張 媛

（蘇州科技大學(xué)，江蘇 蘇州215009）

2018 年6 月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的講話中指出：“必須加快實施人才強國戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。要完善人才培養(yǎng)機制，改進人才評價機制，創(chuàng)新人才流動機制，健全人才激勵機制?！盵1]千秋基業(yè)，人才為本。[1]隨著科技時代的不斷發(fā)展，我國對于人才需求也變得越來越強烈。面對高等院校自身人才數(shù)量嚴重不足的實際情況，全面加強人才引進已成為高校建設(shè)中實現(xiàn)學(xué)科發(fā)展的重要方式，特別是對于近幾年出現(xiàn)的新興學(xué)科專業(yè)更是如此。人才引進既可以加快高校學(xué)科團隊建設(shè)，帶來較高的學(xué)術(shù)研究成果，又能夠?qū)崿F(xiàn)人才發(fā)展機制的進一步健全，提升高校整體師資隊伍水平。

一、高校柔性引進高層次人才的價值意蘊

（一）相關(guān)理論概念闡釋

所謂人才，指的是在所屬的行業(yè)領(lǐng)域之內(nèi)擁有較高的權(quán)威或者是做出較大技術(shù)發(fā)展貢獻的人。人才的出現(xiàn)既會對社會變革產(chǎn)生極大促進作用，也會對一個國家的綜合實力提升產(chǎn)生巨大影響。高校高層次人才指的是具備較強創(chuàng)新意識和科研能力，通過自身的實際學(xué)術(shù)水平能夠?qū)崿F(xiàn)對學(xué)科發(fā)展的巨大帶動作用，符合高校發(fā)展所需要的專業(yè)性人才。這一類人永遠都是在人才體系的最高層，他們自身所擁有的學(xué)識和能力是其他人所不能比擬的，這樣的人在整個人才隊伍當(dāng)中往往是比較稀缺的。由于每個學(xué)校自身的情況不同，需要的高層次人才類型也是不一樣的。而隨著高校的不斷發(fā)展，學(xué)校本身對于高層次人才的定位也會發(fā)生具體變化。

高校高層次人才引進是指高等院校由于自身的發(fā)展需求，通過不同的渠道實現(xiàn)對于符合自身發(fā)展標(biāo)準人才的引進。高校通過為人才本身提供一定的福利待遇，實現(xiàn)該人才對高校學(xué)科發(fā)展以及相應(yīng)科學(xué)研究工作的有效影響，進一步豐富高校自身的學(xué)科發(fā)展，從而實現(xiàn)科研能力的全面進步。按照引進人才的人事關(guān)系歸屬來劃分，可以分為全職引進（也稱剛性引進）和柔性引進兩種。

柔性引進高層次人才是指在不改變?nèi)瞬抛陨硭鶎賱趧雨P(guān)系的情況之下，實現(xiàn)對于人才的引進。這種方式主要是引進該人才的相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果和學(xué)科的研究思維。柔性引進是一種靈活、彈性的人才引進機制，首次出現(xiàn)于20世紀90 年代，其最大的特點為：“不求所有，但求所在；不求所在，但求所用。即不改變?nèi)瞬旁袊?、戶籍和身份，不改變原有的人事關(guān)系，不受工作地域、時間、方式限制，實現(xiàn)人才資源的共享[2]”。柔性引進方式主要分為三種：第一種是聘請專業(yè)水平較高的行業(yè)專家擔(dān)任高校的一些學(xué)術(shù)職務(wù)，實現(xiàn)對于學(xué)科發(fā)展的組織和領(lǐng)導(dǎo)。第二種是通過搭建博導(dǎo)碩導(dǎo)聯(lián)合培養(yǎng)研究生的方式，實現(xiàn)人才建設(shè)的進一步發(fā)展。第三種是通過擔(dān)任兼職教授的方式參與對于高校某一學(xué)科的重要研究，從而為高校的人才體系建設(shè)提供重要的幫助和支持。

