□晏云霞 樊澤印

（1修水縣竹坪鄉(xiāng)人民政府；2修水縣何市鎮(zhèn)人民政府）

0 前言

2017 年6 月23 日江西修水縣突發(fā)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致修水縣受災(zāi)嚴(yán)重，創(chuàng)歷史新高。經(jīng)過修水縣相關(guān)單位及工作人員的有效引導(dǎo)，取得了良好的抗洪效果，保護(hù)了諸多修水縣人們的人身及財(cái)產(chǎn)安全。為避免修水縣再發(fā)生上述事件，相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)開始重視水庫工程維修和養(yǎng)護(hù)問題，以此確保水庫工程能夠充分發(fā)揮防汛抗旱減災(zāi)的作用。

1 水庫工程在維修養(yǎng)護(hù)方面存在的問題

關(guān)于水庫工程維修養(yǎng)護(hù)過程中出現(xiàn)的問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：其一，對(duì)水庫工程維修養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識(shí)不到位。比如，相關(guān)單位及人員缺乏對(duì)水庫工程日常維修養(yǎng)護(hù)的重視，沒有將水庫工程日常維修養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到位。其二，水庫工程維修養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度不夠完善，進(jìn)而導(dǎo)致維修養(yǎng)護(hù)工作的開展無法滿足水庫工程的運(yùn)行需求，最終導(dǎo)致水庫工程的作用得不到充分發(fā)揮。其三，水庫工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，主要體現(xiàn)在相關(guān)政府對(duì)水庫工程維修養(yǎng)護(hù)工作的支持力度不夠，沒有給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)安排，導(dǎo)致維修養(yǎng)護(hù)工作難以進(jìn)行。其四，水庫工程維修養(yǎng)護(hù)方案不健全。在對(duì)水庫工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的過程中，沒有對(duì)其預(yù)算進(jìn)行充分考慮，也沒有對(duì)水庫工程現(xiàn)狀進(jìn)行全面透徹分析，導(dǎo)致所制定的維修養(yǎng)護(hù)方案無法滿足水庫工程正常運(yùn)行需求。

2 水庫工程維修養(yǎng)護(hù)的措施

2.1 增強(qiáng)水庫工程日常維修養(yǎng)護(hù)工作的開展力度

要想確保水庫工程維修養(yǎng)護(hù)效果更加突出，首先需要增強(qiáng)水庫工程日常維修養(yǎng)護(hù)工作的開展力度，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

其一，需要對(duì)職工隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化。因此，也就需要相關(guān)單位能夠積極創(chuàng)建具有高素質(zhì)的水庫工程維修養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)，保證團(tuán)隊(duì)實(shí)力能夠滿足現(xiàn)代水庫工程正常運(yùn)行需求；同時(shí)，相關(guān)單位還應(yīng)該重視工作人員的培養(yǎng)問題，不僅需要積極引入優(yōu)秀的專業(yè)人才，也需要對(duì)老員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，通過具有針對(duì)性、分層性以及計(jì)劃性的培訓(xùn)方案，促使相關(guān)工作人員的整體技能及素養(yǎng)能夠得到有效提升。特別注意，對(duì)于進(jìn)行水庫工程日常維修及養(yǎng)護(hù)的工作人員而言，其在工作期間需要持證上崗，并需要將責(zé)任細(xì)化到工作人員的個(gè)人身上，以此確保水庫工程維修養(yǎng)護(hù)效率能夠得到有效提升。

其二，需要制定具有專項(xiàng)整治效果的水庫維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。因此，也就需要相關(guān)工作人員能夠?qū)λ畮煺w維修養(yǎng)護(hù)工作需求進(jìn)行全面、透徹地分析、預(yù)測(cè)以及判斷，并據(jù)此制定出具有可操作性、可持續(xù)性以及全面性的維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，促使維修養(yǎng)護(hù)工作的開展價(jià)值得到充分發(fā)揮，以及保證維修養(yǎng)護(hù)資金能夠落實(shí)到實(shí)處。

