■ 王正智

民進(jìn)黨當(dāng)局主打“國(guó)家安全”議題屢屢奏效，民調(diào)支持度一路上揚(yáng)并沖至高位。“九合一”選舉，“討厭民進(jìn)黨”成為最大黨，一向以操縱民粹見長(zhǎng)的民進(jìn)黨，終遭選民唾棄。被選票教訓(xùn)過(guò)的民進(jìn)黨一改對(duì)競(jìng)選對(duì)手進(jìn)行抹紅、抹黑“火力全開”的做法，逐步調(diào)低與韓國(guó)瑜正面交鋒的力道，把矛頭頻頻轉(zhuǎn)向祖國(guó)大陸，圖謀集聚更大能量碾壓國(guó)民黨。這種迂回煽動(dòng)民意拉抬選情的策略，對(duì)國(guó)民黨、乃至對(duì)祖國(guó)大陸的攻擊來(lái)勢(shì)兇猛、傷害深遠(yuǎn)。

一、民進(jìn)黨當(dāng)局主打“臺(tái)灣安全”議題動(dòng)作頻頻

民進(jìn)黨當(dāng)局由“愛臺(tái)灣、護(hù)主權(quán)”所引出的“臺(tái)灣安全”議題，切合島內(nèi)民眾對(duì)臺(tái)灣前途未來(lái)?yè)?dān)憂的焦慮心理，逐步把“臺(tái)灣安全”面臨的威脅歸結(jié)為國(guó)民黨認(rèn)同“九二共識(shí)”是賣臺(tái)行為，以及祖國(guó)大陸采取了統(tǒng)戰(zhàn)滲透式鎖臺(tái)政策。在這樣的邏輯思維下，習(xí)近平總書記提出的“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案、香港的“修例風(fēng)波”，以及中央各項(xiàng)惠臺(tái)措施等，都成為民進(jìn)黨當(dāng)局進(jìn)攻的靶子?！芭_(tái)灣安全”議題的推出，有利于民進(jìn)黨制造寒蟬效應(yīng)，“中共代理人法”以及“反滲透法”等就是炒作這個(gè)議題的產(chǎn)物。

從香港問題入手，炒作“芒果干”(亡國(guó)感)。蔡英文推出“芒果干”用心何在？國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人一針見血地指出：“旨在煽動(dòng)兩岸對(duì)抗，制造兩岸敵意，進(jìn)行選舉動(dòng)員，撈取選舉利益。”2019年8月，蔡英文在社群媒體發(fā)文指出：“香港嚴(yán)重的警民沖突，讓全世界支持民主自由的朋友都感到非常憂慮”，并表示“會(huì)更努力捍衛(wèi)臺(tái)灣，跟大家保證，只要有我在，不用擔(dān)心臺(tái)灣變成第二個(gè)香港”。她想說(shuō)，選民必須讓她連任才能“守護(hù)臺(tái)灣的主權(quán)”，臺(tái)灣若變成香港，一定是她不在其位所致，也就是“票投國(guó)民黨，臺(tái)灣變香港”。蔡英文執(zhí)政4年，先后有7個(gè)“邦交國(guó)”與臺(tái)灣“斷交”，連任后如何能守護(hù)住“主權(quán)”？正如臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲所言，蔡英文在社群媒體中寫一大堆“反送中”，根本救不了臺(tái)灣。民進(jìn)黨2019年9月召開黨代會(huì)，通過(guò)所謂“社會(huì)同行世代共贏決議文”，公開表示維護(hù)“臺(tái)灣主權(quán)”立場(chǎng)，明確反對(duì)“一國(guó)兩制”，悍然提出所謂“民主防衛(wèi)”，叫囂要當(dāng)“太平洋的臺(tái)灣、世界的臺(tái)灣”。29日，公然組織所謂“撐港大游行”，借香港亂局抹黑“九二共識(shí)”和“一國(guó)兩制”，以期凝聚和固守綠營(yíng)基本盤，在攻擊祖國(guó)大陸的同時(shí)也迂回攻擊對(duì)手國(guó)民黨。

從爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)同情和支持入手，炒作“銳實(shí)力”。“銳實(shí)力”概念源自2017年12月美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)(National Endowment for Democracy，NED)發(fā)表的《銳實(shí)力：崛起中的專制影響力》，分析中國(guó)大陸與俄羅斯正以“銳實(shí)力”擴(kuò)大國(guó)際影響力。接著，澳大利亞、新西蘭、德國(guó)等亦相繼指責(zé)中國(guó)通過(guò)政治捐獻(xiàn)和提供免費(fèi)旅游等手段，誘使當(dāng)?shù)卣突蚬賳T代表中國(guó)利益發(fā)聲，以“銳實(shí)力”干涉其他國(guó)家內(nèi)政與安全。報(bào)告中的“銳實(shí)力”指獨(dú)有的國(guó)家行為，既不是“硬實(shí)力”，也不是“軟實(shí)力”，更不是“巧實(shí)力”，而是一種具有惡意性、主動(dòng)性的無(wú)形殺傷力?？梢?，“銳實(shí)力”是指責(zé)對(duì)手的惡意新詞。美國(guó)領(lǐng)頭炒作，片面夸大其惡意性和對(duì)“民主國(guó)家”的破壞力，旨在遏制中國(guó)和平發(fā)展。劍指中國(guó)大陸的“銳實(shí)力”在國(guó)際間發(fā)酵，民進(jìn)黨當(dāng)局嗅覺靈敏，呼應(yīng)美國(guó)和西方反華勢(shì)力，以此為新武器攻擊祖國(guó)大陸。2019年2月22日，臺(tái)灣大陸事務(wù)副主管邱垂正稱，當(dāng)西方還未開始正視前，臺(tái)灣早就承受著大陸的挑戰(zhàn)與攻擊，并試圖利用一切影響臺(tái)灣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)。面對(duì)長(zhǎng)期對(duì)臺(tái)威脅利誘，持續(xù)提醒民眾赴陸就業(yè)、就學(xué)可能面臨問題，也會(huì)檢視相關(guān)法規(guī)妥適性，強(qiáng)化民主防衛(wèi)。民進(jìn)黨當(dāng)局反制大陸所謂“銳實(shí)力”的動(dòng)作，基本上與西方反華勢(shì)力如出一轍。2018年臺(tái)灣“九合一”選舉日趨白熱化之時(shí)，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處(AIT)處長(zhǎng)莫健(James Moriarty)接受臺(tái)灣媒體專訪，稱“境外傳來(lái)的假新聞?dòng)嵪⒋_實(shí)在影響選舉，十分危險(xiǎn)”。盡管選后臺(tái)灣“國(guó)安局局長(zhǎng)”彭勝竹接受民意代表質(zhì)詢時(shí)坦言，沒有任何證據(jù)證明大陸介入此次選舉，但顯現(xiàn)臺(tái)灣正在采取與西方國(guó)家相同的步調(diào)，聯(lián)合反制所謂的中國(guó)大陸“銳實(shí)力”。選戰(zhàn)臨近之時(shí)，蔡英文當(dāng)局以打擊“假新聞”“誤導(dǎo)民意”為名，開罰中天新聞和《真晨報(bào)》等媒體。針對(duì)全國(guó)政協(xié)主席汪洋在第四屆兩岸媒體峰會(huì)上關(guān)于“臺(tái)灣是美國(guó)的棋子，美國(guó)不可能為臺(tái)灣打仗，打了也不會(huì)贏”的講話，民進(jìn)黨當(dāng)局稱，“確實(shí)有‘中國(guó)’對(duì)我們媒體施加壓力的情況，會(huì)持續(xù)掌握?！袊?guó)’只有一個(gè)目標(biāo)，就是從內(nèi)部擊潰臺(tái)灣”。民進(jìn)黨當(dāng)局面對(duì)沉重的選舉壓力，引進(jìn)國(guó)際反中國(guó)大陸“銳實(shí)力”的力量抹紅對(duì)手，以及妖魔化兩岸之間新聞、宗教、文化與社會(huì)團(tuán)體的交流活動(dòng)，強(qiáng)化島內(nèi)仇中、恐中情緒，達(dá)到長(zhǎng)期執(zhí)政目的，是民進(jìn)黨當(dāng)局的如意算盤和不二選擇。

