呂燕霖

(泉州經(jīng)貿學院, 福建 泉州 362000)

十八大以來，“三通兩平臺”的建設與運用，推動我國教育信息化水平實現(xiàn)前所未有的飛躍發(fā)展，特別是國家“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下，《教育2.0行動計劃》應運而出，旨在以時代新浪潮為起點，革新教育理念，重構教育體系，變革教育模式，以教育信息化為催化劑，引導教育系統(tǒng)性變革，發(fā)展智能教育，從而推動教育現(xiàn)代化。教育信息化2.0時代背景下，高職院校原有的低效行政管理模式已然不適應時代的發(fā)展，高職院校要想抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，在新時代浪潮中站穩(wěn)并迎頭發(fā)展，就必須充分運用科學技術新手段，搭建各式各樣的教學科研管理平臺，從而提升教育教學科研管理水平。因此，高職院校必須進行信息化建設，結合學校實際發(fā)展狀況，運用先進信息技術資源于行政管理工作中，進行有效的安排規(guī)制和科學系統(tǒng)化處理，借助信息技術新手段，對原有的學校機構和傳統(tǒng)的運行機制進行融合提升，以達到行政管理工作效率與質量的提高。

一、教育信息化2.0在高職院校行政管理工作中的重要性

時代的不斷發(fā)展與科學技術的日新月異，造就了社會對高職院校不僅要求教學質量穩(wěn)步上升，校園環(huán)境建設優(yōu)美，更要求高職院校工作效率要高效有保障，這樣才能夠與時俱進，促進高職院校全面綜合性發(fā)展。

(一) 有利于提升高職院校行政管理辦公效率現(xiàn)如今，高職院校行政管理機構與部門設置種類繁多，呈垂直化分布狀態(tài)，表現(xiàn)為上一級管理下一級，如校領導直管處室部門領導，處室部門領導管理教師或者行政工作人員等，多個層級分支下來，機構或有重疊，管理過于繁雜，多數(shù)的管理通知決策等要經(jīng)過好幾道程序與環(huán)節(jié)層層傳達方能到達學校教職員工或者學生手中。在這個層層傳達過程中，損耗了大量人力資源，還降低了高職院校行政管理工作的辦公速度與效率。此時高職院校領導層如果能在校內推動教育信息化2.0的建設，從管理本位轉向服務本位，建立健全信息化傳遞系統(tǒng)，縮短信息決策傳遞的有效時間，減少中間不必要環(huán)節(jié)損耗，將能最大效率提升高職院校行政管理工作的辦公速度與效能。

(二) 有利于保障高職院校行政管理信息的及時精準性高職院校領導層在進行學校決策與管理時，需要對學校的各方面信息(如學生基本情況、教職員工人員變動、后勤基建維修情況、財務收支狀況等)有一個綜合全面了解。在這個了解過程中，涉及部門需要在既定時間內進行信息收集并匯總，程序繁瑣并且常常交叉而行，造成信息重復統(tǒng)計或者信息缺漏。這時，如果能將信息技術運用到高職院校行政管理工作中，行政管理工作人員突破部門、時間、空間等限制，建立網(wǎng)絡群組，在網(wǎng)絡群組內進行各類信息的收集、匯總、剔除與篩選，從而提取有效信息，將會節(jié)約大量的人力資源與辦公時間，在第一時間為高職院校領導層的管理決策提供精準的依據(jù)。

(三) 有利于構建高職院校行政管理智能化當前，很多高職院校是在原有中?；A上升格發(fā)展而來，大部分保留著原有的管理方式及學校的人員構成，管理模式陳舊、管理水平低下，尚不能實現(xiàn)一張大網(wǎng)覆蓋整個學校的行政管理。因此，高職院校應主動與時代接軌。在教育信息化2.0大背景下，構建各級資源平臺和支持系統(tǒng)，實現(xiàn)行政管理工作的信息化，從而實現(xiàn)高職院校行政管理工作智能化，推進其規(guī)?；⒊B(tài)化、深層次應用，編織成一張大智能網(wǎng)，達到“一切盡在掌握中”。智能化的構建，還能把學校塑造得溫馨且人性化，讓廣大教職員工和學生體驗到信息化所帶來的快捷與方便，激活蘊藏在師生群體中參與建設學校的熱情和潛能。