（二）高校柔性引進高層次人才的必要性

一是解決了相應(yīng)的人才引進成本。無論是采取什么樣的柔性引進方式，都無須花大量的精力和財力去解決其人事關(guān)系、配偶安置、住房等問題，有效地減少了財務(wù)支出[3]，從而實現(xiàn)通過較低的資金投入，獲得更多的學(xué)術(shù)貢獻，降低了人才引進的成本。這有利于緩解很多高校因為自身的資金問題而很難實現(xiàn)對于人才引進后的住房安排以及其他福利待遇問題，從而降低了高校人才引進的成本。二是有效地促進科研水平的提升。很多地方高等院校是不可能實現(xiàn)將大量的高端人才引進到學(xué)校整體的人才體系當(dāng)中。因此，柔性引進可以最大限度地為學(xué)科發(fā)展注入新的動力。通過柔性引進方式組建學(xué)術(shù)和科研團隊，這些高層次人才可以有效利用其原單位的科研平臺，帶領(lǐng)團隊成員一起共同發(fā)展，拓寬受聘團隊成員和身邊研究人員的研究視角，有效地促進科研水平的提升。三是更好地實現(xiàn)人才的有效儲備。很多地方高校引進和培養(yǎng)高層次人才數(shù)量不足，不足以支撐地方高校的迅速發(fā)展。柔性引進高層次人才是重要的輔助手段，能迅速解決當(dāng)下高校高層次人才需求的“瓶頸”[4]，進一步拓展地方高校優(yōu)秀柔性人才和剛性人才的有效結(jié)合，實現(xiàn)對人才的全面引進，從而更好地實現(xiàn)人才的有效儲備，為學(xué)科發(fā)展提供足夠的發(fā)展動力。

二、高校柔性引進高層次人才中存在的問題

雖然目前很多高校特別注重柔性的人才引進，但是在整體的人才引進過程當(dāng)中還是存在著諸多問題。特別是很多高等院校雖然完成了人才引進，但對于其具體的學(xué)科發(fā)展以及科研水平提升并沒有帶來太大的幫助。說明在人才引進工作中，無論是具體方式還是選才標(biāo)準都存在一些亟待解決的問題，致使最后的人才引進沒有辦法發(fā)揮它的作用，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）缺乏整體的引進規(guī)劃

部分高等院校雖然進行了相應(yīng)的人才引進，但是在人才引進的時候并沒有一個整體的規(guī)劃。很多學(xué)校沒有根據(jù)自己學(xué)校的實際情況和相應(yīng)的學(xué)科特色做出有針對性的引進方案。對于客觀規(guī)律的全面忽視和不符合實際情況的人才引進體系，都會導(dǎo)致最終引進的人才沒有辦法實現(xiàn)對于學(xué)校特色發(fā)展的有效促進。而且在具體引進的時候，只是將具體標(biāo)準放在了相應(yīng)的學(xué)歷條件以及科研業(yè)績上，并沒有將人才自身的優(yōu)勢和學(xué)校未來發(fā)展規(guī)劃進行有效的匹配，這些都導(dǎo)致了相應(yīng)的人才引進工作失之精準。

（二）沒有明確的評價體系

不少高校在人才引進的整體框架中缺乏相應(yīng)的評價體系。沒有設(shè)立一個完善長期的評價方式，特別是在很多的評價內(nèi)容上，并不符合真實的人才引進要求，無論是在相應(yīng)的教師道德還是在自身的專業(yè)素質(zhì)上都沒有實現(xiàn)全面的人才評估。在進行人才引進的時候，沒有考慮到該人才對于高校未來的發(fā)展究竟會產(chǎn)生什么樣的作用。換句話來說，引進人才的發(fā)展?jié)撡|(zhì)是否會和高校自身的標(biāo)準體系有所沖突。而過于盲目的人才引進就會導(dǎo)致評價體系并不健全，無論是對相應(yīng)的科研水平還是實際的教學(xué)能力，都沒有辦法做出一個有效的評判。而且在長期的發(fā)展過程當(dāng)中，很多高校都會將引進的人才當(dāng)做優(yōu)待對象，存在著不公平對待的現(xiàn)象，并沒有對這些教師進行嚴格的要求，使得引進人才無法和學(xué)校的校園文化有機融合并為整體學(xué)科的發(fā)展做出有效貢獻。