從限縮兩岸交流入手，炒作“民主防護(hù)網(wǎng)”。兩岸經(jīng)過(guò)30多年交流積累的紅利和成果，已為兩岸各界廣泛認(rèn)同，蔡英文不得不正視和維持這個(gè)現(xiàn)狀，但又千方百計(jì)地想阻斷兩岸交流。自提出構(gòu)建“民主防護(hù)網(wǎng)”口號(hào)后，利用在立法機(jī)構(gòu)席次過(guò)半的優(yōu)勢(shì)，加緊修改所謂“國(guó)安五法”，并將祖國(guó)大陸視為“敵國(guó)”，既為拼選舉煽動(dòng)“仇中”氣氛，又為搞“法理臺(tái)獨(dú)”提前鋪墊。繼延長(zhǎng)馬英九、吳敦義的出境管制后，又針對(duì)“海峽論壇”定下“四條規(guī)定”，進(jìn)一步阻礙兩岸交流。民進(jìn)黨當(dāng)局阻止兩岸民眾借各種平臺(tái)交流的手腕越來(lái)越強(qiáng)硬。先是明確將其貼上“統(tǒng)戰(zhàn)標(biāo)簽”，以“解散”處罰相威脅，明令“禁止個(gè)人或團(tuán)體”參加“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案討論與“民主協(xié)商”，后又不斷利用各種場(chǎng)合表達(dá)當(dāng)局對(duì)民眾參加論壇的“不樂見”。同時(shí)，對(duì)島內(nèi)民間社團(tuán)舉辦的學(xué)生暑期交流活動(dòng)大加限制。民進(jìn)黨當(dāng)局想插手的不僅僅是海峽論壇、國(guó)共論壇這樣一些舉辦多年的兩岸大型交流活動(dòng)，還包括各省市地方舉辦的一些兩岸民間交流活動(dòng)。不僅體現(xiàn)在以“修法”的方式將原本合情合理合法的兩岸交流活動(dòng)變成了涉“違法”之嫌，還體現(xiàn)在動(dòng)用各種行政權(quán)力阻止干擾兩岸同胞之間的正常往來(lái)，包括可以為臺(tái)灣民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在好處的事項(xiàng)。

從反“中共介入選舉”入手，炒作“共諜案”。在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉候選人剛剛完成登記之時(shí)，一名逃到澳大利亞、自稱是“共諜”的人接受媒體采訪稱，中國(guó)大陸正在暗中“干擾”臺(tái)灣2020年大選，策劃推翻蔡英文，資助國(guó)民黨參選人韓國(guó)瑜。祖國(guó)大陸隨即通報(bào)稱，所謂的“中國(guó)特工”王立強(qiáng)目前涉案在逃。不少島內(nèi)媒體迅速把它與2004年陳水扁的“兩顆子彈”聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為它不僅完全順著蔡英文的“反中牌”，且在立法機(jī)構(gòu)即將召開“中共代理人法”公聽會(huì)時(shí)出手，很像是蔡英文的海外助選團(tuán)。這則假消息一出，民進(jìn)黨當(dāng)局如撿到“槍”一般興奮。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室隨即發(fā)表聲明，當(dāng)局高度重視本案，“國(guó)安”單位已有所掌握，項(xiàng)目小組亦通過(guò)相關(guān)管道持續(xù)深入調(diào)查，在查證后若確有相關(guān)不法情事，一定依法嚴(yán)辦。大陸事務(wù)主管機(jī)關(guān)稱，要再次正告大陸，臺(tái)灣會(huì)強(qiáng)化相關(guān)預(yù)防與人員安全管理作為，確保選舉順利進(jìn)行。結(jié)果不到一天，上海市公安局發(fā)布辟謠通報(bào)，外媒報(bào)道的所謂“中國(guó)特工”王立強(qiáng)是涉案在逃人員，26歲，福建南平人，無(wú)業(yè)。2019年2月，王立強(qiáng)因虛構(gòu)進(jìn)口汽車投資項(xiàng)目詐騙460萬(wàn)元人民幣，4月被上海市公安局靜安分局以涉嫌詐騙罪立案?jìng)刹楹笄巴愀?，所持有的幾種身份證件均系偽造。民進(jìn)黨當(dāng)局連這樣一則假消息都不放過(guò)，還沒弄清真?zhèn)尉腿绱丝焖俚刈鞒龉舴磻?yīng)。

二、民進(jìn)黨當(dāng)局主打“臺(tái)灣安全”議題的聚能效應(yīng)

一是用“臺(tái)灣安全”議題凝聚民眾。國(guó)際關(guān)系有一個(gè)現(xiàn)象叫做“安全困境”，就是敵對(duì)雙方為了追求自己安全的做法，反而可能使得彼此敵意更深，結(jié)果使得情勢(shì)變得更“不安全”。民進(jìn)黨“臺(tái)灣安全”議題的提出，正是出于加深兩岸敵意，讓民眾特別是年輕人從平靜安全的“小確幸”轉(zhuǎn)為“不安全”，進(jìn)而提升兩岸民間的仇恨和恐懼感。正如柯文哲所言，“仇恨和恐懼是政治動(dòng)員最有效的方式，民進(jìn)黨讓恐懼彌漫全臺(tái)灣，特別是年輕人會(huì)受到很大的影響”。兩岸目前仍然處于政治敵對(duì)狀態(tài)，民進(jìn)黨的“臺(tái)灣安全”論述因此取得了戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)地位，只要兩岸敵對(duì)狀況仍存在，“臺(tái)灣安全”就是民眾普遍關(guān)切和繞不開的議題，以“臺(tái)灣安全”為軸，可以實(shí)施有效動(dòng)員形成社會(huì)共鳴和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