(四) 有利于維護高職院校校園安全穩(wěn)定校園的安全穩(wěn)定一直是高職院校工作的重中之重。高職院校學生來自四面八方，原生家庭各不相同，他們的三觀不同、追求不同。因此，及時掌握每個學生的在校動態(tài)極為關鍵。高職院校行政管理信息化的建設，有利于學校行政管理人員、輔導員、班主任方便迅速地了解學生，對學生的思想動態(tài)、生活情況以及安全問題等及時監(jiān)管到位，同時，學生也能夠及時反饋信息，建立橫向到邊的校園安全信息防護體系，從而更好地促進和維護校園的安全與穩(wěn)定。

(五) 有利于加強高職院校機構之間的協(xié)調統(tǒng)一由于時間、空間和工作性質的不一致，高職院校的教學人員、科研人員和行政管理人員之間的交叉聯(lián)系并不緊密或者較不方便。通過運用信息化技術，可以有效聯(lián)結三者之間的溝通交流，建立起一種較為平等方便的“網(wǎng)狀式”管理方式，加強不同機構人員之間的協(xié)作對話，從而促進各機構之間的協(xié)調統(tǒng)一發(fā)展。

二、教育信息化2.0背景下高職院校行政管理工作中存在的問題

(一) 工作人員信息化素養(yǎng)不高信息化素養(yǎng)是指高職院校行政管理工作人員掌握教育信息化2.0新理念,能夠熟練運用先進現(xiàn)代化信息技術手段創(chuàng)造性地開展行政管理工作的能力。但是，通過查閱資料及調查可知，當前大部分高職院校行政管理工作人員信息化素養(yǎng)不高，信息化管理意識薄弱，對教育信息化2.0的認識不足，表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，大部分高職院校是在中?；A之上合并或升格而成，現(xiàn)有的行政管理工作人員年齡較大，陳舊行政管理理念深根固柢，行動懈怠，對信息化2.0建設嗤之以鼻，甚至漠然置之，因此導致信息化2.0建設在高職院校淪落為英雄無用武之地的狀況。第二，高職院校行政管理工作人員信息技術知識累積不充分。大部分高職院校行政管理工作人員雖然了解教育信息化2.0的相關知識，但浮于表面、流于形式，解讀、分析和處理能力一般，只會一些簡單的操作，比如，行政管理工作中只是運用現(xiàn)代信息技術進行工作數(shù)據(jù)簡單匯總與資料查找，不懂得充分利用先進的現(xiàn)代信息化技術手段來提煉復雜的工作數(shù)據(jù)。同時高職院校也沒有及時追蹤跟進對行政管理工作人員信息化2.0建設的專業(yè)培訓，導致他們在操作過程中沒有有效地利用信息技術發(fā)揮其功能與價值，操作流程也不是很到位。

(二) 建設經(jīng)費不足信息化2.0建設，囊括各種基礎信息化設備建設、信息化人才引進、資源應用開發(fā)與研究等。這就要求高職院校要有充足的經(jīng)費支撐，方能進行相應設備購買，軟件開發(fā)研究、人才引進，以及后續(xù)與之相對應的設備安裝調適、軟件升級培訓和行政管理工作人員運用培訓，才能使信息化2.0建設真正落地生效。但是，大部分高職院校，因自身條件限制，能爭取到的財政核撥經(jīng)費十分有限，除去學校其它正常運轉開支，用于推進信息化2.0建設的經(jīng)費不多，存在經(jīng)費方面的缺口得不到及時補充，造成建設過程中不必要的資源浪費，阻礙了高職院校教育信息化2.0的落地生效。

