朱傳臻
摘 要:通過介紹綠色采購的主要內(nèi)容、綠色采購對企業(yè)競爭力的影響及企業(yè)如何有效實現(xiàn)綠色采購,指出實施綠色采購不僅有利于保護(hù)環(huán)境,而且能夠提高企業(yè)績效,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是提升企業(yè)競爭力的有效手段。實施綠色采購有利于實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益有機(jī)統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞:綠色采購;競爭力;企業(yè)
中圖分類號:F270? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2020)35-0008-02
以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,促進(jìn)人與自然和諧共生。綠水青山就是金山銀山,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想中綠色發(fā)展觀的最直接體現(xiàn),也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。要用這個思想來處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的新的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式,從而給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。
生態(tài)環(huán)境問題事關(guān)中華民族是否可高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。在社會經(jīng)濟(jì)活動中,我們要算大賬、算綜合賬和長遠(yuǎn)賬。必須杜絕以犧牲環(huán)境換經(jīng)濟(jì)效益,再以巨大的代價去修復(fù)環(huán)境的短視行為。要建設(shè)“美麗中國”,必須走綠色發(fā)展之路,通過綠色科技、綠色生產(chǎn)、綠色服務(wù)、綠色能源、綠色生活,為子孫后代留下寶貴的生態(tài)財富。作為大型國有骨干企業(yè),推動國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,保障國家能源安全,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是企業(yè)重大的政治責(zé)任和基本任務(wù),創(chuàng)建綠色企業(yè)是企業(yè)實施綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。對于現(xiàn)代企業(yè),特別是能源化工企業(yè),必須積極踐行綠色發(fā)展理念,打造綠色競爭優(yōu)勢,認(rèn)真落實打好“污染防治攻堅戰(zhàn)”和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”重要部署,全面啟動綠色采購行動計劃,努力為社會提供更多清潔能源和綠色產(chǎn)品,強(qiáng)化源頭本質(zhì)環(huán)保,推進(jìn)綠色關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破,推行過程清潔生產(chǎn),實施污染高效治理,是確保企業(yè)生存、可持續(xù)綠色低碳循環(huán)發(fā)展和邁上高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
全面實施綠色企業(yè)行動計劃,主要以“奉獻(xiàn)清潔能源,踐行綠色發(fā)展”為理念,從企業(yè)生產(chǎn)源頭管理、過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量、人文建設(shè)等全方位全過程全覆蓋開展綠色企業(yè)建設(shè),實現(xiàn)“清潔、高效、低碳、循環(huán)”的綠色企業(yè)目標(biāo),助力公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。綠色采購作為企業(yè)綠色行動的重要環(huán)節(jié),主要涵蓋了綠色采購、綠色物流和綠色供應(yīng)鏈。
綠色采購是指在物資采購全流程中,推廣綠色低碳理念,充分考慮環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約。安全健康、循環(huán)低碳和回收利用,優(yōu)先采購有利于節(jié)約資源和對環(huán)境影響最小的原材料、產(chǎn)品和服務(wù)的行為。
綠色物流是指以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo),利用先進(jìn)物流技術(shù)規(guī)劃和實施運(yùn)輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動,如管道運(yùn)輸、槽車運(yùn)輸?shù)取?/p>
綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笇h(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的理念貫穿于產(chǎn)品全生命周期,從設(shè)計選型到原材料采購、運(yùn)輸、儲存、使用和報廢處理,使經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),達(dá)到供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、提升資源利用效率的目的,形成促進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的機(jī)制。
大力推行綠色采購,通過優(yōu)先購買對環(huán)境負(fù)面影響較小的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)更加關(guān)注環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展綠色科技,進(jìn)一步推動社會的綠色消費(fèi)和綠色環(huán)保意識引領(lǐng)?!熬G色采購”之所以能起到上述作用,主要是通過以下幾個方面實現(xiàn)的。首先,買方市場的需求決定了生產(chǎn)方式的改變。如果買方購買產(chǎn)品和服務(wù)時明確提出了綠色環(huán)保要求,供應(yīng)商為了贏得客戶訂單,必定會采取積極措施,不斷提高自身的管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力以及環(huán)保設(shè)施投入,通過優(yōu)化工藝流程、采用節(jié)能環(huán)保設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、采取節(jié)能降耗措施等,盡可能節(jié)約資源能源和減少污染物排放。比如,企業(yè)在采購預(yù)案、評標(biāo)辦法、供應(yīng)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)和合同條款中對綠色管理體系建設(shè)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、三廢處理、綠色倉儲、包裝和物流等方面量化綠色采購指標(biāo),明確選用條件和要求,促使供應(yīng)商積極推進(jìn)ISO9001、ISO14001、ISO18001等體系建設(shè),從生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)降低能耗和減少污染。其次,各行各業(yè)推行綠色采購,在全社會形成注重環(huán)保,綠色先行的氛圍,特別是國家通過稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、政策扶持等可以培養(yǎng)扶植一大批綠色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè),有效地促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和清潔技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)而形成可持續(xù)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)體系。