二是把選戰(zhàn)拉到民進(jìn)黨設(shè)定的戰(zhàn)場(chǎng)。戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)選戰(zhàn)至關(guān)重要，把戰(zhàn)場(chǎng)設(shè)定好，就能發(fā)揮主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)把握主動(dòng)權(quán)?！芭_(tái)灣安全”論述是民進(jìn)黨當(dāng)局自己設(shè)定的戰(zhàn)場(chǎng)，把國(guó)民黨拉回這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)決，國(guó)民黨只能跟著喊，被動(dòng)接招，無(wú)法主動(dòng)出擊。在民進(jìn)黨的批評(píng)下，國(guó)民黨對(duì)蔡英文當(dāng)局出臺(tái)的一些限縮兩岸交流的措施和相關(guān)“修法”，只能作防衛(wèi)性表示。如退役將領(lǐng)去祖國(guó)大陸不會(huì)賣臺(tái)，臺(tái)商不會(huì)賣臺(tái)，兩岸交流不會(huì)賣臺(tái)等，常常處于被民進(jìn)黨綁架到“臺(tái)灣安全”議題上壓著打的境地。就連國(guó)民黨不分區(qū)民意代表名單出爐，也要就某些代表會(huì)不會(huì)賣臺(tái)被迫一直作出解釋，讓藍(lán)營(yíng)被動(dòng)無(wú)語(yǔ)。

三是讓爭(zhēng)取外部勢(shì)力的支持合法化。民進(jìn)黨認(rèn)為，對(duì)“臺(tái)灣安全”構(gòu)成威脅的不是其自身因素，也不是美國(guó)、日本等外部勢(shì)力，而是祖國(guó)大陸，毫不隱諱地把祖國(guó)大陸當(dāng)作“敵國(guó)”，祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)的一舉一動(dòng)都被視為惡意。統(tǒng)戰(zhàn)、打壓、介入選舉，共諜窮臺(tái)、弱臺(tái)、鎖臺(tái)之類詞鋪天蓋地，對(duì)島內(nèi)的任何事情，祖國(guó)大陸好像既不能說(shuō)，也不能做，更不能與認(rèn)同“九二共識(shí)”的政黨和社團(tuán)交流接觸。而美國(guó)等外部勢(shì)力公開插手臺(tái)灣事務(wù)，卻被說(shuō)成是對(duì)臺(tái)灣的支持與援助。在民進(jìn)黨當(dāng)局的鼓噪下，這種顛倒黑白、混淆是非敵我的怪象，民眾見怪不怪。針對(duì)蔡英文對(duì)特朗普的忠心、抱美國(guó)大腿、買美國(guó)武器、“潛艦國(guó)造”，國(guó)民黨不敢有絲毫批評(píng)，社會(huì)各界也都概括承受。每逢選舉，重要參選人都要去美國(guó)接受面試，過(guò)關(guān)了才有當(dāng)選的可能。這些都是在“臺(tái)灣安全”議題下形成的怪象。

四是企圖最大程度降低祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣的政治影響。祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)政策是開放的、一貫的。國(guó)民黨等臺(tái)灣政黨和團(tuán)體因?yàn)檎J(rèn)同“九二共識(shí)”，而民進(jìn)黨拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，所以在兩岸交流方面祖國(guó)大陸讓民進(jìn)黨“靠邊站”。而民進(jìn)黨當(dāng)局憑借執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)阻撓限縮祖國(guó)大陸與臺(tái)灣各界的交流，并在多個(gè)領(lǐng)域全面推行“去中國(guó)化”。臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)教授邱毅表示，蔡英文的種種做法，一定是竹籃打水一場(chǎng)空，是收不到效果的。很多臺(tái)灣年輕人甚至讀書都想到祖國(guó)大陸，因?yàn)橹牢磥?lái)的機(jī)會(huì)、未來(lái)的平臺(tái)、未來(lái)的出路、未來(lái)的發(fā)展在祖國(guó)大陸。臺(tái)灣對(duì)祖國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)依存度已達(dá)40%，觀光旅游業(yè)、農(nóng)漁業(yè)發(fā)展等離開祖國(guó)大陸會(huì)受到很大影響。盡管兩岸交流擋不住，但民進(jìn)黨當(dāng)局的種種措施，對(duì)其撈取政治利益有幫助。

