胡文娟 武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學院

一、引言

2018年4月12日，教育部印發(fā)并實施《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》。要求規(guī)定，?？扑颊n應劃出1個學分的實踐教學。學生既可通過參加教師統(tǒng)一組織的實踐教學獲得相應學分，也可通過提交與思想政治理論課學習相關(guān)的實踐成果申請獲得相應學分。2019年8月14日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，要求“推動思政課實踐教學與學生社會實踐活動、志愿服務活動結(jié)合”，要求“掛牌建立思政課實踐教學基地，完善思政課實踐教學機制”。

對照以上文件和思政課實踐教學自身的發(fā)展要求，目前高職院校的思政課實踐教學還存在諸多問題。結(jié)合武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學院和其他同類學校的情況，具體總結(jié)如下。

二、高職院校思政課實踐教學存在的問題

（一）認識不足，不夠重視

高職院校對思政課實踐教學的重要性依然認識不足。高職院校，尤其是理工科類的高職院校，普遍重視專業(yè)課建設，尤其是專業(yè)課實踐教學占用了相當多的教學資源，而對思政課的重視程度不夠，那么對思政課實踐教學就更不重視了?！罢f得很重要，其實不重要”，是很多高職思政課教師的切身感受。而主管教學的部門通常也只管理思政課的理論教學部分，對思政課實踐教學缺乏實質(zhì)的有效的管理。

學校對思政課實踐教學重視不夠，自然而然也影響了高職教師對它的重視。高職思政課教師忙于理論教學、科研，卻對思政課實踐教學投入較少。

由于思政課實踐教學跳出了傳統(tǒng)課堂，學生們表面上對實踐教學表現(xiàn)出了極大的興趣和熱情。然而，由于下述的一些原因，導致學生們在態(tài)度上并不夠重視實踐教學，不過把實踐教學當成休息、玩樂的機會，因此組織紀律性常常不及進行理論教學的時候，活動中自由散漫，不專心不用心，偷偷玩手機、提前開溜的情況也時有發(fā)生。

（二）缺乏管理，未上正軌

正是由于高職院校各方對思政課實踐教學不夠重視，所以思政課實踐教學通常未被納入學校的日常教學管理體系，相關(guān)部門也缺乏對思政課實踐教學進行管理、監(jiān)督的動因和責任。因此，思政課實踐教學通常沒有專門的單獨的教學大綱、教學目標、教學計劃、考核標準（對學生）、評估機制（對教師）等等。各院校的相關(guān)部門通常根據(jù)自身情況而定，比較隨意，不夠規(guī)范，即使有相應的教學大綱、教學目標、教學計劃、考核標準（對學生）、評估機制（對教師）等，也只是附屬于理論教學的體系之內(nèi)的，很難顧及實踐教學與理論教學的差異性，也就無法滿足實踐教學的個性化需求。

（三）形式單一，局限性大

部分高職院校目前思政課實踐教學部分依然拘泥于課堂，通過演講、辯論、朗誦、播放視頻等常見的形式進行。課堂演講、辯論、朗誦大多是學生自己根據(jù)主題進行準備，然后在課堂上呈現(xiàn)。視頻大多由教師選取貼合教學內(nèi)容的影視片、紀錄片、新聞報道的片段穿插在理論教學之中。以上這些形式對于傳統(tǒng)的“老師講、學生聽”的模式而言，是有一定的創(chuàng)新的，但在我們已經(jīng)進行了多年的教學改革的今天，它已經(jīng)顯得不那么新鮮和獨特了。

課堂外、校園內(nèi)的實踐教學主要就是打掃衛(wèi)生。具體包括打掃教室、打掃教師辦公室、清掃校園垃圾、鏟除小廣告等等。

有的學校會組織校園外的思政課實踐教學。通常都是利用周末、節(jié)假日或寒暑假，讓學生們參觀紅色場館、參觀博物館、下鄉(xiāng)扶貧、進山支教或者下企業(yè)參觀實習。而這樣的活動，如果是學生自行進行，只用事后提交一份實踐報告即可，對活動過程和效果缺乏有效的監(jiān)督。如果是由學校組織、教師帶隊，則因為安全、經(jīng)費、效率等諸多考慮而無法涵蓋所有同學，只能由學生代表參加。筆者了解到，2018年7月4日，武漢職業(yè)技術(shù)學院“青年紅色筑夢之旅”輕工學院小分隊一行7人到達湖北省宜昌市五峰土家族自治縣漁洋關(guān)鎮(zhèn)，進行少兒公益和扶貧的實踐活動。7月7日，校團委實踐團隊師生一行13人走進湖北省宜昌市秭歸縣水田壩鄉(xiāng)王家橋村，開啟了支教和助力鄉(xiāng)村振興的實踐活動。另外，2018年10月21日-22日，由湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學院馬克思主義學院院長田文艷帶隊，馬院全體專任老師組織帶領(lǐng)學校37名學生探訪中國抗日戰(zhàn)爭勝利受降地——芷江，以及精準扶貧重要論斷發(fā)源地——十八洞村，將學校的思政課課堂搬到了實地現(xiàn)場。如此看來，深入的有效的實踐，目前只有極少數(shù)學生能參加。并且，其中有一部分內(nèi)容還不是與思政課直接相關(guān)的，而是專業(yè)課實踐順帶著間接完成思政課實踐教學任務。

