侯曉云
(安徽建筑大學 就業(yè)工作處,安徽 合肥 230601)
“就業(yè)是最大的民生”。黨的十九大報告中曾指出,“要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。這一論述,既彰顯了黨和國家對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重視,也對高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出了更高要求。2019 年10 月在北京召開的2020 屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡視頻會議指出,2020 屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計將達到874 萬人,同比增加40 萬。會議同時強調(diào),要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務院關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列重大決策部署,把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在最突出位置,確保高校畢業(yè)生就業(yè)大局穩(wěn)定[1]。
確保高校畢業(yè)生就業(yè)大局穩(wěn)定,實現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè),離不開多措并舉,多方協(xié)力,更需要建立完備的就業(yè)評價反饋機制,密切關注高校畢業(yè)生求職就業(yè)過程中的各類信息流向,實現(xiàn)高校畢業(yè)生人才資源合理配置。
所謂機制,最早源于希臘文,是指機器的構造和工作原理,現(xiàn)泛指系統(tǒng)內(nèi)部組織和運行變化的規(guī)律,一般指較微觀的制度[2]。反饋一詞最早出現(xiàn)于控制論中,是指“將系統(tǒng)的輸出返回到輸入端并以某種方式改變輸入,進而影響系統(tǒng)功能的過程”[3]55。
信息導向型的高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制,是將各類就業(yè)信息作為評價反饋機制的基礎,高校畢業(yè)生在就業(yè)評價反饋機制中處于中心位置,各類就業(yè)信息在不同主體間相互傳遞反饋,共同作用于高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。本文中所研究的就業(yè)評價反饋機制是指就業(yè)信息在高校畢業(yè)生、高校、用人單位、人才市場、政府部門之間相互傳遞反饋的整個運作流程。
以信息為導向的高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制,能夠?qū)崿F(xiàn)各類就業(yè)信息在以高校畢業(yè)生為中心的各主體間交互傳遞,實現(xiàn)良性互動。就業(yè)評價反饋機制中所獲取的就業(yè)評價反饋信息,對高校畢業(yè)生鍛煉求職技能、提升就業(yè)綜合能力大有裨益。而就業(yè)評價反饋機制中的市場和政府部門主體,通過獲取的就業(yè)供求變化等信息,對高校畢業(yè)生人才資源實現(xiàn)合理調(diào)配,從源頭上疏導就業(yè)。
結(jié)合近幾年我國高校畢業(yè)生人數(shù)變化情況統(tǒng)計,2018 年全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)為820 萬人,2019年全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)達834 萬人,2020 年畢業(yè)生預計為874 萬人,全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)呈逐年增長態(tài)勢。高校畢業(yè)生作為每年就業(yè)市場的求職大軍,求職就業(yè)人數(shù)的增長,特別是近年來就業(yè)形勢的復雜多變,考驗著高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,高校畢業(yè)生能否實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),更是關系到整個就業(yè)大局的穩(wěn)定。
高校畢業(yè)生在求職就業(yè)過程中,能否及時獲取就業(yè)信息是成功就業(yè)的關鍵因素,在每年校招黃金季,都有不少學生因獲取就業(yè)信息不及時、不準確而錯失就業(yè)機會;而用人單位校招信息,有時因信息渠道不暢,未能招錄到合適人才。這種就業(yè)信息獲取的不對稱性,極大阻礙了高校畢業(yè)生順利就業(yè)。因此,確保就業(yè)信息渠道暢通,實現(xiàn)各類就業(yè)信息的良性傳遞與交流,顯得尤為重要。構建信息導向型的高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制,能夠?qū)崿F(xiàn)各類就業(yè)評價反饋信息在以高校畢業(yè)生為中心,高校、用人單位、人才市場及政府部門各主體之間的合理流通,高校畢業(yè)生能夠及時了解掌握各類就業(yè)信息,用人單位能夠獲取畢業(yè)生實際就業(yè)訴求,促進高校不斷提升就業(yè)服務水平,實現(xiàn)市場和政府部門對人才的合理配置,從源頭上疏導就業(yè)。