其三，需要對(duì)現(xiàn)有的水庫日常維修養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行優(yōu)化和完善。為保證水庫日常維修養(yǎng)護(hù)工作能夠正常開展，還需要相關(guān)單位能夠?qū)ΜF(xiàn)有的水庫日常維修養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行優(yōu)化和完善，確保其全面性、經(jīng)常性以及適用性。首先，需要加強(qiáng)日常巡查力度，確保水庫工程在運(yùn)行過程中出現(xiàn)任何問題都能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、報(bào)備，并得到有效處理；其次，需要由相關(guān)水管單位和養(yǎng)護(hù)公司對(duì)水庫工程維修養(yǎng)護(hù)工作人員的工作內(nèi)容以及責(zé)任進(jìn)行共同協(xié)商、分配，以此確保維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任能夠落實(shí)到個(gè)人頭上，使得相關(guān)工作人員的工作熱情得到有效激發(fā)；最后，日常維修養(yǎng)護(hù)方案應(yīng)該將月周期水管普查作為維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)，并在月初將月度任務(wù)書下達(dá)到位，以此向養(yǎng)護(hù)公司落實(shí)責(zé)任，確保水庫工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目能夠有效實(shí)施，并且由水庫管理單位對(duì)整體維修養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行最終驗(yàn)收。

2.2 對(duì)水庫工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施進(jìn)行不斷優(yōu)化

為確保水庫工程能夠得到有效維修和養(yǎng)護(hù)，還需要相關(guān)單位及個(gè)人能夠?qū)λ畮旃こ叹S修養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施進(jìn)行不斷優(yōu)化。

首先，需要對(duì)水庫工程進(jìn)行全面徹底的檢查，確保水庫壩頂平整，沒有雜草和積水，同時(shí)還要確保水庫大壩壩頂沒有堆積物和裂縫，要保證水庫防浪墻以及踏步的完整性。

其次，在進(jìn)行檢查的過程中，如果發(fā)現(xiàn)壩頂有坑洼缺陷等問題，則需要相關(guān)人員能夠根據(jù)坑洼缺陷的具體情況，選擇合適的材料對(duì)其進(jìn)行填補(bǔ)；同時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)水庫壩頂路面出現(xiàn)損壞，則需要相關(guān)工作人員能夠及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修復(fù)，并將上面的堆積物清除干凈，以此保證水庫大壩結(jié)構(gòu)的完整性。

再次，需要相關(guān)工作人員能夠加強(qiáng)對(duì)水庫排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)力度，要對(duì)水庫排水設(shè)施進(jìn)行定期檢查，一旦發(fā)現(xiàn)排水設(shè)施出現(xiàn)堵塞斷裂或者是損壞的問題，需要相關(guān)人員能夠采取有效措施對(duì)其進(jìn)行修補(bǔ)。對(duì)于排水設(shè)施中出現(xiàn)的垃圾、淤泥等，需要相關(guān)人員能夠及時(shí)將其清除干凈，以此提升排水設(shè)施的通暢性；同時(shí)，相關(guān)工作人員還需要對(duì)排水管進(jìn)行嚴(yán)格檢查，一旦發(fā)現(xiàn)排水管出現(xiàn)裂縫或損壞等問題，則需要使用水泥漿對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。需要注意，在修復(fù)的過程中，應(yīng)該先修理基礎(chǔ)，再對(duì)排水溝進(jìn)行修理，所選材料應(yīng)該與現(xiàn)有結(jié)構(gòu)材料一致。

最后，需要注重輸水和排水建筑物的保護(hù)問題，不僅要保證不同位置的進(jìn)水孔和排水孔能夠通暢運(yùn)行，同時(shí)還要保證填土區(qū)不會(huì)出現(xiàn)塌陷問題。一旦發(fā)現(xiàn)填土區(qū)出現(xiàn)塌陷跡象，應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行填補(bǔ)，并進(jìn)行充分夯實(shí)。