三、突破民進(jìn)黨“臺(tái)灣安全”議題的策略與作為

“臺(tái)灣安全”議題的要害在于視祖國(guó)大陸為安全威脅，視美日等外部勢(shì)力為安全保障，敵我不分，本末倒置，性質(zhì)惡劣。美國(guó)打“臺(tái)灣牌”、支持民進(jìn)黨已公開化，祖國(guó)大陸也要嚴(yán)厲出手，破除民進(jìn)黨捆綁裹挾祖國(guó)大陸壓垮國(guó)民黨的罩門。

必須向民進(jìn)黨當(dāng)局進(jìn)一步發(fā)出明確信號(hào)。兩岸必然統(tǒng)一也必須統(tǒng)一。美國(guó)以臺(tái)制華注定失敗，倚美抗中賣國(guó)可恥，注定會(huì)受到痛擊。為選舉之需不擇手段，煽動(dòng)仇中反中情緒必然徒勞、得不償失。在島內(nèi)政治沖突加劇、藍(lán)綠頻頻過(guò)招的情況下，一要密切關(guān)注臺(tái)灣當(dāng)局的相關(guān)言論。在斗爭(zhēng)的風(fēng)口浪尖，藍(lán)綠政治人物會(huì)利用各種場(chǎng)合和平臺(tái)表達(dá)自己的作為和價(jià)值理念。對(duì)其公開發(fā)表的言論，要做到聽聲聽音，分析其出于什么考慮、闡述什么觀點(diǎn)，想制造什么影響和效果，以區(qū)別藍(lán)綠陣營(yíng)、統(tǒng)“獨(dú)”、政黨派系。對(duì)蓄意抹黑中共、攻擊祖國(guó)大陸的言論，適時(shí)組織反擊。對(duì)屢屢煽動(dòng)民意、制造敵意的，要精準(zhǔn)懲戒嚴(yán)加震懾。二要密切關(guān)注島內(nèi)主流媒體聲音，開展輿論攻防。在美日和民進(jìn)黨當(dāng)局操控下，島內(nèi)話語(yǔ)權(quán)一邊倒態(tài)勢(shì)非常明顯，短期難以改變。應(yīng)選擇島內(nèi)非親綠主流媒體施加影響，揭露不實(shí)報(bào)道，正面引導(dǎo)輿論。同時(shí)，加強(qiáng)涉臺(tái)輿情監(jiān)控，建立輿情快速響應(yīng)機(jī)制，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體和自媒體平臺(tái)，展開宣傳，傳播正面聲音。

必須超越“臺(tái)灣安全”論述，強(qiáng)化“九二共識(shí)”宣導(dǎo)?！罢l(shuí)設(shè)定議題，就可以主導(dǎo)選戰(zhàn)?！币逍训乜吹?，民進(jìn)黨的“臺(tái)灣安全”論述及現(xiàn)有做法已經(jīng)逐步讓臺(tái)灣陷入安全困境，不會(huì)讓臺(tái)灣變得安全，而是愈來(lái)愈不安全。要突破民進(jìn)黨的“臺(tái)灣安全”議題，國(guó)民黨就必須要提升“臺(tái)灣安全”至“兩岸和平”論述。民進(jìn)黨的邏輯思維及做法，不可能為兩岸創(chuàng)造和平，“九二共識(shí)”才是兩岸和平的可靠保證。在兩岸和平論述下，退役將領(lǐng)或臺(tái)商到祖國(guó)大陸發(fā)展不會(huì)危及臺(tái)灣安全，反而可以加強(qiáng)兩岸交流，化解敵意、增進(jìn)了解、為促進(jìn)兩岸和平創(chuàng)造機(jī)會(huì)。只有和平，才能確保安全，才會(huì)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的福祉。把民進(jìn)黨目前的“臺(tái)灣安全”議題，提升到“兩岸和平、臺(tái)灣安全、人民有錢”，堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，才能體現(xiàn)有別于民進(jìn)黨的優(yōu)勢(shì)，這是凝心聚氣的法寶和力量之源。各方政治力量，特別是國(guó)民黨必須跳出民進(jìn)黨的“臺(tái)灣安全”議題，進(jìn)入兩岸關(guān)系和平發(fā)展軌道，才能讓臺(tái)灣有真正和平和可靠的安全保障。