陶建明
廈門協(xié)誠工程管理咨詢有限公司(361000)
隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,建筑工程的建設(shè)數(shù)量逐年增多。盡管當(dāng)前建筑工程的建設(shè)水平持續(xù)提升,但是仍時(shí)常發(fā)生安全事故或質(zhì)量問題。 究其原因,除工程施工不規(guī)范、不合理之外,還與工程監(jiān)理息息相關(guān)。 工程監(jiān)理中存在的問題,致使工程監(jiān)理無法發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督管控作用,無法為建筑工程質(zhì)量提供保障。 因此,需實(shí)施優(yōu)化措施來進(jìn)一步提升工程監(jiān)理質(zhì)量,促進(jìn)工程監(jiān)理全方位、高水平的開展。
工程監(jiān)理的主要職能在于項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)督管控,即項(xiàng)目建設(shè)期間,業(yè)主單位委托相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu),以行政法規(guī)為依據(jù),利用先進(jìn)技術(shù)方法,對(duì)承包商開展建筑施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督與管理,具體管理內(nèi)容涉及到施工成本、施工進(jìn)度、施工安全及施工質(zhì)量等。 在工程監(jiān)理過程中,需以工程監(jiān)理合同為依據(jù), 在保障施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的前提下,有效控制工程建設(shè)成本支出,并在規(guī)定工期內(nèi)高質(zhì)量完成工程建設(shè),協(xié)助業(yè)主單位獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
工程監(jiān)理的主體為監(jiān)理人員,項(xiàng)目工程監(jiān)理的開展效果取決于監(jiān)理人員的專業(yè)能力。若監(jiān)理人員的專業(yè)能力不足,意味著工程監(jiān)理的開展會(huì)受到諸多的限制。盡管我國建筑行業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得一定的成績,但是工程監(jiān)理發(fā)展時(shí)間尚短,監(jiān)理水平有待提升。 部分監(jiān)理人員雖然從事監(jiān)理工作多年,但是自身專業(yè)能力較差,未達(dá)到監(jiān)理崗位的要求,致使監(jiān)理無法為建筑工程施工質(zhì)量的提升提供保障,影響到監(jiān)理人員作用的發(fā)揮[1]。
作為建筑工程監(jiān)理開展的主要依據(jù),工程監(jiān)理制度的構(gòu)建與落實(shí)有著至關(guān)重要的影響。 但是在監(jiān)理工作開展期間,仍存在監(jiān)理制度不完善和監(jiān)理制度未落實(shí)的情況。 導(dǎo)致部分工程施工中,監(jiān)理工作的開展缺乏制度的保障,施工現(xiàn)場管理混亂,無法發(fā)揮出監(jiān)理應(yīng)有的作用,進(jìn)而影響到工程建設(shè)質(zhì)量[2]。
縱觀現(xiàn)階段建筑工程建設(shè),監(jiān)理單位存在有責(zé)無權(quán)的現(xiàn)象,部分監(jiān)理單位所處地位十分尷尬。 作為介于業(yè)主單位與施工單位之間的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu), 部分監(jiān)理單位在工作期間缺乏足夠的權(quán)力,無法完全落實(shí)監(jiān)理責(zé)任,無法對(duì)施工單位起到應(yīng)有的約束、監(jiān)督作用。 甚至部分業(yè)主單位在工程建設(shè)期間要求監(jiān)理單位負(fù)責(zé)全面的監(jiān)管工作,而業(yè)主單位則置身事外,一旦工程建設(shè)出現(xiàn)問題,監(jiān)理人員要承擔(dān)全部責(zé)任。 再加上監(jiān)理人員的付出與薪資回報(bào)不成正比,導(dǎo)致監(jiān)理人員逐漸對(duì)自身工作喪失熱情與積極性,影響了監(jiān)理作用與職能的發(fā)揮。
在項(xiàng)目工程建設(shè)中,監(jiān)理工作貫穿于工程建設(shè)的全過程,工程建設(shè)質(zhì)量受到監(jiān)理水平的直接影響。為進(jìn)一步提升工程監(jiān)理水平,需引導(dǎo)監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工作有更深層次的認(rèn)知,幫助監(jiān)理人員樹立良好的責(zé)任意識(shí)與質(zhì)量意識(shí),促使監(jiān)理人員積極參與到工程監(jiān)理中,為工程順利施工建設(shè)提供保障。 建筑工程項(xiàng)目具有工期長、資金投入量大、涉及專業(yè)多、施工復(fù)雜等特點(diǎn),監(jiān)理包括項(xiàng)目工程建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)與諸多內(nèi)容,所以工程監(jiān)理的難度較大。 為確保監(jiān)理高效開展,為建筑工程建設(shè)提供保障,監(jiān)理單位必須引導(dǎo)監(jiān)理人員正確認(rèn)識(shí)工程監(jiān)理的重要性,重視對(duì)監(jiān)理人員職責(zé)的明確劃分,促進(jìn)工程監(jiān)理的全面開展,發(fā)揮出監(jiān)理應(yīng)有的管理、監(jiān)督作用。