此外,“綠色采購”對人們的消費(fèi)行為和習(xí)慣也起到積極引導(dǎo)作用,通過倡導(dǎo)綠色生活、勤儉節(jié)約、合理的消費(fèi)、健康安全的理念,減少因鋪張浪費(fèi)等不合理消費(fèi)對資源、環(huán)境造成的壓力,從而有效地促進(jìn)綠色消費(fèi)市場的形成。比如,為了鼓勵企業(yè)優(yōu)先采購經(jīng)過環(huán)境認(rèn)證的產(chǎn)品,實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo),國家發(fā)改委公布了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,出臺了《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017 年版)》、《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017 年版)》、《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2018 年版)》稅收優(yōu)惠政策,通過稅費(fèi)減免優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)采購綠色產(chǎn)品。企業(yè)在采購過程中,應(yīng)參考相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購品目清單,提前介入設(shè)備、材料等物資技術(shù)選型,優(yōu)選節(jié)能降耗產(chǎn)品,不斷豐富綠色物資品類。
世界500強(qiáng)企業(yè)中,很多企業(yè)都把綠色采購作為企業(yè)文化之一,作為履行社會責(zé)任的最直接體現(xiàn)。例如,中國石化以“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”為目標(biāo),積極踐行綠色發(fā)展理念,認(rèn)真落實打好“污染防治攻堅戰(zhàn)”和“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”重要部署,全面啟動綠色企業(yè)行動計劃,以“奉獻(xiàn)清潔能源,踐行綠色發(fā)展”為理念,以提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品為己任,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展布局,推進(jìn)綠色關(guān)鍵技術(shù)突破,推行過程清潔生產(chǎn),促進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,強(qiáng)化源頭減排、過程管控和末端治理,持續(xù)提升清潔生產(chǎn)水平,建設(shè)“清潔、高效、低碳、循環(huán)”的綠色企業(yè),打造綠色競爭優(yōu)勢,促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。通用汽車公司則通過加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈管控,幫助供應(yīng)商提高環(huán)保能力、資源利用率、新技術(shù)研發(fā)等來降低能耗和排放。還有惠普公司,注重細(xì)節(jié)管理,通過大力推行綠色包裝方法,將以前一件物品一個包裝箱改為多個產(chǎn)品放入一個大而且打開后能重新蓋緊的箱子,大大降低了包裝廢料,極大減少了材料和能源的使用。
企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)取得和保持競爭優(yōu)勢的源泉。在綠色消費(fèi)已成時尚、綠色理念深入人心、綠色產(chǎn)品廣受歡迎、綠色市場日益廣闊的今天,綠色競爭力已經(jīng)成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。而高效的采購管理作為企業(yè)重要的核心競爭工具,必須不斷加強(qiáng)自身的綠色采購和綠色管理能力,才可以在市場競爭日益激烈的環(huán)境下突破重圍、長盛不衰。
企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量綠色采購,應(yīng)該從以下幾方面著手。
第一,在編制采購策略時,對主要物資品種要注明綠色采購計劃,在采購預(yù)案、評標(biāo)辦法、供應(yīng)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)和合同文本等環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)綠色采購具體要求。
第二,建立綠色物資采購目錄。按照國家發(fā)改委發(fā)布的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,參考相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購品目清單,優(yōu)選節(jié)能降耗產(chǎn)品,不斷豐富完善綠色物資品類。
第三,充分利用財稅優(yōu)惠政策。購置與國家有關(guān)部門公布目錄相符的節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等專用設(shè)備,做好購置設(shè)備所得稅抵免申報備案工作。
第四,推動包裝減量化和綠色化。嚴(yán)格按照“小改大、重改輕、循環(huán)利用、全生命周期管理”的工作思路,以用量大的物資品種為突破點(diǎn),制訂并全面落實包裝減量措施于綠色包裝方案。
第五,規(guī)范廢舊物資處置。要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,完善廢舊物資處置流程和工作程序,確保廢舊物資回收、貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)復(fù)合安全環(huán)保要求。
例如,國內(nèi)某煉化公司,在綠色采購方面,創(chuàng)新綠色采購方式和綠色物流,推進(jìn)供應(yīng)商召回、回購和循環(huán)利用包裝物,開展源頭削減,固廢循環(huán)利用減量取得成效。比如,煉油助劑包裝桶的處置,一直是各煉化企業(yè)最頭疼的問題,煉油助劑用量大,產(chǎn)生的包裝廢桶作為危廢處置要求嚴(yán),不僅花費(fèi)企業(yè)大量的人力、物力、財力,對生態(tài)環(huán)境的影響也較大。對于如何有效減少煉油助劑廢桶的產(chǎn)生,物資采購部門開展專題調(diào)查研究,通過和供應(yīng)商溝通協(xié)商、進(jìn)一步梳理物資進(jìn)廠檢驗流程、制定綠色采購管理辦法等,合法合規(guī)有效推進(jìn)了綠色采購和綠色服務(wù)工作開展。目前已實現(xiàn)十六烷值、抗磨劑等罐車配送,中和劑、緩蝕劑等由鐵桶包裝改為可重復(fù)回收循環(huán)利用的噸裝桶包裝,減少近80%的廢桶,節(jié)約物資采購包裝成本,減少危廢處理成本,助力實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,每年為企業(yè)創(chuàng)效近百萬元。
目前我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。綠色生產(chǎn)方式是綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)支撐、主要載體,直接決定綠色發(fā)展的成效和美麗中國的成色,是我們黨執(zhí)政興國需要解決的重大課題。綠色采購是綠色發(fā)展理念的重要推手和消費(fèi)導(dǎo)向,是企業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力之一。面對人與自然的突出矛盾和資源環(huán)境的瓶頸制約,只有大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,推動形成綠色生產(chǎn)方式,才能走出一條經(jīng)濟(jì)增長與碧水藍(lán)天相伴的康莊大道。
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