(三) 相關部門之間協(xié)作度欠缺當前，大部分高職院校行政管理部門雖說有明確的部門崗位工作職責，但在實際工作過程中，因為傳統(tǒng)的“大鍋鈑”管理模式，存在著部門之間職能交錯，分工并不十分明確現(xiàn)象。這就導致交叉的行政管理工作出現(xiàn)推諉扯皮，工作開展彼此間消極怠慢，暗生間隙，一件工作事務的完成因為相關部門協(xié)作度不夠，部門間缺乏整體協(xié)調，使得同件事務的完成必須由相關部門在不同時段進行辦理，不能一氣呵成，往往耗費大量時間資源，形成不了行政管理工作的優(yōu)化效應，最終造成極低的行政管理辦公效率，妨礙推進高職院校信息化2.0建設，也不利于提升高職院校在新時代浪潮中的綜合競爭力。

(四) 建設缺乏系統(tǒng)性統(tǒng)一科學規(guī)劃教育信息化2.0是順應智能時代浪潮，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快教育現(xiàn)代化的歷史必然選擇。通過“三通兩平臺”建設與應用快速推進，信息化2.0行動計劃旨在通過先進現(xiàn)代信息技術手段為廣大師生提供高效便捷、精準溫馨服務，從而提升行政管理辦公速度與效能。最近幾年，高職院校積極響應教育現(xiàn)代化，更新教育理念，建設出相適應的信息管理系統(tǒng)，如學生迎新系統(tǒng)、后勤報修系統(tǒng)、教學排課系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等，大大提高了行政管理辦公效率。但是在信息化建設過程中，相關職能部門各自為政，缺乏系統(tǒng)性思想進行統(tǒng)一規(guī)劃部署，從而造成系統(tǒng)太多，各系統(tǒng)之間信息集成程度不高，數(shù)據(jù)重復填報，數(shù)據(jù)交換標準不一致等情況，很難實現(xiàn)信息資源共享，從而導致管理資源浪費。

三、教育信息化2.0背景下提升高職院校行政管理建設策略

(一) 提升高職院校行政管理工作人員信息化素養(yǎng)首先，增強工作人員信息創(chuàng)新意識?！靶畔⒒笔沁@個時代的標簽，處在新的時代浪潮中，信息化建設是高職院校必將迎接的機遇與挑戰(zhàn)。在這個大背景下，高職院校行政管理工作與信息化的融合使用，將有助于信息共享并加快信息傳遞。所以在實際工作運用中，行政管理工作人員要增強創(chuàng)新意識，善于發(fā)現(xiàn)工作不便之處，運用新技術手段發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，收集、整理和解決更多實際問題，方能感受到信息化帶來的高效便捷。其次，加強高職院校行政管理工作人員信息處理意識。教育信息化2.0要想在高職院校落地生效，離不開使用者。因此高職院校管理層，要定期開展信息化相關的技術培訓實操與理論分享學習，讓行政管理工作人員與時俱進，掌握新技術新理念；同時高職院校行政管理工作人員自身也要主動學習，加強信息處理能力，不能因為“鐵飯碗”工作就拒絕接受學習使用新技術，或者馬虎應付。最后，提升高職院校行政管理工作人員信息道德意識。信息化的高效便捷就是一把“雙刃劍”，在為高職院校行政管理工作帶來便利的同時，隨之而來的是信息的泄露、獨占、惡意散播等問題。面對這種新問題，應重視建設高職院校行政管理人員的網(wǎng)絡道德意識，提高自身文明修養(yǎng),堅守自身道德底線，自覺遵守崗位工作制度，從而提升自身的信息化素養(yǎng)。