（三）缺乏有效的激勵方式

對于人才引進來說，不僅僅要實現(xiàn)標(biāo)準的建立，更重要的是要對人才有所激勵，要使人才在高校的發(fā)展之中可以感受到自我發(fā)展的動力。然而很多的高校在進行人才引進的時候，這一點是完全忽略的。特別是對于引進人才的物質(zhì)獎勵體系，很多高校并沒有建立起相應(yīng)的量化標(biāo)準，這就很難根據(jù)教師的貢獻度做出有效的物質(zhì)獎勵。不少高校沒有建立對于具體任務(wù)規(guī)劃的評價體系和評價標(biāo)準，也沒有在待遇方面形成一個長期的規(guī)劃方略。再加上很多高校自身的發(fā)展戰(zhàn)略并不清晰，并沒有針對未來的發(fā)展戰(zhàn)略以及相關(guān)的教師發(fā)展方向做出一個明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。

（四）人才引進觀念存在較大問題

部分高校在人才引進的觀念上，并沒有建立更為科學(xué)的理念認知。很多的高校領(lǐng)導(dǎo)在進行人才引進的過程中缺乏全局的觀念，特別是對于人才的愛護意識和挖掘意識更是非常的欠缺。由于不正確的理念認知，很多高校現(xiàn)有人才認為引進的高層次人才會對于自身發(fā)展產(chǎn)生巨大的威脅。對于很多的政策落實往往會采取消極怠工的態(tài)度，造成了很多高校自身的人才引進體系過于繁瑣，人才引進效率不高。不少高校在引進高層次人才上花費大量的人力物力，但是往往忽略人才增量和存量之間的重要平衡，沒有仔細思考如何更好地去培養(yǎng)本高校的現(xiàn)有人才。這就會使得高?，F(xiàn)有的人才沒有辦法安心工作，嚴重的心理失衡現(xiàn)象就會導(dǎo)致他們自身的工作積極性出現(xiàn)巨大的下滑，沒有辦法保證現(xiàn)有人才科研教學(xué)水平的發(fā)展。

（五）平臺的吸引力有限

對于高層次人才而言，他們最希望得到滿足的需求就是自我價值的實現(xiàn)。特別是對于人才來說，自身價值提升將會對于事業(yè)發(fā)展給予有力的幫助。高校也需要建設(shè)這一方面的平臺載體，特別是一些科研機構(gòu)和重點實驗室的建立。雖然很多高校自身已經(jīng)在這一方面加倍努力，但是無論是在相應(yīng)的科研項目引進還是平臺的實驗水平而言，很多指標(biāo)都需要不斷地提高，才能夠為相應(yīng)的人才發(fā)展提供巨大的空間。在引進方式上也是存在著巨大的問題，無論是相應(yīng)的渠道還是方式都不夠豐富。特別是很多高校往往都是采取剛性人才引進，近些年來才開始進行柔性引進，因此在整個的機制和渠道上還需要進一步的完善和增強。

三、完善高校柔性引進高層次人才工作的對策思路

全面做好高層次人才的引進工作對于高校的發(fā)展具有非常重要的意義，人才引進工作要注重人才對學(xué)校長遠發(fā)展的作用，要通過他們建好一支隊伍、搭好一個平臺、造好一種氛圍、建立一套制度，使引進人才的學(xué)科自身獲得造血功能[5]。

（一）樹立全新的人才引進理念

在人才引進的過程當(dāng)中，要全面樹立以人為本的引進理念，要更加注重人才自身的科研水平和道德素質(zhì)的雙重影響。要致力于人才引進理念的全面改變，將更多的人才選擇范圍由國內(nèi)擴展到國外。通過更加寬廣的人才引進視野，實現(xiàn)對于高層次人才的持續(xù)引進，從而做到對于學(xué)科發(fā)展的有效促進。特別是在引進人才的原則上，為了避免人才引進的盲目性，學(xué)校在人才引進時要充分考慮自身發(fā)展需要，根據(jù)學(xué)校的具體情況制定科學(xué)實用的人才引進規(guī)劃[6]。高校應(yīng)當(dāng)注重一切從實際出發(fā)，將學(xué)校自身的發(fā)展定位和整體的人才引進體系做出有效融合。無論是在引進環(huán)節(jié)還是引進方式上，都應(yīng)當(dāng)更加標(biāo)準和科學(xué)。避免盲目引進為學(xué)校發(fā)展帶來的不利局面，從而使人才的不斷發(fā)展可以為學(xué)校整體辦學(xué)實力的提升起到更為重要的保障作用。

