榜約束所屬，不得翻刊上件書版”。榜文作為錄白收入《方輿勝覽》卷首。，幾乎包含了現(xiàn)代版權(quán)概念的基本要素，標志著版權(quán)觀念在中國形成。

盡管中國自宋代開始，已經(jīng)有了保護智慧成果的做法，但是并沒有發(fā)展成為版權(quán)法。因為在當時的客觀條件下不可能產(chǎn)生超越歷史的意識形態(tài)。而英國，早在1709年就通過了世界上第一部著作權(quán)法《安娜女王法》。中國出現(xiàn)版權(quán)法是在清朝末年，《大清著作權(quán)律》的頒行，比西方晚了整整二百年。

四、權(quán)利固化時期：中國近代版權(quán)制度確立

宋元明三朝，統(tǒng)一的政權(quán)使得中國人口有了很大的增長，人口增長與商業(yè)的繁榮相輔相成，至明清時期商人的地位已大大提高，王陽明《節(jié)庵方公墓表》載有十五世紀中葉方麟“棄士從商”的事例以及他主張對商業(yè)階層的社會價值重新定位：士、農(nóng)、工、商地位平等。

其實，明末江南地區(qū)就憑借便利的水上交通網(wǎng)絡(luò)形成了一個巨大的內(nèi)陸商業(yè)區(qū)。同時，這里也成為文學(xué)藝術(shù)的天堂，文人墨客云聚于此，使其成為圖書收藏出版的核心地區(qū)。然而，由于長期封建君主專制中“君貴民輕”的思想使得私權(quán)一直被壓制著；一些原本屬于私法領(lǐng)域的民事關(guān)系更多地停留在道德約束的層面；由于“學(xué)而致仕”的信仰以及皇權(quán)對意識形態(tài)的裁制在很大程度上決定了士紳階層的非獨立性等因素，私法性質(zhì)的版權(quán)法依然沒有產(chǎn)生，這種情形一直持續(xù)到19世紀中葉。伴隨著本國內(nèi)部資本主義發(fā)展的矛盾、原材料供應(yīng)不足和市場轄制，西方列強開始在世界范圍內(nèi)尋找原材料和市場，以完善他們的商業(yè)市場。

太平天國時期，對西方見識較廣的洪仁玕在其《資政新篇》中提到過知識產(chǎn)權(quán)，但在第一次鴉片戰(zhàn)爭之后的數(shù)十年里，知識產(chǎn)權(quán)的問題并沒有特別凸顯。直至十九世紀下半葉，西方經(jīng)濟開始在中國膨脹，隨之出現(xiàn)了擅自使用外商企業(yè)名稱和商標規(guī)避稅收的行為。這與傳統(tǒng)的包括商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)為主要內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)尚有一定的距離，但不可忽視的是，中國的商人們已經(jīng)開始關(guān)注知識財產(chǎn)的價值。

第二次鴉片戰(zhàn)爭之后，外國傳教士更廣泛地深入中國內(nèi)地，他們借助各種力量推動西學(xué)在中國的傳播進程。針對頻繁發(fā)生的侵害版權(quán)事件，從1896年起，美國傳教士林樂知以《萬國公報》為陣地，對報刊轉(zhuǎn)載問題提出意見，他主張報刊轉(zhuǎn)載他刊文章應(yīng)注明出處，反對“掠人之美、奪人之利”。對自己的譯作《中東戰(zhàn)紀本末》《時事新論》《文學(xué)興國策》等刊登告白“考試時務(wù)場中必備書翻刻必究”。為強化保護更是通過美國駐華領(lǐng)事致函清朝地方官，要求地方發(fā)布保護版權(quán)的告示，并讓上海英法會審公廨出具類似的告示。[3]

隨著西方書籍的大量譯介，以及經(jīng)貿(mào)活動的日益頻繁，外國人已不滿足于這種自發(fā)的個別保護，而是傾向于通過國家間締約的方式尋求普遍的有法可依的版權(quán)保護。最早向中國提出版權(quán)保護的是美國和日本。清朝統(tǒng)治者迫于內(nèi)外時局，于20世紀初的10年間，在修律大臣沈家本的主持下，在日本學(xué)者的幫助下，以西歐法律制度為摹本開始了一系列的修改，對原有的法律制度進行了不同程度上的修改與變革，以求對內(nèi)“安民”，對外“保國”。