(二) 加大經(jīng)費投入力度經(jīng)費是教育信息化2.0落地生效的關鍵環(huán)節(jié)，充足的經(jīng)費支持是高職院校行政管理信息化建設能夠順利實施推進的前提條件。因此，為了實現(xiàn)經(jīng)費對教育信息化2.0落地生效的有力保障，可從以下幾個方面實施：首先，加強經(jīng)費預算規(guī)劃。高職院校行政管理信息化建設包含軟硬件設施建設，在預算過程中，硬件配備多為前期一次性配備，預算規(guī)劃較為清晰可判，但是從一個系統(tǒng)建設過程來看，軟件和其它輔助器材的更新配備，卻極容易被忽視，以致于在預算規(guī)劃中沒有全方面考慮。這就需要高職院校重視預算制定的重要性，加強教育信息化2.0的長遠建設的經(jīng)費預算規(guī)劃，按系統(tǒng)建設的發(fā)展規(guī)律，結合自身學校經(jīng)濟情況，分階段持續(xù)投入經(jīng)費支持軟硬件設施。其次，成立信息化2.0經(jīng)費管理小組。經(jīng)費管理小組應加強經(jīng)費使用管理，實現(xiàn)以最少的錢取得最大效益，將筆筆費用用到最需要的建設上。比如，對每筆支出、使用環(huán)節(jié)詳細記錄，并進行公示。同時審計部門加強監(jiān)督，及時審核經(jīng)費流入流出情況，從而對經(jīng)費經(jīng)手人員起到相關監(jiān)督震懾作用，從而保證經(jīng)費用到實處，提高經(jīng)費利用率。最后，爭取取得社會贊助。高職院校因為自身條件受限，財政核撥經(jīng)費十分有限，因此高職院?？蓮淖陨斫虒W著手，提高師資力量和學生質量，加強學校品牌建設，提升學校在社會的知名度，從而盡可能爭取社會贊助，獲得更多經(jīng)費支持。

(三) 加強高職院校行政管理部門之間協(xié)作度首先，建立順暢的部門溝通協(xié)調機制。高職院校行政管理部門之間或多或少都存在著各自為政，消極怠工的現(xiàn)象。但是教育信息化2.0的落地生效，是需要整個學校的群策群力，以及各個相關部門的互相配合，方可順利推進實施。因此，必須建立起順暢的部門溝通協(xié)調機制，這就意味著，高職學院領導層要有堅定“決策者”意識，確定一個強硬有力的牽頭部門，保障其工作的權威性，其它相關部門分工合作，統(tǒng)一聽從指揮落實安排，這樣才可能更好地保證教育信息化2.0的順利推進，滿足高職院校行政管理工作的實際需要，達到信息數(shù)據(jù)資源相關部門共享共贏，從而實現(xiàn)高職院校行政管理工作水平和辦學水平的雙提升。其次，建立實施責任追究制度。在推進教育信息化2.0的實施過程中，相關部門需要相互分工協(xié)作，承擔好各自的工作職責，因此，如果有某個部門消極怠工或者推諉扯皮，都會影響到整個教育信息化2.0行動的推進實施，甚至中斷。因此高職院校領導層，必須建立實施責任追究制度，堅持“一把手工程”，執(zhí)行“誰主管，誰負責”，層層負責，理清參與教育信息化2.0建設的相關部門權責，并用文件制度予以確定。對于信息化建設過程中出現(xiàn)的相關失職行為給予處理，從而提高相關工作人員的責任心和工作效率，避免部門之間推諉扯皮，保障信息化建設工作順利推動。

(四) 建立健全科學全面建設規(guī)劃首先，要想保證高職院校行政管理信息化2.0的順利推進實施，高職院校領導層就要更新管理理念。需要綜合考慮學校的人員、設備和原有管理模式等實際情況，以及學校未來發(fā)展的方向，聘請相應行業(yè)專家，對這一計劃進行科學全面的系統(tǒng)規(guī)劃，制定具體的實施措施，做到層次分明、逐步推進、內容清晰，建立綜合統(tǒng)一的行政管理信息系統(tǒng)，避免各部門之間信息系統(tǒng)的重復建設，實現(xiàn)全校資源共享暢通。其次，因為信息化2.0建設持續(xù)時間久，在這過程中，應充分考慮現(xiàn)代信息技術手段的更新速度，不僅要重視硬件方面設備的更新?lián)Q代，同時也要對軟件技術方面做好前瞻性的升級處理，制定好一個完整科學的軟硬件更新維護方法，保障行政管理工作信息化2.0建設系統(tǒng)的高速運轉。