高校畢業(yè)生的就業(yè)綜合能力分為就業(yè)硬實力和就業(yè)軟實力。就業(yè)硬實力包括專業(yè)知識能力、綜合實踐能力、團隊協(xié)作能力等。而大學生就業(yè)軟實力,是指高校學生的就業(yè)意識,包括職業(yè)道德、職業(yè)觀念及個人性格品質(zhì)[4]。
信息導向型就業(yè)評價反饋機制以高校畢業(yè)生為中心,相關就業(yè)信息的傳遞反饋,最終目的是實現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。用人單位對高校畢業(yè)生滿意度的問卷調(diào)查結(jié)果,直接反饋給學校畢業(yè)生,使其明確自身在求職就業(yè)過程中哪些綜合能力與素質(zhì)仍有欠缺;人才市場對各類用人單位人才需求情況的調(diào)研,可以了解用人單位更青睞哪種類型的高校畢業(yè)生;各級政府部門實施的人才新政,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新舉措,也從宏觀層面反映了社會需求的人才類型。與此同時,各類就業(yè)評價反饋信息的及時公布與更新,對高校在校生增強求職意識、做好求職準備也有著重要的借鑒參考作用。這些各個層級的信息都對高校畢業(yè)生求職就業(yè)有重要參考價值,對提升自身就業(yè)綜合能力起到了積極的促進作用。
構建信息導向型就業(yè)評價反饋機制,離不開市場和政府部門對高校人才資源的合理調(diào)配。市場作為資源配置的基礎手段,在高校畢業(yè)生合理流向上也起到重要作用。從微觀層面來看,用人單位提供的就業(yè)信息中崗位薪酬福利待遇、具體工作內(nèi)容、職業(yè)未來發(fā)展、工作地點等都成為高校畢業(yè)生衡量就業(yè)崗位的重要因素。就業(yè)評價反饋信息中,各學科專業(yè)畢業(yè)生的具體就業(yè)情況、人才市場上用人單位對各專業(yè)人才的需求變化、用人單位對學校畢業(yè)生綜合能力素質(zhì)的評價、對學校就業(yè)服務工作的意見建議等,對學校專業(yè)設置的調(diào)整、人才培養(yǎng)方案的變動、高校畢業(yè)生求職就業(yè)偏好等起到了重要影響作用。
從宏觀層面來看,除了市場“這只看不見的手”對高校人才資源進行的基礎配置之外,政府部門對就業(yè)評價反饋機制中就業(yè)供求信息的變動及時把握,運用“這只看得見的手”的宏觀調(diào)控,在各高校招生方案、學科專業(yè)設置、人才培養(yǎng)等方面進行合理把控;通過鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè),去中小微企業(yè)就業(yè),到西部去、到祖國最需要的地方去建功立業(yè)等,以及各地各級政府部門出臺的各類人才新政吸引高校畢業(yè)生留在當?shù)兀盏胤浇?jīng)濟發(fā)展等,都對高校人才資源的合理流向起到了積極的推動作用。
構建信息導向型高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制,掌握獲取各類就業(yè)評價反饋信息是基礎,明確以高校畢業(yè)生為中心的各類調(diào)研主體,理順各調(diào)研主體間的關系是關鍵,熟練運用各類調(diào)研方法,確保各類就業(yè)評價反饋信息的及時暢通傳遞是重要手段。
信息導向型高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制以獲取掌握各類就業(yè)評價反饋信息為基礎,而現(xiàn)實中收集到的評價反饋信息種類繁多,例如:以高校畢業(yè)生為主體的調(diào)查統(tǒng)計,收集到的信息既包含對學校就業(yè)工作的評價,也涉及對用人單位的實際訴求;而以用人單位為主體的調(diào)查統(tǒng)計,不僅包含對學校畢業(yè)生總體能力和素質(zhì)的評價,還涵蓋對學校就業(yè)服務的評價和建議。為實現(xiàn)各類信息在各主體間的良性傳遞,必須事先做好各類信息的基礎性歸納整理工作。本文嘗試從不同的調(diào)查主體出發(fā),歸納整理以下幾類評價反饋信息。具體如表1 所示。
高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制中各類信息的獲取和流向,按照調(diào)研主體的不同,可以分為5 大類。不同的調(diào)研主體所獲取的信息種類不同,信息反饋對象也略有差異。高校畢業(yè)生作為就業(yè)評價反饋機制的圍繞中心,一般來說,以高校畢業(yè)生為調(diào)研主體的所獲信息,主要包含學校就業(yè)服務評價信息和用人單位評價信息兩類,這兩類信息的反饋對象為高校和用人單位。而作為其他調(diào)研主體的用人單位、高校、人才市場、政府部門等,也分別能夠獲取不同類型的信息和具體的反饋對象。各類調(diào)研主體所獲信息在不同反饋對象之間交互傳遞,形成了數(shù)個不同的信息閉環(huán),這類評價反饋信息的雙向流通,共同構成了信息導向型就業(yè)評價反饋機制。
因此,在調(diào)研問卷及欄目的設置上,可以按照調(diào)研主體的不同,事先明確劃分各類評價信息,避免后期統(tǒng)計匯總、反饋信息時雜亂無章,毫無頭緒。
以信息導向型為基礎的高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制,高校畢業(yè)生處在就業(yè)評價反饋機制的中心地位,高校作為連接用人單位與高校畢業(yè)生的紐帶,人才市場作為重要的風向標,和政府相關職能部門一起合理調(diào)配高校畢業(yè)生流向。而各類就業(yè)評價反饋信息在各層級間合理流向,共同構成了這一閉環(huán)式評價反饋體系。