1910年，中國歷史上第一部版權(quán)法《大清著作權(quán)律》頒布，它較多地借鑒了日本著作權(quán)法，不僅體現(xiàn)了借鑒和融合，也標志著中國版權(quán)史開啟了一個新時代，實現(xiàn)了版權(quán)制度從個別保護到普遍保護的制度性變革，其內(nèi)容較全面，分通例、權(quán)利期限、呈報義務(wù)、權(quán)利限制、附則等5章，共55條。主要規(guī)定了著作權(quán)的概念，著作物的范圍，取得保護的呈報義務(wù)，著作權(quán)的保護期限，著作權(quán)的權(quán)限及侵犯著作權(quán)之處罰等內(nèi)容，為后世立法者所繼承，其中所張揚的私權(quán)性理念更是深深地影響了后世。然而在一個沒有私權(quán)傳統(tǒng)的國度，縱使立法上移植了西方先進理念，守法上未經(jīng)培養(yǎng)的民眾個體意識無法為其提供生存的客觀環(huán)境，中國版權(quán)秩序的構(gòu)建注定任重道遠。

1915年和1928年，北洋政府和南京國民政府也先后頒布過有關(guān)著作權(quán)的法律，但立法與守法的斷裂，使得這些著作權(quán)法沒有真正起到保護著作者權(quán)益和繁榮科學(xué)文化的作用。

新中國成立后，黨和政府大力提倡尊重知識和人才，著作者身份及地位發(fā)生了重要變化，不僅注重保護著作者的精神權(quán)益，在經(jīng)濟權(quán)利方面也堅持經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合，按勞分配。1950年，第一屆全國出版會議決議指出，“出版業(yè)應(yīng)尊重著作權(quán)及出版權(quán)，不得有翻版、抄襲、篡改等行為”“稿酬辦法應(yīng)在兼顧著作家、讀者及出版家三方利益的原則下與著作家協(xié)商決定”。[4]1954年我國第一部憲法規(guī)定，“中華人民共和國保障公民進行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事科學(xué)、教育、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵和幫助”。此后，著作者地位和關(guān)于稿酬的規(guī)定幾經(jīng)沉浮，稿酬制度一度被取消。[5]20世紀80年代，被無數(shù)的學(xué)者稱作“思想觀念的新啟蒙時期”“當代中國史上的文藝復(fù)興時期”和“五四文化精神在當代中國的續(xù)寫與再現(xiàn)”，社會文化思潮的影響及于一切領(lǐng)域，以及現(xiàn)實生活的方方面面。讀書是這一時段重要的文化消費現(xiàn)象，這是六七十年代文化荒蕪的結(jié)果，也是國門逐漸打開后人們的自覺追求。

在法律制度建設(shè)方面，知識產(chǎn)權(quán)法的規(guī)則框架是重要的一環(huán)。1958年，在《關(guān)于文學(xué)和社會科學(xué)書籍稿酬的暫行規(guī)定草案》的基礎(chǔ)上修訂并于1980年重新頒布了《關(guān)于書籍稿酬的暫行規(guī)定》，1982年廣播電視部發(fā)布了《錄音錄像制品管理暫行規(guī)定》，并于同年由文化部出版局對1980年的《關(guān)于書籍稿酬的暫行規(guī)定》進行了重大修改，頒布了《書籍稿酬試行規(guī)定》《圖書、期刊保護試行條例實施細則》《美術(shù)出版物稿酬試行辦法》《美術(shù)出版物稿酬標準》等，又于1984年頒布了《圖書、期刊版權(quán)保護試行條例》。這些法規(guī)、辦法構(gòu)成了中國未來版權(quán)法的基本框架。1990年9月7日，《中華人民共和國著作權(quán)法》經(jīng)第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第15次會議通過。時任國家版權(quán)局局長的宋木文這樣評價：“這部法律的實施，對保護著作權(quán)人的合法權(quán)益，激發(fā)知識界的創(chuàng)造精神，促進經(jīng)濟、科技的發(fā)展和文化、藝術(shù)的繁榮，發(fā)揮了積極的作用。隨著這部法律的實施，我國版權(quán)法的行政管理、司法審判、理論研究、隊伍建設(shè)、對外交流與合作都得到了加強，并取得了重要進展，知識界和相關(guān)社會領(lǐng)域的版權(quán)保護意識也有了提高。”[6]

五、權(quán)利擴張時期：市場經(jīng)濟不斷推進，版權(quán)立法與國際接軌

改革開放以后，隨著對外開放的日益深入，要發(fā)展經(jīng)濟，就必須與國際接軌，積極營造良好的投資環(huán)境，而這種環(huán)境的營造，法律制度是一個重要內(nèi)容。1990年9月7日，由全國人大常委會通過的《中華人民共和國著作權(quán)法》規(guī)定，可以按照合同支付報酬。稿酬制度不再一刀切，而是按照民事活動中“意思自治”的原則協(xié)商確定，開啟了文學(xué)生產(chǎn)的商業(yè)化進程。1992年，中國先后加入《世界版權(quán)公約》和《伯爾尼公約》，在完善版權(quán)保護制度，促進國際間的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)交流，加強國際合作方面邁出了新的一步，使受公約保護的締約國國民作品在中國得到充分有效的保護，也使中國公民的作品在其他公約成員國得到同樣保護。自20世紀90年代以來，中國的《著作權(quán)法》在短時間內(nèi)連續(xù)修改：根據(jù)2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國著作權(quán)法〉的決定》第一次修正；根據(jù)2010年2月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第13次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國著作權(quán)法〉的決定》第二次修正；2012年3月《著作權(quán)法》的第三次修改草案發(fā)布，廣泛征集法律界專家、學(xué)者的意見。至今，第三次的修訂尚未最后完成，然而總的趨勢是向著著作權(quán)人權(quán)利擴張的方向發(fā)展。

