當(dāng)前，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大沖擊，加強(qiáng)“新基建”對(duì)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近期，多個(gè)省份陸續(xù)發(fā)布2020年重大投資項(xiàng)目，密集推出了一系列的“新基建”項(xiàng)目。

為了更好地建好、用好新型基礎(chǔ)設(shè)施，建議做好新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和布局；將“新基建”計(jì)劃納入五年發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃，并與財(cái)政政策相配套；支持引導(dǎo)社會(huì)資本參與“新基建”；按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的思路，政府做好規(guī)劃布局和政策支持，鼓勵(lì)不同市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則靈活開(kāi)展多種形式合作，在團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)品等方面形成合力；完善“新基建”配套服務(wù)保障體系。具體如下：

一是做好新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和布局。建議將“新基建”計(jì)劃納入五年發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃，并與財(cái)政政策相配套。國(guó)家層面應(yīng)與省市層面在項(xiàng)目建設(shè)上相銜接、呼應(yīng)，并注重區(qū)域之間的協(xié)調(diào)、聯(lián)通。應(yīng)充分考慮東西部資源需求和供給差異來(lái)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃布局，避免形成數(shù)字鴻溝?！靶禄ā庇?jì)劃要突出5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等具有戰(zhàn)略性、全局性意義的建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)應(yīng)該把新能源汽車充電樁等與民生直接相關(guān)的投資項(xiàng)目放在優(yōu)先的位置。

二是支持引導(dǎo)社會(huì)資本參與“新基建”。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的思路，政府做好規(guī)劃布局和政策支持，鼓勵(lì)不同市場(chǎng)主體按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則靈活開(kāi)展多種形式合作，在團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)品等方面形成合力。發(fā)揮好政府和國(guó)有大型企業(yè)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的主導(dǎo)作用，同時(shí)全面打通和拓寬民間投資、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入“新基建”領(lǐng)域的渠道。探索創(chuàng)新“新基建”投融資機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、投資回報(bào)機(jī)制等，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與“新基建”的積極性。

三是完善“新基建”配套服務(wù)保障體系。根據(jù)“新基建”項(xiàng)目的特點(diǎn)，通過(guò)電力直供、土地靈活使用等方式優(yōu)化電力、土地等資源的供給。加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，降低對(duì)外依存度。完善相關(guān)的立法工作，對(duì)數(shù)據(jù)資源的公開(kāi)、采集、利用等形成法規(guī)，一方面打破信息壁壘和數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的有效整合、暢通流動(dòng)和創(chuàng)新利用；另一方面防止信息濫用，有效保證公共信息和公民個(gè)人信息安全。