方皋 安徽華鵬會計師事務(wù)所
在工程施工管理過程中,工程竣工財務(wù)決算審計工作至關(guān)重要,通過全面開展竣工決算審計,可以對照工程建設(shè)的目標(biāo),全面加強工程整體的質(zhì)量驗收,以此為基礎(chǔ)找出工程施工方面存在的問題,并從資源優(yōu)化配置的視角提出更多的意見,切實為工程項目的有序推進及確保整體工程竣工質(zhì)量提供良好的參考支持,但是目前在工程竣工財務(wù)決算審計工作實施過程中還存在一些不足,加強新形勢下工程竣工財務(wù)決算審計工作現(xiàn)狀及優(yōu)化措施研究,意義深遠(yuǎn)。
工程竣工財務(wù)決算審計,主要是對建設(shè)施工項目進行正式竣工驗收之前開展的經(jīng)濟層面的審計活動統(tǒng)稱,需要對建設(shè)的合規(guī)性,并從社會和環(huán)境效益等方面來進行綜合評估。在開展工程竣工財務(wù)決算審計工作的過程中,需要把握科學(xué)的審計方法,嚴(yán)格按照相關(guān)的審計目標(biāo)要求和內(nèi)容來進行全面審計,這樣才能確保工程竣工決算審計工作有序開展,主要審計內(nèi)容包括:對竣工驗收工作開展審計,對整體的工程竣工驗收情況相關(guān)的資料進行全面的審計分析,同時還需要對資金來源、投資支出、資金結(jié)余以及建設(shè)工期等對照相關(guān)的審計指標(biāo)進行全面審計,確保能夠按照既定的工程建設(shè)目標(biāo)要求開展全方位的財務(wù)決算審計。
加強工程竣工財務(wù)決算審計工作,一方面有助于更好地從整體上對項目建設(shè)的財務(wù)情況進行全面分析研究,掌握整體工程建設(shè)等相關(guān)的情況,并為相關(guān)政策的制定和工程項目建設(shè)等活動的實施提供重要的參考支持,同時通過對工程竣工財務(wù)決算審計還有助于全面了解工期、成本費用支出以及建設(shè)質(zhì)量等方面的情況,最大限度的規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,切實保證相關(guān)的投資建設(shè)項目能夠發(fā)揮應(yīng)有的功能和效用。此外,通過實施財務(wù)決算審計,也有助于更好地為下一階段的投資以及工程項目建設(shè)總結(jié)更多的經(jīng)驗。
當(dāng)前,在工程竣工決算財務(wù)審計工作實施過程中還存在不少的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
按照國家相關(guān)的規(guī)定要求,在基本項目竣工時應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)的規(guī)范要求全面加強竣工財務(wù)決算,這樣才能更好地確保各個環(huán)節(jié)有序開展,為相關(guān)部門工作加強項目管理提供重要的參考。但是,目前在工程竣工財務(wù)決算工作實施過程中進度相對滯后,很多部門往往是在項目完工半年后才開展財務(wù)決算審計,從而不利于確保工程整體建設(shè)成效。
在工程建設(shè)項目竣工決算審計工作過程中,相關(guān)部門沒有嚴(yán)格按照既定的規(guī)范要求全面加強綜合決算審計,甚至很多項目管理人員對財務(wù)工程技術(shù)以及具體的財務(wù)費用分配等情況沒有進行全面的把握,信息不夠完善、真實,難以保證工程竣工財務(wù)決算審計的全面性和真實性。
此外,在工程竣工財務(wù)決算審計工作過程中,還存在一些技術(shù)方面的問題,比如在概算總額和概算組成方面沒有充分考慮是不是屬于本項目建設(shè)內(nèi)容、搶占建設(shè)成本等方面的情況、再待攤資金處理方面相關(guān)的人員沒有對待攤資金分?jǐn)偳闆r進行全面的分析研究。在工程竣工財務(wù)決算審計方面,相關(guān)人員也沒有對資金轉(zhuǎn)出、基建項目工程變更等方面的情況進行全面綜合的考量,從而難以確保工程竣工財務(wù)決算審計的合理性和有效性。
為了進一步提升工程竣工財務(wù)決算審計工作成效,建議從以下幾個方面來進行全面研究和優(yōu)化:
要從國家層面和行業(yè)規(guī)范的視角,針對工程竣工財務(wù)決算審計工作,強化頂層設(shè)計,完善立法規(guī)章體系,從而確保工程項目建設(shè)全過程能夠嚴(yán)格按照相關(guān)的制度要求有序開展工程竣工財務(wù)決算審計工作,關(guān)口前移,及時完成相關(guān)的審計工作,為工程項目有序開展提供重要的參考支撐。
要圍繞工程竣工決算財務(wù)審計工作的制度要求和具體的審查內(nèi)容,科學(xué)確定相關(guān)的審查方法,在工程項目建設(shè)過程中要提高對財務(wù)管理審計工作的重視程度,對項目建設(shè)的可行性進行嚴(yán)格分析研究,并對項目的設(shè)計以及預(yù)算執(zhí)行等方面的情況動態(tài)監(jiān)控,同時還應(yīng)當(dāng)加強概預(yù)算總額以及相應(yīng)的構(gòu)成情況、待攤投資情況、轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建情況、建設(shè)工程變更等方面情況進行全面研究,以此為基礎(chǔ),針對不同的審計內(nèi)容,確定科學(xué)的審計方法,精準(zhǔn)進行分析核算,對相關(guān)需要注意的事項備注說明,必要時開展全面復(fù)核,保證工程竣工財務(wù)決算審計工作真實合法全面。
此外,還應(yīng)當(dāng)圍繞工程竣工決算財務(wù)決算審計工作,全面加強信息的專項整理,充分調(diào)動財務(wù)管理人員的積極性,圍繞審計信息收集以及分析等加強整合,借助現(xiàn)代信息技術(shù)提升會計信息處理能力,完善基礎(chǔ)臺賬,在基礎(chǔ)設(shè)施和預(yù)算執(zhí)行以及投標(biāo)、合同執(zhí)行等方面嚴(yán)格審計,并提出更多的專項意見,切實保證工程竣工決算審計工作能夠客觀公開有序的開展,便于發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,并針對性進行整改完善。
總之,加強工程竣工財務(wù)決算審計,需要嚴(yán)格按照既定的要求,全面加強審計管控,明確審計內(nèi)容,選用科學(xué)的審計方法,加強信息的全面動態(tài)采集,并強化深度分析,以此為基礎(chǔ),切實保證工程竣工據(jù)財務(wù)決算審計工作有序有效開展。