建筑工程涉及到諸多專業(yè)領(lǐng)域,僅依靠監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)的監(jiān)督與管控,無法取得理想的監(jiān)管效果。 所以,在工程監(jiān)理期間,監(jiān)理單位需與各個(gè)部門之間進(jìn)行有效的聯(lián)動(dòng)溝通,要求監(jiān)理人員協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系。 項(xiàng)目建設(shè)需要諸多人員的參與,致使項(xiàng)目建設(shè)期間極易出現(xiàn)人員溝通矛盾、沖突的現(xiàn)象。 對(duì)此,監(jiān)理人員需重視對(duì)人際關(guān)系矛盾的調(diào)解工作,如處理好參建單位之間的矛盾,解決工程建設(shè)期間存在的分工矛盾,避免因矛盾的產(chǎn)生而影響到工程施工[3]。 另外,監(jiān)理人員還要重視對(duì)人料機(jī)、資金等方面的協(xié)調(diào),在保證資源配置合理的前提下,盡可能控制資金投入,做到對(duì)人料機(jī)的優(yōu)化配置,避免出現(xiàn)人料機(jī)資源浪費(fèi)及資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。 此外,加強(qiáng)各個(gè)參建部門之間的溝通聯(lián)系,在遇到突發(fā)問題時(shí)及時(shí)與各部門溝通,確保各部門工作的順利開展,進(jìn)一步提升工程監(jiān)理質(zhì)量。
工程監(jiān)理制度是保障監(jiān)理工作順利開展的重要依據(jù),若監(jiān)理工作的落實(shí)缺乏制度支撐,勢(shì)必會(huì)影響到監(jiān)理作用的充分發(fā)揮。 因此,需完善與健全監(jiān)理制度,依據(jù)對(duì)工程建設(shè)實(shí)際情況的分析,確保監(jiān)理制度具備實(shí)用性、可行性、合理性特點(diǎn)。 在工程建設(shè)期間,強(qiáng)調(diào)監(jiān)理制度的全面落實(shí),確保監(jiān)理工作順利開展。 另外,監(jiān)理制度的制訂必須以國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ), 確保監(jiān)理制度的構(gòu)建具備法律基礎(chǔ),以提升監(jiān)理制度的約束能力,在保障監(jiān)理作用發(fā)揮的同時(shí)對(duì)參建人員進(jìn)行有效約束。
3.4.1 合理性原則
在工程建設(shè)期間,監(jiān)理單位需依據(jù)對(duì)工程建設(shè)特征、復(fù)雜程度、規(guī)模、環(huán)境條件等因素的綜合分析,結(jié)合對(duì)設(shè)計(jì)文件及規(guī)范制度的掌握,對(duì)施工單位的施工工藝、技術(shù)水平、管理能力進(jìn)行全面審核與監(jiān)督,確保施工單位具備工程建設(shè)所需的資質(zhì)與能力。
3.4.2 全面性原則
建筑工程建設(shè)具備系統(tǒng)性特點(diǎn),涉及到多個(gè)施工流程和工序。 為進(jìn)一步提升工程建設(shè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的全覆蓋,監(jiān)理單位需遵循全面性原則,依據(jù)對(duì)監(jiān)理合同、總承包合同的分析,編制科學(xué)的監(jiān)理計(jì)劃, 并以監(jiān)理計(jì)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行監(jiān)理的全面落實(shí),做到將監(jiān)理滲透于建筑工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),最大化發(fā)揮出監(jiān)理的作用與職能,保障建筑工程建設(shè)的高質(zhì)量、高效率。
建筑工程的監(jiān)理水平,對(duì)建筑工程建設(shè)質(zhì)量有著重要的影響,關(guān)乎到業(yè)主單位對(duì)建筑工程成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全的整體管控效果。 為進(jìn)一步提升工程監(jiān)理質(zhì)量,需采取科學(xué)的改進(jìn)措施,消除現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理中存在的問題, 提升工程監(jiān)理水平,發(fā)揮出建筑工程監(jiān)理應(yīng)有的作用與價(jià)值。