（二）完善對于人才的評價機制

很多高校在進行人才引進的時候，之所以會出現(xiàn)引進人才并沒有為高校發(fā)展提供足夠多的動力支持，非常重要的原因就在于人才評價機制的不明確。首先要建立量化的考核標(biāo)準，根據(jù)柔性引進人才的特點，這些高層次人才并不會在學(xué)校進行長期教學(xué)工作，他們的人事關(guān)系也并不在高校之中。因此高校要制定有針對性的量化考核措施。其次，由于這一類的人才往往自身所需要承擔(dān)的責(zé)任有很多，而且需要分散更多的精力，這就需要高校針對他們自身的特點采用更加專門的評價標(biāo)準，通過更多評價標(biāo)準的全面確立實現(xiàn)對于人才的有效引進和正確評價，從而做到人才引進和高校發(fā)展實際相匹配。

（三）創(chuàng)建更好的人才引進環(huán)境

高校在開展人才引進工作過程中要保持對于高層次人才的全面尊重。人才資源就是高校未來發(fā)展的重要支撐。高校要通過對于高層次人才生活環(huán)境的不斷優(yōu)化，實現(xiàn)高層次人才對高校的歸屬感建立。要通過更有力的人才服務(wù)保障，為高層次人才解除后顧之憂，為高校的發(fā)展竭盡全力，進一步提升高校的發(fā)展水平。在進行環(huán)境優(yōu)化的時候，高校也要注重對于高層次人才自身的激勵機制建立，通過增加特色獎項、舉辦更多的學(xué)術(shù)研討會等一系列方式，為高層次人才展現(xiàn)自我價值提供足夠的空間環(huán)境，使他們不斷實現(xiàn)自我探索和自我創(chuàng)新，真正為學(xué)科的前景提供有力的學(xué)術(shù)理論支持，進而帶動所在學(xué)科的整體科研能力不斷提升，為高校的核心發(fā)展提供有力支持。

（四）進一步優(yōu)化引進人才的方式

首先，高校要充分發(fā)揮自身的平臺作用，進一步豐富平臺特色。只有平臺變得足夠強大，才能為高層次人才帶來足夠強的吸引力。高校需要在這一方面做出更多的努力，通過各級各類科研項目的成功申報來為學(xué)校平臺建立提供有效的政策保障和制度支持。其次，在人才引進的方式上，高?？梢圆扇《喾N渠道來實現(xiàn)對于具有競爭力高層次人才的引進。要根據(jù)實際情況，高校要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對海外高水平人才進行全面評估，通過國內(nèi)外各類科研機構(gòu)和專業(yè)協(xié)會的中間作用，實現(xiàn)和更多高層次人才的交流。高校要重視宣傳自身的平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)人才的全面引進。最后，在人才引進上也要為人才的發(fā)展提供足夠多的空間，通過以高校未來的發(fā)展規(guī)劃為核心出發(fā)點構(gòu)建全方位的人才發(fā)展體系，盡可能地為高層次人才和社會發(fā)展提供一個全新的服務(wù)平臺。通過產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新的不斷推進，全面提高學(xué)校自身的人才創(chuàng)新和培養(yǎng)能力。營造公平的環(huán)境，為整體的人才引進提供足夠的體系知識，進而促進學(xué)校整體人才體系的發(fā)展。

人才優(yōu)勢對于高等院校的發(fā)展來說，無疑是非常重要的。只有具備了強大的人才支持，才能夠為高校的整體發(fā)展提供足夠的動力。高等院校在柔性人才的引進上還有進一步的努力空間，要轉(zhuǎn)變相應(yīng)的人才引進理念，進一步優(yōu)化引進人才的方式，要為人才提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時也要做到引進人才和培養(yǎng)人才同步進行，從而實現(xiàn)高校人才體系的不斷壯大，自身科研能力的不斷提升，從而為高校整體的發(fā)展提供有力的人才支持。