首先版權(quán)保護的范圍在擴大。如果我們把宋代對個別刻書家的保護算作版權(quán)保護的源頭的話，宋代之后的七百多年中，版權(quán)保護的對象僅止于圖書。至1910年中國第一部版權(quán)法《大清著作權(quán)律》，版權(quán)保護的對象由圖書擴大至通過攝影技術(shù)復(fù)制的照片，以及文藝、圖畫、帖本、雕刻、模型。至1928年南京國民政府《著作權(quán)法》擴大至電影劇本。也包括其中。1944年《修正著作權(quán)法》將發(fā)音片、電影片納入保護范圍。新中國成立后，國家將版權(quán)保護的重點放在圖書和期刊。1990年《著作權(quán)法》明確規(guī)定電影、電視、錄像作品、計算機軟件受法律保護。2001年《著作權(quán)法》又將雜技藝術(shù)作品納入版權(quán)法的保護范圍。同時，將著作權(quán)的內(nèi)容擴大到了網(wǎng)絡(luò)上的信息傳輸、技術(shù)保護和權(quán)利標示等。

其次，版權(quán)權(quán)利內(nèi)容在增加。1990年《著作權(quán)法》賦予著作權(quán)人署名權(quán)、保護作品完整權(quán)、修改權(quán)、收回權(quán)等精神權(quán)利以及出版權(quán)、復(fù)制權(quán)、播放權(quán)、表演權(quán)、展覽權(quán)、制片權(quán)、翻譯權(quán)、改編權(quán)等經(jīng)濟權(quán)利，并規(guī)定精神權(quán)利不受時間限制，而經(jīng)濟權(quán)利為版權(quán)所有人終生加去世后30年。此外，還承認外國人在我國首次出版的著作可以享有版權(quán)。通過設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，上傳、下載和在網(wǎng)絡(luò)空間的傳輸行為等，也都在著作權(quán)人的專有權(quán)利控制之列。

再次，版權(quán)保護的期限在延長。我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》關(guān)于財產(chǎn)權(quán)利的規(guī)定是作者終生加去世后50年，這同時也是現(xiàn)行的有關(guān)國際公約的最低要求。我國1991年前的《著作權(quán)法》，包括1910年的《大清著作權(quán)律》、1915年的《北洋政府著作權(quán)法》、1928年和1944年的《著作權(quán)法》都將著作權(quán)中財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容定為作者終生加去世后30年，自1991年之后改為作者終生加去世后50年。

最后，個人使用的限制在加強。在現(xiàn)代傳播技術(shù)出現(xiàn)以前，著作權(quán)人主要關(guān)心的是如何控制作品的批量復(fù)制和傳播。全部或部分復(fù)制作品以供自己使用的個人并不構(gòu)成對作者及出版商真正的威脅。根據(jù)“權(quán)利用盡”原則，購買人通常繼續(xù)享有處分他們所購買的復(fù)制品的自由，然而，在數(shù)字技術(shù)下使用人的這種權(quán)利受到了限制，即版權(quán)所有人有權(quán)通過技術(shù)措施限制他人使用作品或者保護版權(quán)不受侵害，版權(quán)法禁止規(guī)避技術(shù)措施，進一步強化了著作權(quán)人對公眾使用作品的控制。

文化產(chǎn)品不同于一般的商品，會嚴格遵從于市場價值規(guī)律。相反，它體現(xiàn)的是一種動態(tài)的平衡，兼有經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。版權(quán)保護一方面賦予了作者一系列適當?shù)臋?quán)利，借以彌補其智力投資，鼓勵他們更多地創(chuàng)造和傳播原創(chuàng)性的作品；另一方面又吸引著后續(xù)作者及受眾以專有權(quán)以外的一切方式使用既有的作品，由此促進公共教育和創(chuàng)造性交流。如果版權(quán)覆蓋過寬則損害社會公眾的利益，而覆蓋過窄又會抑制精神文化的創(chuàng)造。因此，版權(quán)法永恒的難題在于如何平衡個人權(quán)利和公眾利益。

