杜淑平

一、研究背景

（一）現(xiàn)狀的需求

房山區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠矚在北京市率先進行學(xué)前教育體制改革，2005年北京市房山區(qū)教委推行農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園辦學(xué)體制改革，為學(xué)前教育提供了發(fā)展的平臺。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體辦學(xué)轉(zhuǎn)為國家辦學(xué)，中心園具有獨立法人資格。2007年房山區(qū)教委又在全國領(lǐng)先推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園帶分園的管理模式，將離中心園較遠的村子聯(lián)村建立幼兒園，成為中心園分園，以發(fā)揮中心園對分園的輻射示范作用。這種管理方式大大提高本區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量，促進了地區(qū)教育的均衡發(fā)展，幼兒入園率大幅提高。

（二）管理體制的需求

“中心園帶分園”的管理體制為農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展提供了寬闊的平臺，但也存在著很多困難與問題。第一，分園分布比較分散，不集中，有效管理方法、模式有待探究;第二，工作安排與要求不能同步;第三，“中心園帶分園”體制下園址分散，怎樣制定工作的評價標(biāo)準(zhǔn);第四，“中心園帶分園”體制下園址分散，如何做教師的考核評價工作等等。我園從1999年開始就帶領(lǐng)周邊村辦園開展教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，2003年撤并5個村辦園，建立分園。2005年區(qū)體制改革后，正式開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園帶分園的管理工作，幾年來積累了點滴經(jīng)驗，但是沒有找到適合有效的管理模式。通過進行課題研究我們想建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園帶分園“四統(tǒng)一”的管理模式。

二、研究目的、意義

目的：以行動研究的方法進行工作安排的統(tǒng)一性，工作要求的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評價的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一工作考核的工作方法“四統(tǒng)一”的具體實施步驟、方法、實施策略等的研究。

意義：通過本課題的研究，能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和分園的辦園水平，對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園帶分園的均衡發(fā)展，有一定的借鑒意義。

三、研究結(jié)果

2005年區(qū)體質(zhì)改革后，正是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園帶分園的管理工作，幾年來積累了點滴經(jīng)驗，但是沒有找到合適有效的管理模式。幾年來我們進行了有效的嘗試與探索。我們提出的“四統(tǒng)一”管理模式即統(tǒng)一安排、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考核的“四統(tǒng)一”管理模式。

“四統(tǒng)一”管理模式的內(nèi)涵：結(jié)合我園轉(zhuǎn)崗教師、非示范教師多、專業(yè)性差的特點提出了我園的辦園宗旨：思想兒童的思想、體驗兒童的體驗、快樂兒童的快樂的辦園宗旨，在辦園宗旨的引領(lǐng)下我們嘗試進行在中心園的帶動下對分園進行“統(tǒng)一安排、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考核”的“四統(tǒng)一”管理模式。

（一）人員統(tǒng)一調(diào)配

1.教師統(tǒng)一安排

幼兒園所有崗位教師統(tǒng)一調(diào)配，中心園、分園師資水平相當(dāng)，目的是使分園辦園質(zhì)量與中心園一樣，都是讓老百姓滿意的幼兒園。

2.工作統(tǒng)一分配

中心園與分園在統(tǒng)一《幼兒園一日活動常規(guī)要求》基礎(chǔ)上，中心園業(yè)務(wù)園長與分園負(fù)責(zé)人共同討論、制定保教工作計劃，共同針對存在的問題制定出學(xué)期保教工作計劃，同時，分園負(fù)責(zé)人依據(jù)整體活動與中心園同步，并根據(jù)分園具體情況，制定出分園保教工作計劃，中心園與分園在統(tǒng)一計劃的基礎(chǔ)上，教育教學(xué)各項工作都同步進行。安全、保健等各項工作也是如此，整體提升了分園質(zhì)量。

