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科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展及創(chuàng)新分析

2020-01-18 10:31李磊山東省膠州市膠東街道辦事處
環(huán)球市場 2020年36期
關(guān)鍵詞:政府部門技術(shù)推廣科技

李磊 山東省膠州市膠東街道辦事處

所謂農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,其主要指的是合理分配、利用農(nóng)業(yè)資源,實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境保護的有機結(jié)合,以此為基礎(chǔ)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動。但從目前科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看存在一些問題,亟須創(chuàng)新。因此,對其創(chuàng)新措施進行分析是十分必要的。

一、探究目前科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的問題

雖然科技水平的提高為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供了無法替代的助力,但在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中仍存在因創(chuàng)新不足造成的問題,具體如下:

第一,缺乏對農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,投資結(jié)構(gòu)存在不合理的情況。由于我國幅員遼闊,地區(qū)間的經(jīng)濟情況具有不同程度的差異,在對支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技進行創(chuàng)新時,部分經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱的地區(qū)缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新資金,導(dǎo)致對該創(chuàng)新工作的投入較少。除此之外,存在部分地區(qū)投資方式、渠道以及主體較為單一,影響投資結(jié)構(gòu)的合理性,進而影響農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。另外,部分地區(qū)缺乏專業(yè)科技研發(fā)人才,沒有對科研環(huán)境進行建設(shè)和維護,無法發(fā)揮出科技的支撐作用,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展造成阻礙。

第二,過于注重公益性創(chuàng)新。部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體較少,相關(guān)企業(yè)以及組織無法得到有效發(fā)展。而且,大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)在開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的培育以及科技的研發(fā)時,過于注重公益性創(chuàng)新,無法為后續(xù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作提供助力,極大的限制了當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的提高。

第三,部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不到位,并伴隨嚴重的專業(yè)人才流失現(xiàn)象。由于部分地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,且我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的教育水平本就良莠不齊,進而導(dǎo)致整體推廣人員的專業(yè)化水平較低,無法開展高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。除此之外,相關(guān)政府部門缺乏對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的補貼,資金投入力度不足,雖然具有相關(guān)政策但落實效果相對較差,不僅影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的展開,還造成當?shù)貙I(yè)人才的流失,從而形成惡性循環(huán),難以順利落實推廣工作。而農(nóng)民本就不了解新型的農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣隊伍水平不足外加人才的流失會影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和使用,導(dǎo)致農(nóng)民缺乏使用該科技的積極性和興趣,不利于我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展[1]。

二、分析科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新措施

(一)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入,調(diào)整投資結(jié)構(gòu)

為提高科技支撐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)性效果,各地政府部門以及機構(gòu)應(yīng)提高對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入,并對投資結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作提供夯實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。從目前現(xiàn)狀來看,各地相關(guān)政府部門應(yīng)提高資金投入,同時落實完善的扶持政策,從而資金和制度上為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新提供保障。例如,相關(guān)政府部門發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)作用,與當?shù)仄髽I(yè)、機構(gòu)以及社會組織進行聯(lián)系并達成合作關(guān)系,使其能夠切實加入當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新工作中,為科技融資提供基礎(chǔ),從而對投資結(jié)構(gòu)進行有效調(diào)整,拓展投資渠道、增加投資主體,從而促進我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展。

(二)強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,注重經(jīng)濟效益

為提高科技研發(fā)技術(shù)成果的利用效果,在強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的同時,還應(yīng)平衡公益性和經(jīng)濟性之間的比重,從而促進農(nóng)業(yè)科技水平持續(xù)提升。具體而言,首先,當?shù)卣块T應(yīng)立足于實際情況對當?shù)馗咝R约把芯克M行改革,增加農(nóng)業(yè)科技研究比重,從農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中遇到的實質(zhì)性科技問題出發(fā),攻克技術(shù)難關(guān),從而使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟能夠順利發(fā)展。其次,結(jié)合當?shù)靥厣罱ɑ?,例如農(nóng)產(chǎn)品等,并堅持落實生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標,積極開展新品種的市場調(diào)研和前期試驗工作,尤其是家禽和果蔬,并引進新產(chǎn)品和新品種,進而提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。最后,對基地建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃,并對現(xiàn)存農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地進行優(yōu)化,重新布局農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域,打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,從而提升農(nóng)業(yè)競爭力。

(三)豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道,培養(yǎng)專業(yè)化人才

對于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟而言,由于注重生態(tài)環(huán)境保護,導(dǎo)致其涉及范圍更加廣泛,且內(nèi)容較為復(fù)雜,該經(jīng)濟發(fā)展過程中往往需要多方配合,所以,在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時,相關(guān)政府部門應(yīng)對其進行統(tǒng)籌規(guī)劃,進而提高推廣效果。具體而言,首先,豐富推廣工作內(nèi)容,提高推廣質(zhì)量。主要是將農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)以及咨詢等內(nèi)容納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中來,并按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村層層推進,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面推廣。與此同時,相關(guān)政府部門應(yīng)結(jié)合實際情況構(gòu)建科技示范戶或是站點,使農(nóng)民能夠規(guī)范的了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用,為其提供有效幫助,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握的熟練程度。其次,相關(guān)政府部門應(yīng)加強對推廣工作的管理,定期開展推廣工作,接受長時間咨詢,并對科技人員進行合理分配,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化,進而做到全覆蓋的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。最后,加強專業(yè)人員的培訓(xùn),鼓勵專業(yè)人才投身于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣工作。相關(guān)政府部門應(yīng)面向推廣人員進行定期培訓(xùn)工作,不斷提高推廣人員的專業(yè)化水平,培訓(xùn)后對其進行專業(yè)水平的考核,通過后方可投入工作,進而打造出一支高水平、高素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。另外,積極鼓勵高水平科技人才留在當?shù)毓ぷ?,進而不斷壯大推廣隊伍,提高推廣質(zhì)量和效果[2]。

三、結(jié)論

綜上所述,對于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟而言,科技對其發(fā)展具有極強的現(xiàn)實意義。因此,相關(guān)部門及人員應(yīng)明確經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題,并通過增加農(nóng)業(yè)科技工作資金投入、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)以及加強人員培養(yǎng)等措施提高科技水平,從而促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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