六、權(quán)利反省時期：新興傳播技術(shù)不斷涌現(xiàn)，版權(quán)應(yīng)當適度規(guī)制

加強知識產(chǎn)權(quán)保護、積極推進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展當下已成為全世界的共識，近年來著作權(quán)權(quán)利的不斷擴張和文化產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場經(jīng)濟價值的迅速提升，進一步加劇了版權(quán)保護與信息自由和知識共享的矛盾，傳統(tǒng)版權(quán)中孕育的平衡正在逐漸喪失。取得許可的交易成本與復(fù)制傳播技術(shù)的便利形成強烈對比，點對點的“許可文化”難以適應(yīng)數(shù)字時代海量信息快速傳播的要求。世界范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況參差不齊，導(dǎo)致了經(jīng)濟發(fā)展成本的不平衡。因為要在同等的效率成本和質(zhì)量水平上競爭，知識產(chǎn)權(quán)弱保護的國家相對于被嚴格執(zhí)法的經(jīng)濟體自然取得競爭優(yōu)勢。[7]

筆者認為，中國著作權(quán)法可考慮的改革措施有：一是引入著作權(quán)延伸性集體管理制度，在特定領(lǐng)域允許著作權(quán)集體管理組織，有權(quán)“延伸”管理非會員的作品，而無須經(jīng)過著作權(quán)人的授權(quán)，但是著作權(quán)人有權(quán)拒絕集體管理組織對其作品的管理。其目的是為了應(yīng)付數(shù)字環(huán)境下大規(guī)模作品授權(quán)的困難，例如“孤兒作品”問題。二是引入美國合理使用的彈性判斷標準，并明確規(guī)定轉(zhuǎn)化性使用規(guī)則。即：如果使用作品的行為構(gòu)成轉(zhuǎn)化性使用，使用者的使用目的和性質(zhì)并不是為了替代原作的銷售，而是在不同于原作原有使用方式的情況下對作品進行不同方式或不同目的的使用，有助于公共利益的實現(xiàn)，構(gòu)成合理使用。三是在立法上，避免技術(shù)主義立法路徑的板塊化和封閉性給著作權(quán)體系造成權(quán)利真空，如人工智能生成成果和網(wǎng)絡(luò)直播行為的定性與規(guī)制等，應(yīng)當根據(jù)性質(zhì)、特征和后果給某一行為進行法律定性，在立法語言上采取較為抽象、開放和包容的立法原則以使法律能夠根據(jù)傳播技術(shù)的發(fā)展而進行擴大解釋。

“著作財產(chǎn)權(quán)因作品的傳播而產(chǎn)生，與社會公眾的學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)、信息自由權(quán)等互為成本。知識產(chǎn)權(quán)的擴張必然侵害公眾的學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)、信息自由權(quán)等基本人權(quán)?！盵8]自英國1710年《安娜女王法》開始，每一次技術(shù)的進步都給消費者帶來更為便捷地獲取作品的途徑，也毫無例外地在版權(quán)人與使用人的權(quán)利博弈中帶來版權(quán)的一次又一次擴張，將對版權(quán)的保護成功延伸至新的傳播技術(shù)所到之處。在國際上版權(quán)權(quán)利擴張的大環(huán)境下，中國也不得不在立法上同國際規(guī)則接軌。然而法治并不等于立法，它是法律在價值、績效以及執(zhí)行層面的貫通，它需要獲得現(xiàn)實中人們的支持。如果任由版權(quán)擴張，進一步縮減公眾對知識產(chǎn)品的接近和利用空間，有可能走向盜版橫行等另一個極端。

七、結(jié)語

近代著作財產(chǎn)權(quán)制度的確立，打破了中國古代長期以來形成的“文人輕利”的思想觀念，通過創(chuàng)作獲得經(jīng)濟激勵成了文化人理所當然的權(quán)利。同時，著作財產(chǎn)權(quán)制度的形成也使得創(chuàng)作活動商業(yè)化。它把原來以宣揚自己思想主張為目的的寫作轉(zhuǎn)化為商業(yè)行為，使之為市場服務(wù)。它也使出版單位能夠獲得更多優(yōu)質(zhì)的稿件，進而增強自身的市場競爭力和品牌影響力?？傊髫敭a(chǎn)權(quán)制度的形成，對尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的本土文化以及繁榮我國社會主義文化和科學(xué)事業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。然而，版權(quán)不僅屬于市場，還應(yīng)承擔(dān)起文化傳承、引領(lǐng)、塑造的重要社會功能。在出版?zhèn)鞑嵺`中，對于版權(quán)的過分保護和保護不足都不可取。筆者認為，在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代，對于版權(quán)人的經(jīng)濟收益要給予保障，對于公眾信息自由和知識共享的價值目標更要平衡，如將著作權(quán)視為絕對私權(quán)，勢必會妨礙對作品的傳播利用，也會削減技術(shù)發(fā)展帶給社會公眾與創(chuàng)作者的福利。