總體來看，高職院校的思政課實踐教學形式都很單一，內(nèi)容上也就很難有創(chuàng)新。

（四）流于形式，效果有限

課堂演講、辯論、朗誦在一定程度上鍛煉了學生們的活動組織能力、思辨能力和口頭表達能力等，但這些對于加強思政課本身的教化功能所起的作用并不大，無法實現(xiàn)思政課教學本身的目的和目標。

打掃校園衛(wèi)生，也只能在教育學生愛護校園環(huán)境這個層面起到一定的作用。而這樣的活動不可能一勞永逸地改善校園環(huán)境，最多使少數(shù)學生短時性地意識到愛護校園環(huán)境的重要性，但不可能起到長期的作用。一個學期進行一次顯然是不夠的，一個學期進行多次又是不現(xiàn)實的。它無法從根本上改變學生們的公共衛(wèi)生習慣。

如前一點所述，參觀學習的局限性也很大，要么缺乏監(jiān)督，一切靠學生自覺，要么無法覆蓋全體學生。且參觀學習過程中，也缺乏有效的指導，成了走馬觀花，很難達到預期的效果。

（五）師資不足，協(xié)同不夠

教師人數(shù)嚴重不足。隨著我國高職院校招生規(guī)模不斷擴大，高職院校學生人數(shù)不斷增加，但相應的高職院校思政課教師卻增加緩慢。為了完成教學任務，高職院校的思政課相關(guān)部門通常采取大班教學的方式。但大班教學不符合實踐教學的情況，一位教師一次性進行實踐教學所面對的學生是有限的，不可能像理論教學那樣動輒一兩百名學生。理論教學這一方面，教師數(shù)量的空缺還可以用兼課教師來填補，而兼課教師本身就肩負教學以外的其他大量工作，他們大都來自行政崗位，有的甚至是居于行政要職，如各院系的書記們，所以由他們來進行實踐教學的可能性不大。在思政課理論教學之外進行實踐教學，如果不增加教師數(shù)量，那么就只能占用高職院?，F(xiàn)有教師的大量的休息時間。反過來，如果保證了教師合理的休息時間，那么教師數(shù)量就顯得不足了。因此，承擔實踐教學工作的教師總體人數(shù)嚴重不足。

教師綜合素質(zhì)有待提高。目前高職院校的教師在理論教學環(huán)節(jié)經(jīng)過重重考驗和長期歷練，可以很好地駕馭理論教學，但未必能輕松應對實踐教學。相比理論教學，思政課實踐教學的操作難度更大，實踐教學對教師的組織能力、協(xié)調(diào)能力、應對突發(fā)狀況的能力都是極大的考驗。尤其是進行校園外的實踐教學，教師們還肩負著保證學生安全的責任。另外，如果是在場館內(nèi)進行實踐教學，沒有教師的引導和講解，學生們收獲會十分有限，如果倚賴場館內(nèi)的講解員等工作人員，則其解說的思政導向無法保障。因此，這對高職院校的教師提出了極高的要求，既要掌握課內(nèi)知識，又要有知識的延伸，還要有較強的組織協(xié)調(diào)能力。例如，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學院馬克思主義學院過去曾組織部分學生參觀武漢二七紀念館、湖北省博物館等。盡管二七紀念館的講解員博學且敬業(yè)，講得十分精彩，聲情并茂，但學生們感到這不過是一種旅游解說，他們把對方當作導游，對其說辭并沒有太認真地去聆聽，思想上也就沒有太大的觸動。而參觀湖北省博物館時，由于未能預約到專職解說員，學生們則自由活動，自由參觀，有的隨便瞧瞧，有的甚至找座休息。這種時候，如果教師能充當解說員，那么既能吸引學生們的注意，也能保證學生的紀律，還能貼合思政課的要求來準備解說內(nèi)容。

因為校園外的實踐教學需要教師到處奔波去不斷協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)：組織學生、申請經(jīng)費、聯(lián)系車輛、聯(lián)系場館企業(yè)等。因此，讓教師們單打獨斗是不現(xiàn)實的。思政課教學部門內(nèi)部的教師隊伍們當然應該共同協(xié)作，而學校其他部門也應該為教師的實踐教學服務，多給實踐教學提供各種便利，降低實踐教學操辦過程中的各個門檻。最好有專人專職辦理思政課實踐教學的一系列事務。

而最終的重點則是要打造一支思政課實踐教學的專職教師隊伍，提升他們的理論水平和實踐能力，讓他們熟悉學校各職能部門的運作，為實踐教學的順利進行打通各個要道。也只有這樣，才能保障教師們有足夠的時間和精力去進行思政課實踐教學，才能切實提高實踐教學的質(zhì)量和效果。

（六）經(jīng)費不足，諸多限制

經(jīng)費是諸多教學活動展開的重要基礎。雖然各院校有思政專項經(jīng)費，但它十分有限，而且使用也非常嚴格。有的實踐教學因為超出經(jīng)費用途的規(guī)定，而無法申請到經(jīng)費。如果要覆蓋全體學生，那么思政專項經(jīng)費則無論如何都會不足。

以上六個方面的問題相互交織，相互影響，共同削弱了思政課實踐教學發(fā)揮作用的程度。而這六個方面的問題普遍存在于各個高職院校當中。