2.3 對(duì)水庫工程維修養(yǎng)護(hù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新

在對(duì)水庫工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的過程中，為保證其規(guī)范性以及有效性，還需要對(duì)水庫工程維修養(yǎng)護(hù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，也就需要相關(guān)單位能夠?qū)ε涮字贫冗M(jìn)行完善，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及政策制度對(duì)管理模式進(jìn)行有效創(chuàng)新。

首先，需要加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳力度，要積極組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以此轉(zhuǎn)變相關(guān)工作人員的工作觀念；同時(shí)，還需要對(duì)水務(wù)體質(zhì)進(jìn)行深度改革，以此提升相關(guān)工作人員的積極性以及責(zé)任意識(shí)，促使水庫工程維修養(yǎng)護(hù)工作能夠順利進(jìn)行。

其次，需要對(duì)配套制度進(jìn)行嚴(yán)格遵守，以此規(guī)范各項(xiàng)工作的開展情況；另外，對(duì)于可能出現(xiàn)的突發(fā)問題，相關(guān)人員應(yīng)提前制定出防范措施，確保維修養(yǎng)護(hù)制度落實(shí)到位，為水庫維修養(yǎng)護(hù)管理模式的創(chuàng)新提供保障。

最后，需要對(duì)水庫維修養(yǎng)護(hù)的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，主要是因?yàn)樗畮炀S修養(yǎng)護(hù)工作比較繁瑣，如果定額標(biāo)準(zhǔn)過低、利益空間過小，則可能導(dǎo)致水庫維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目無人參與，也就無法確保水庫維修養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行。因此，也就需要相關(guān)管理人員能夠?qū)κ袌?chǎng)變化規(guī)律進(jìn)行深入探索，以此對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整以及優(yōu)化。

2.4 對(duì)相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整

為確保水庫工程維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作能夠順利開展，在轉(zhuǎn)變工作理念的同時(shí)，還需要對(duì)相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

首先，需要將水庫工程維修養(yǎng)護(hù)工作的性質(zhì)劃分為兩種類型，即經(jīng)營性和公益性。對(duì)于公益性的水庫工程維修養(yǎng)護(hù)而言，其費(fèi)用應(yīng)由相關(guān)財(cái)政部門給予扶持；對(duì)于經(jīng)營性的水庫工程維修養(yǎng)護(hù)而言，應(yīng)該由公益性水管部門進(jìn)行申請(qǐng)以及支付，而相關(guān)單位則需要每年繳納一定的管理費(fèi)用。

其次，各地區(qū)的政府及水管部門應(yīng)該加強(qiáng)溝通力度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮畮旃こ痰膶?shí)際運(yùn)行情況，共同協(xié)商以及研究制定相應(yīng)的水庫工程維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及內(nèi)容，從而促使水庫工程維修養(yǎng)護(hù)工作更具針對(duì)性、有效性以及規(guī)范性。

最后，需要成立相應(yīng)的監(jiān)督小組，對(duì)水庫工程維修養(yǎng)護(hù)工作的開展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，避免出現(xiàn)偷工減料等不良現(xiàn)象，以此確保水庫工程維修養(yǎng)護(hù)工作能夠順利進(jìn)行。

3 結(jié)語

為了確保水庫工程能夠充分發(fā)揮其防汛抗洪減災(zāi)的作用，需要相關(guān)部門及人員能夠重視水庫工程的維修及養(yǎng)護(hù)問題并對(duì)其進(jìn)行深入剖析，制定科學(xué)有效的維修及養(yǎng)護(hù)方案，以此確保維修及養(yǎng)護(hù)工作能夠有效展開；同時(shí)，還需要對(duì)相關(guān)工作人員的思想觀念及專業(yè)水平進(jìn)行優(yōu)化，以此提升維修及養(yǎng)護(hù)工作的效率，通過科學(xué)有效的維修及養(yǎng)護(hù)，促使水庫工程能夠更好地運(yùn)行。