高校作為溝通畢業(yè)生與用人單位之間的紐帶,能夠?qū)崿F(xiàn)用人單位招聘需求與畢業(yè)生實際就業(yè)訴求之間的雙向溝通,而以高校為單位的學校團體,將收集匯總好的各學科專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況反饋與各類用人單位實際招聘情況,以年度就業(yè)質(zhì)量報告或調(diào)研問卷等形式一一呈現(xiàn)在社會公眾面前。人才市場作為資源調(diào)配的“風向標”,將各類用人單位人才需求具體情況與變化及時反饋。政府相關職能部門根據(jù)實際情況,精準施策。這一以高校畢業(yè)生為中心的閉環(huán)式評價反饋機制,通過層層的信息雙向傳遞,確保就業(yè)信息環(huán)環(huán)相扣,交互傳遞,渠道暢通。
確保全面掌握各類就業(yè)評價信息及實現(xiàn)其暢通傳遞,是高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制良好運轉(zhuǎn)的關鍵。
一般來看,在獲取高校畢業(yè)生就業(yè)評價信息過程中,針對不同的調(diào)研主體,應選擇不同的調(diào)查方式,有針對性地開展相關調(diào)研活動。例如:針對高校畢業(yè)生、高校等主體的調(diào)查研究,一般采用問卷調(diào)查的方式,同時借助相關就業(yè)網(wǎng)站、微信小程序、相關QQ 群、微信群等多媒體手段開展;針對高校畢業(yè)生中特殊就業(yè)群體,如“建檔立卡”貧困家庭學生、農(nóng)村學生、殘疾學生、少數(shù)民族學生、“二戰(zhàn)”考研學生等,則應有所區(qū)別,在調(diào)研獲取信息的手段上,可以采用訪談、座談會、聊天、電話調(diào)查等形式;針對用人單位的調(diào)研,可以在用人單位來校舉辦專場宣講招聘會、參加學校雙選會活動時間段內(nèi),適時采用面對面訪談、調(diào)查問卷等形式調(diào)研獲取用人單位對學校畢業(yè)生的綜合能力素質(zhì)評價和對學校就業(yè)服務的意見建議等情況。
熟練運用各種手段獲取豐富的就業(yè)評價信息后,就需要實現(xiàn)各類就業(yè)評價信息在各主體間的傳遞反饋。一方面,要注重相關信息傳遞反饋過程中的時效性。以高校為例,從2014 年起,教育部要求各高校編制和發(fā)布就業(yè)質(zhì)量年度報告,將就業(yè)質(zhì)量情況作為招生計劃安排、學科專業(yè)調(diào)整、教育教學改革等方面的重要參考,完善就業(yè)與招生、人才培養(yǎng)的聯(lián)動機制[5]。為此,高校應及時發(fā)布更新當年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告,作為學校自身招生與人才培養(yǎng)調(diào)整的重要參考指標,也方便用人單位和社會公眾查閱獲取各專業(yè)的相關就業(yè)情況。而政府相關職能部門每年新出臺各類針對高校畢業(yè)生的人才政策,也需要加強宣傳手段,及時傳遞給高校畢業(yè)生,并引導其深入關注和了解,形成就業(yè)評價信息反饋的良性循環(huán)。
另一方面,為確保各類就業(yè)評價信息在各類主體間傳遞反饋,還應注重對調(diào)研主體的后續(xù)跟蹤調(diào)查,不斷獲取掌握最新就業(yè)評價信息。其中,特別是高校畢業(yè)生就業(yè)后的跟蹤調(diào)查,對推動高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制的長期持續(xù)運行有著重要作用?!?5后”作為目前高校畢業(yè)生的主力軍,擇業(yè)觀和就業(yè)觀與以往畢業(yè)生相比大有不同。根據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2019 年中國大學生就業(yè)報告》和《“95 后”大學生離職分析報告》可知,2018 屆大學畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率為33%,報告中的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),“個人發(fā)展空間不夠”“想改變職業(yè)或行業(yè)”是大學生畢業(yè)半年內(nèi)選擇主動離職重要的因素,分別占比46%和30%[6]78。因此,開展“95 后”高校畢業(yè)生的后續(xù)跟蹤調(diào)查,能夠了解這類群體的實際就業(yè)情況,同時重點調(diào)研反饋高校畢業(yè)生在用人單位工作情況。另外,調(diào)研掌握“緩就業(yè)、慢就業(yè)”“二戰(zhàn)考研”“雙困生”等高校畢業(yè)生特殊群體的后續(xù)就業(yè)情況,對形成就業(yè)持續(xù)長期反饋機制有著重要作用。
高校畢業(yè)生是每年就業(yè)市場的求職大軍,因此,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,對穩(wěn)定整個就業(yè)大局有著重要的影響作用。構建信息導向型高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制,是確保高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的重要一環(huán)。以信息為導向的高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制,通過調(diào)研獲取的就業(yè)評價反饋信息,能夠反映出高校畢業(yè)生的總體就業(yè)情況和就業(yè)偏好、用人單位的招聘需求變化以及整個就業(yè)市場的供求信息等,對高校畢業(yè)生、高校、用人單位,乃至整個社會都有重要的參考價值和影響作用。高校畢業(yè)生就業(yè)評價反饋機制的構建和完善,離不開各類主體間的緊密配合和各類就業(yè)評價信息的搜集整理與反饋,更需要社會各界的多方舉措。