李滿生 遂川縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室

隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，國家整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，公眾的生活水平和生活幸福指數(shù)也在不斷提升。但是也要看到受到多方面因素的影響，仍然有一部分地區(qū)或群體處于貧困的狀態(tài)，國家對扶貧開發(fā)工作非常重視，持續(xù)探索。進(jìn)入新時代提出了精準(zhǔn)扶貧的工作要求。如何更好地摸清底數(shù)，掌握貧困戶的情況，進(jìn)而為脫貧攻堅工作提供重要的信息參考，成為目前脫貧攻堅工作探究的重點之一。加強(qiáng)統(tǒng)計在脫貧攻堅中的作用及應(yīng)用對策研究，具有深遠(yuǎn)的社會意義或價值。

一、統(tǒng)計在脫貧攻堅中的作用與意義分析

統(tǒng)計工作對于各行各業(yè)而言都是一項重要的基礎(chǔ)工作。近年來國家對扶貧開發(fā)工作越來越重視，經(jīng)過多年的扶貧攻堅，加上國家精準(zhǔn)扶貧政策日益完善，新時期脫貧攻堅工作取得了階段性勝利。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的要求，需要對扶貧人口相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)維護(hù)，這樣才能切實掌握扶貧工作成效。做好統(tǒng)計工作，圍繞脫貧攻堅工作全面加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，圍繞精準(zhǔn)脫貧工作的開展有效理順統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一方面可以更加精準(zhǔn)地確定扶貧對象。扶貧對象只有精準(zhǔn)識別才能更好地幫助其脫貧。做好統(tǒng)計工作，扎實加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)管理，這樣才能為脫貧攻堅工作的開展提供有力的資金和政策支持。另一方面做好統(tǒng)計工作，也有助于精準(zhǔn)落實扶貧政策。國家精準(zhǔn)扶貧工作的開展，每一個扶貧項目的組織實施，都需要精準(zhǔn)嚴(yán)格落實，這樣才能有效提高資源的使用效率，真正幫助貧困人口實現(xiàn)脫貧?？梢砸揽肯嚓P(guān)的扶貧統(tǒng)計數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析研究，進(jìn)而摸清各個貧困地區(qū)的人均收入等情況，從而便于精準(zhǔn)脫貧政策的進(jìn)一步完善，提高脫貧攻堅工作的精準(zhǔn)性和有效性，助推經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、目前國家精準(zhǔn)扶貧工作形勢分析

當(dāng)前國家精準(zhǔn)扶貧工作實施過程中，雖然采取了一些科學(xué)的措施和方法，脫貧攻堅工作取得良好成效。但是也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面貧困人口始終處于動態(tài)變化的情況，貧困人口信息采集工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。相關(guān)工作人員對當(dāng)?shù)乩丝诘刃畔⑶闆r掌握不全面，各部門沒有形成良好的信息共享機(jī)制，進(jìn)而影響貧困戶的認(rèn)定和幫扶工作的開展。另一方面國家精準(zhǔn)扶貧政策不斷完善，對基層脫貧攻堅工作的開展提出了新的要求，各地區(qū)針對如何加強(qiáng)政策的落實，如何進(jìn)一步優(yōu)化完善相應(yīng)的統(tǒng)計信息管理機(jī)制等，沒有形成配套銜接的機(jī)制，在基礎(chǔ)統(tǒng)計設(shè)施配置等方面也需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善。

三、有效發(fā)揮統(tǒng)計在脫貧攻堅中的作用具體對策分析

為了進(jìn)一步提高脫貧攻堅工作成效，切實發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)有的價值和作用，建議圍繞統(tǒng)計工作如何在脫貧攻堅中開展從以下幾個方面予以實施：

1.加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查精細(xì)化管理。要深入研究國家脫貧攻堅相關(guān)政策，系統(tǒng)分析國家脫貧攻堅工作的重點內(nèi)容和目標(biāo)，并結(jié)合實際切實開展統(tǒng)計調(diào)查工作，確保為脫貧攻堅工作的有序開展提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。要圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的要求對所有的貧困村、貧困戶情況開展實地走訪調(diào)研，摸清底數(shù)，收集幫扶地區(qū)的自然、地理環(huán)境等方面的信息資源，對扶貧對象的致貧原因等進(jìn)行調(diào)查了解，以此為基礎(chǔ)結(jié)合調(diào)查統(tǒng)計形成的信息等切實制定更加科學(xué)完善的幫扶機(jī)制和扶持項目。在統(tǒng)計調(diào)研的過程中要堅持原則，實事求是，全面有序部署開展。另外要圍繞統(tǒng)計調(diào)研獲得的第一手資料等進(jìn)行數(shù)據(jù)的綜合分析。有針對性謀劃優(yōu)先發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，對發(fā)展規(guī)模以及發(fā)展時機(jī)、所需要的配套政策資金支持、市場發(fā)展前景以及預(yù)計可能實現(xiàn)的效益等等要進(jìn)行全面的分析研究，形成科學(xué)的實施意見，為精準(zhǔn)扶貧工作高效開展提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持。此外要加強(qiáng)統(tǒng)計評估工作和脫貧攻堅工作的融合。利用采集的相關(guān)數(shù)據(jù)，開展全面的統(tǒng)計評估分析，客觀地分析研究扶貧工作開展的具體情況以及存在的問題或不足等，進(jìn)而便于動態(tài)調(diào)整扶貧項目以及配套的資金資源等，真正幫助貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

2.加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)動態(tài)維護(hù)管理。一方面要做好貧困數(shù)據(jù)監(jiān)測分析工作。既需要在統(tǒng)計調(diào)查工作中堅持基本的原則，同時要圍繞貧困監(jiān)測工作進(jìn)行全面深入的調(diào)研，基層地區(qū)要結(jié)合實際完善相應(yīng)的貧困監(jiān)測調(diào)查機(jī)制，加強(qiáng)貧困統(tǒng)計監(jiān)測相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化過程考核監(jiān)督，從而確保統(tǒng)計調(diào)研分析工作扎實有效開展。另一方面要積極探索靈活多樣的統(tǒng)計調(diào)查方式等，提升統(tǒng)計調(diào)查的有效性。比如可以利用抽樣調(diào)查法對總體形勢進(jìn)行摸底，利用抽樣調(diào)查開展專題貧困情況調(diào)研等，從而更好地為脫貧攻堅工作的開展提供有力的理論支持。可以利用直接調(diào)查的方式，減少中間環(huán)節(jié)可能存在的弄虛作假或干擾情形進(jìn)而保證數(shù)據(jù)的真實性。另外還需要發(fā)揮統(tǒng)計人員的能動性，積極參與到脫貧攻堅工作中來，加強(qiáng)調(diào)查信息化技術(shù)支持，完善配套機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫體系建設(shè)，做好數(shù)據(jù)的動態(tài)維護(hù)和深度分析研究等，積極探索大數(shù)據(jù)技術(shù)與統(tǒng)計信息技術(shù)和扶貧工作有效融合的新模式，打造有效的網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的隨時共享和利用，也有助于提升脫貧攻堅基礎(chǔ)工作成效開展。對于發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題可以利用統(tǒng)計信息技術(shù)等進(jìn)行邏輯檢驗和比對分析，進(jìn)而便于有針對性地指導(dǎo)脫貧攻堅統(tǒng)計調(diào)查工作的有序開展，真正發(fā)揮扶貧項目、資金的優(yōu)勢。

總之，脫貧攻堅工作的開展離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支持，只有結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作的要求完善相應(yīng)的統(tǒng)計機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和智能化利用，這樣才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的價值。