（二）工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

一是中心園、分園的各項工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求，使分園、中心園的保教工作共同提高。統(tǒng)一規(guī)范了教師計劃、教案的書寫格式;規(guī)定了主題環(huán)境、活動區(qū)等各項內(nèi)容的實施要求，這樣為學(xué)期末分園與中心園的統(tǒng)一考核奠定了基礎(chǔ)。

二是中心園、分園的各項工作統(tǒng)一規(guī)范，使得幼兒物質(zhì)生活條件統(tǒng)一，教學(xué)及良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成也形成統(tǒng)一，在很大程度上縮短了鎮(zhèn)中心幼兒與偏遠地區(qū)幼兒的差距，促進了分園幼兒的良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

（三）活動統(tǒng)一組織

根據(jù)分園、中心園教師存在的共性問題統(tǒng)一組織開展各種活動。分園與中心園教師共同開展教科研活動。打破以前中心園與分園研究的現(xiàn)狀，分成幾個大組同時開展活動，教師結(jié)合自己的興趣自由申報領(lǐng)域，有研究藝術(shù)領(lǐng)域的、有研究語言領(lǐng)域的。中心園與分園教師同時研究，相互帶動。使幼兒園每位教師都具有專業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉL，促進幼兒園教育教學(xué)研究工作更好的開展。

（四）考核統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)期末對分園與中心園教師的工作進行統(tǒng)一考核，考核標(biāo)準(zhǔn)相同，打破原來只考核中心園而不考核分園的局面，進而激勵分園教師專業(yè)成長?？己朔譃榻逃虒W(xué)考核、保健工作考核、安全工作考核。學(xué)期初各部門結(jié)合自己部門工作重點制定需要評價的內(nèi)容、評價的標(biāo)準(zhǔn)等，組織教師學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵為教師正確開展工作做好鋪墊。制定出統(tǒng)一檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，定期或不定期的對總園與分園的教育教學(xué)進行統(tǒng)一檢查（教育活動、主題、區(qū)域、戶外等）。保證中心園與分園都能在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下進行考核，調(diào)動了分園教師積極性。

（五）四種有效的管理模式促進了中心園與分園教育教學(xué)質(zhì)量的提高

在實施中心園帶分園“四統(tǒng)一”管理的過程中，我們不斷總結(jié)管理經(jīng)驗，調(diào)整管理策略，總結(jié)出四種有效的管理模式：

1.人才使用管理模式

人才使用管理模式是指根據(jù)本人的能力將其放在適宜的崗位上，讓其發(fā)揮更大的作用。分園的管理干部從一線教師中有能力、責(zé)任心強的骨干教師中產(chǎn)生，這形成我園的干部培養(yǎng)和使用梯隊。

2.制度化管理模式

分園剛剛成立，需要建章立制。首先我們建立了兩人崗制度。分園班級幼兒人數(shù)少所以帶班教師為兩個人，我們根據(jù)兩人崗的特點制定了帶班班要求、衛(wèi)生工作要求等，使分園教師工作起來有據(jù)可依。

3.隨機化管理模式

分園教師人員緊張，如果有教師外出學(xué)習(xí)或者有的教師突然生病了，就要根據(jù)需求進行隨機化管理。例如臨時調(diào)配中心園教師去分園、臨時將分園教師調(diào)班、臨時調(diào)整教師的作息時間等。隨機化管理模式使分園工作不僅沒有停滯不前反而促進了分園工作的質(zhì)量的提高。

4.建立評價機制管理模式

分園教師學(xué)期末同中心園教師一樣進行公平考核與評價。同時為了使分園教師的工作內(nèi)容與中心園教師的工作內(nèi)容更接近，我們?yōu)榉謭@改善環(huán)境、讓分園接待簡單的觀摩任務(wù)、組織教研部門去分園聽課等，更進一步激發(fā)了分園教師工作的積極性，使分園的各項工作不斷得到提高。

目前“四統(tǒng)一”管理模式探索出了初步的經(jīng)驗，隨著幼兒園的不斷發(fā)展，我們將不斷地總結(jié)經(jīng)驗，進一步探索“四統(tǒng)一”管理模式，使幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量得到有效提高。